IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59 convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2012, n. 100;
Visto in particolare l'art. 3, comma 2, ultimo periodo del citato
decreto-legge n. 59/2012 dove viene stabilito che per la prosecuzione
degli interventi da parte delle gestioni commissariali ancora
operanti ai sensi della legge 24 febbraio 1992, n. 225 trova
applicazione l'art. 5, commi 4-ter e 4-quater della medesima legge n.
225/1992;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei ministri n.
3270 del 12 marzo 2003, n. 3301 dell'11 luglio 2003, n. 3315 del 2
ottobre 2003, n. 3348 del 2 aprile 2004, 3364 del 13 luglio 2004, n.
3378 dell'8 ottobre 2004, n. 3382 del 18 novembre 2004, n. 3388 del
23 dicembre 2004, n. 3390 del 29 dicembre 2004, n. 3449 del 15 luglio
2005, n. 3452 dell'1 agosto 2005, n. 3494 dell'11 febbraio 2006, n.
3506 del 23 marzo 2006, n. 3508 del 6 aprile 2006, n. 3559 del 27
dicembre 2006, n. 3564 del 9 febbraio 2007, n. 3738 del 5 febbraio
2009, n. 3746 del 12 marzo 2009, n. 3783 del 17 giugno 2009, n. 3792
del 24 luglio 2009, n. 3799 del 6 agosto 2009, n. 3816 del 10 ottobre
2009, n. 3841 del 19 gennaio 2010, n. 3849 del 19 febbraio 2010, n.
3875 del 30 aprile 2010, n. 3888 del 14 luglio 2010, n. 3920 del 28
gennaio 2011, n. 3948 del 20 giugno 2011 e n. 4016 del 20 aprile
2012;
Visto, in particolare, l'art. 2 della sopra citata ordinanza n.
4016/2012 con cui e' stato disposto il subentro del Commissario
dell'Agenzia regionale campana per la difesa del suolo (ARCADIS)
nelle funzioni di Commissario delegato al Provveditore interregionale
alle opere pubbliche per la Campania ed il Molise per il
completamento, in regime ordinario ed in termini di somma urgenza,
entro il 31 dicembre 2012, di tutte le iniziative gia' programmate
per il superamento del contesto di criticita'
socio-economico-ambientale in atto nel bacino idrografico del fiume
Sarno;
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuita', degli interventi finalizzati al superamento
del contesto critico in rassegna, anche in un contesto di necessaria
prevenzione da possibili situazioni di pericolo per la pubblica e
privata incolumita';
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza di protezione
civile ai sensi dell'art. 3, comma 2, ultimo periodo, del
decreto-legge n. 59/2012, convertito, con modificazioni, dalla legge
15 luglio 2012, n. 100, con cui consentire la prosecuzione, in regime
ordinario, delle iniziative finalizzate al superamento della
situazione di criticita' in atto;
Vista la legge regionale della Campania 12 novembre 2004, n. 8
istitutiva dell'Agenzia regionale campana per la difesa del suolo
(ARCADIS);
Visto l'art. 33, comma 1 della legge regionale della Campania 30
gennaio 2008, n. 1, dove e' stabilito che in relazione alla
cessazione dello stato di emergenza, alla scadenza dei regimi
commissariali per l'emergenza idrogeologica e per l'emergenza
bonifiche e tutela delle acque e del fiume Sarno, al fine di
garantire la continuita' dell'azione amministrativa ed il coordinato
e unitario esercizio delle funzioni ordinarie di competenza della
Regione in materia idrogeologica e di bonifiche e tutela delle acque,
le stesse funzioni sono esercitate dalla sopra citata Agenzia
regionale campana per la difesa del suolo (ARCADIS);
Visto l'art. 33, comma 2 della sopra citata legge regionale n.
1/2008, dove e' stabilito che il trasferimento delle funzioni di cui
al comma 1 decorre dalla data di cessazione delle attribuzioni dei
poteri commissariali in materia di emergenza idrogeologica e di
bonifica e tutela delle acque;
Vista la nota dell'Assessore ai lavori pubblici, alla difesa del
suolo ed alla protezione civile della regione Campania prot. n. 217
del 31 gennaio 2013;
Vista la nota del Commissario delegato prot. n. 970 del 25 gennaio
2013;
Acquisita l'intesa delle regione Campania con nota prot. n. 1553
del 31 gennaio 2013;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. A decorrere dal 1° gennaio 2013, l'Agenzia regionale campana per
la difesa del suolo (ARCADIS) e' individuata quale amministrazione
competente al coordinamento delle attivita' necessarie al
completamento degli interventi da eseguirsi nel contesto di
criticita' di natura socio-economico-ambientale determinatasi nel
bacino idrografico del fiume Sarno.
