IL DIRETTORE
provinciale del lavoro
di Salerno
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1972, n.
748;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile 1970, n.
639;
Vista la legge 9 marzo 1989, n. 88;
Visto le circolari ministeriali n. 31/89 e 33/89 rispettivamente
del 14 e del 19 aprile 1989;
Visto il decreto n. 3003 del 23 febbraio 2007 con cui e' stato
ricostituito il Comitato Provinciale INPS di Salerno;
Vista la legge 30 luglio 2010, n. 122 di conversione del D.L. n. 78
del 31 maggio 2010, recante «Misure urgenti in materia di
stabilizzazione finanziaria e di competitivita' economica», che
all'art. 7, comma 1, prevede la riduzione in misura non inferiore al
30% dei componenti dei Comitati Provinciali INPS di cui all'art. 34
del decreto del Presidente della Repubblica n. 639/1970, come
sostituito dall'art. 44 della legge 9 marzo 1989, n. 88;
Vista la nota del Ministero del lavoro e delle politiche sociali -
Segretariato generale, Div. 1, prot. 11/I/0001996 del 9 luglio 2010,
recante linee di indirizzo in ordine all'applicazione della riduzione
del numero dei componenti dei Comitati INPS in fase di
ricostituzione;
Considerato che occorre provvedere alla ricostituzione del Comitato
Provinciale presso la sede di Salerno del l'Istituto nazionale della
previdenza sociale, nella composizione prevista dall'art. 34 del
decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile 1970, n. 639, quale
sostituito dall'art. 44 della legge 9 marzo 1989, e successivamente
modificato dall'art. 7 della legge 30 luglio 2010, n. 122 di
conversione del D.L. n. 78 del 31 maggio 2010 per il quadriennio
2011/2015;
Effettuati gli adempimenti di cui all'art. 35 del decreto del
Presidente della Repubblica 639/1970 innanzi citato;
Tenuto conto che prima di procedere alla ricostituzione del
Comitato, occorre individuare le Organizzazioni Sindacali dei
lavoratori,dei datori di lavoro e dei lavoratori autonomi piu'
rappresentative operanti nella Provincia, con una metodologia
oggettiva ed espressiva dei parametri omogenei;
Considerato che, per pervenire al giudizio sul grado di
rappresentativita' di ciascuna Organizzazione Sindacale nell'ambito
del territorio provinciale, sulla base di precise indicazioni
ministeriali (Ministero del lavoro e previdenza sociale - Direzione
Generale dei rapporti di lavoro - nota n. 13409 del 26 marzo 1993) e
regionali (Direzione Regionale del Lavoro per la Campania - prot. n.
6852 del 4 giugno 1996), cosi' come praticato anche per la
costituzione del Comitato regionale INPS, si e' fatto riferimento ai
seguenti criteri di valutazione:
a) consistenza numerica dei soggetti rappresentati rilevata,
stante la mancata attuazione legislativa del l'art. 39 della
Costituzione, sulla base dei dati forniti dalle singole OO.SS.;
b) ampiezza e diffusione nella Provincia delle strutture
organizzative delle singole OO.SS.;
c) partecipazione alla formazione e stipulazione di contratti
integrativi provinciali ed aziendali;
d) partecipazione ad altri organismi collegiali operanti nella
provincia;
e) partecipazione alla risoluzione di vertenze individuali e
plurime presso la Direzione Provinciale del Lavoro di Salerno;
f) partecipazione alla risoluzione delle vertenze collettive di
lavoro presso l'Amministrazione Provinciale di Salerno;
g) consistenza del deposito presso la direzione Provinciale del
Lavoro di Salerno per l'autentica dei verbali di conciliazione in
sede sindacale ex art. 411 c.p.c.;
Tenuto conto al riguardo dei dati forniti dalla locale Camera di
commercio, industria, agricoltura e artigiano in ordine agli indici
dei singoli comparti produttivi della provincia di Salerno,
dall'INPS, dall'Amministrazione Provinciale, e di quelli in possesso
ed acquisiti agli atti di questa Direzione provinciale;
Visti i dati prodotti dalle OO.SS. interessate;
Considerato che il fattore numerico non costituisce un dato
meramente quantitativo ma, in regime libera associazione, e' anche
indice significativo del consenso raggiunto e quindi elemento
qualitativo (Consiglio di Stato, Sez. 6ª - 23 febbraio 1983, n. 106);
Considerato che «il principio pluralistico che tende ad attribuire
rilievo agli interessi categoriali nelle loro differenziate
considerazioni in ambito sindacale, deve contemperarsi con il
principio proporzionale che, al fine del conferimento di situazioni
di vantaggio previste in numero limitato dalla norma richiede una
selezione tra le associazione rappresentative, di quelle piu'
rappresentative» (C.d.S. 3 giugno 1992, n. 455, Sez. 6ª);
Considerato tuttavia che, avuto riguardo agli specifici compiti e
campi d'intervento dell'organo collegiale, occorre anche valutare
quali OO.SS. possano vantare maggiore incidenza operativa nei settori
interessati;
Considerato che, stante la diminuzione del numero dei
rappresentanti dei lavoratori, dei datori di lavoro e dei lavoratori
autonomi stabilita delle precitate leggi 9 marzo 1989, n. 88 e 30
luglio 2010, n. 122, la determinazione delle organizzazioni sindacali
debba essere effettuata considerando quali delle stesse rivestano un
maggior grado di rappresentativita' correlato alla diversa importanza
nella provincia delle diverse attivita' economiche;
Tenuto conto che sulla base degli indicati parametri, fatte le
opportune comparizioni numeriche, sono risultate maggiormente
rappresentative le seguenti OO.SS.:
per i lavoratori
C.G.I.L.
C.I.S.L.
U.I.L.
U.G.L.
CONFSAL
C.I.D.A.
per i datori di lavoro
Confindustria
Confcommercio
per i lavoratori autonomi
Coldiretti
Confagricoltura
Viste le designazioni delle Organizzazioni sindacali predette;
Decreta
E' ricostituito nella provincia di Salerno il Comitato provinciale
della previdenza sociale, con sede presso l'I.N.P.S., per la durata
di anni quattro composto da:
in rappresentanza dei lavoratori dipendenti:
sig.ra Basile Giovanna - C.G.I.L.
sig.ra Muoio Emilia - C.G.I.L.
sig. Giudice Giovanni - CISL
sig. Bianchini Felice - UIL
sig. Martino Giovanni - UGL
sig.ra Izzo Elda - CONFSAL
sig. Di Filippo Michele - CIDA
in rappresentanza dei datori di lavoro:
sig.ra Lanzara Laura - CONFINDUSTRIA
sig. Beltotti Antonio - CONFCOMMERCIO
in rappresentanza dei lavoratori autonomi:
sig. Loffreda Salvatore - COLDIRETTI
sig. Libretto Carmine - CONFAGRICOLTURA
direttore pro tempore della Direzione Provinciale del Lavoro
di Salerno;
direttore pro tempore della Ragioneria Provinciale dello
Stato di Salerno;
direttore pro tempore dell'INPS di Salerno.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Avverso il presente provvedimento e' ammesso ricorso
giurisdizionale al TAR entro 60 giorni da detta pubblicazione.
Salerno, 5 settembre 2011
Il Direttore provinciale: Festa