2. Per i fini di cui al comma 1, il Commissario dell'Agenzia
regionale campana per la difesa del suolo della regione Campania
(ARCADIS) e' individuato quale responsabile delle iniziative
finalizzate al subentro della medesima Regione nel coordinamento
degli interventi, e provvede alla ricognizione ed all'accertamento
delle procedure e dei rapporti giuridici pendenti ai fini del
definitivo trasferimento dei medesimi alla regione Campania,
unitamente ai beni ed alle attrezzature utilizzate.
3. Il Commissario dell'Agenzia regionale campana per la difesa del
suolo (ARCADIS), in qualita' di Commissario delegato ai sensi
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n. 4016/2012
e successive modifiche ed integrazioni, provvede entro dieci giorni
dalla pubblicazione del presente provvedimento nella Gazzetta
Ufficiale ad inviare al Dipartimento della protezione civile una
relazione sulle attivita' svolte contenente l'elenco dei
provvedimenti adottati, degli interventi conclusi e delle attivita'
ancora in corso con relativo quadro economico.
4. Il Commissario dell'Agenzia regionale campana per la difesa del
suolo della regione Campania (ARCADIS), che opera a titolo gratuito,
per l'espletamento delle iniziative di cui al comma 2 puo' avvalersi
del personale dell'ARCADIS, delle strutture organizzative della
regione Campania, nonche' della collaborazione degli Enti
territoriali e non territoriali e delle Amministrazioni centrali e
periferiche dello Stato, che provvedono sulla base di apposita
convenzione, nell'ambito delle risorse gia' disponibili nei
pertinenti capitoli di bilancio di ciascuna amministrazione
interessata, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
Per le medesime finalita' l'Agenzia regionale campana per la difesa
del suolo della regione Campania (ARCADIS) e' autorizzata, nelle more
dell'espletamento delle procedure concorsuali, con oneri a proprio
carico e senza nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello
Stato, a prorogare per una durata non superiore a ventiquattro mesi
decorrenti dalla pubblicazione della presente ordinanza nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, salvo l'eventuale
proroga della contabilita' di cui al comma 5, i contratti di lavoro a
tempo determinato stipulati ai sensi degli articoli 9 delle ordinanze
del Presidente del consiglio dei ministri n. 3841/2010 e n.
3849/2010, nel rispetto dei limiti di spesa previsti dalla normativa
vigente.
5. Al fine di consentire l'espletamento delle iniziative di cui
alla presente ordinanza il Commissario dell'Agenzia regionale campana
per la difesa del suolo della regione Campania (ARCADIS) provvede,
fino al completamento degli interventi di cui al comma 2 e delle
procedure amministrativo-contabili ad essi connessi, con le risorse
disponibili sulla contabilita' speciale n. 3087, che viene allo
stesso intestata per ventiquattro mesi decorrenti dalla data di
pubblicazione della presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, salvo proroga da disporsi con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze, constatata la necessita' del
perdurare della contabilita' speciale in relazione al crono programma
e dello stato di avanzamento degli interventi. Il Commissario
dell'Agenzia regionale campana per la difesa del suolo della regione
Campania (ARCADIS) provvede ad inviare al Dipartimento della
protezione civile una dettagliata relazione semestrale sullo stato di
avanzamento delle attivita' condotte per l'attuazione degli
interventi di cui alla presente ordinanza, con relativo quadro
economico.
6. Qualora a seguito del compimento delle iniziative cui al comma
5, residuino delle risorse sulla contabilita' speciale, il
Commissario dell'Agenzia regionale campana per la difesa del suolo
della regione Campania (ARCADIS) puo' predisporre un Piano contenente
gli ulteriori interventi strettamente finalizzati al superamento
della situazione di criticita', da realizzare a cura dei soggetti
ordinariamente competenti secondo le ordinarie procedure di spesa ed
a valere su eventuali fondi statali residui, di cui al secondo
periodo del comma 4-quater dell'art. 5 della legge n. 225/1992. Tale
Piano sara' oggetto di un Accordo di Programma da stipulare, ai sensi
dell'art. 15 della legge n. 241 del 7 agosto 1990 e successive
modifiche ed integrazioni, tra il Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare e la regione Campania.
7. A seguito della avvenuta stipula dell'Accordo di cui al comma 6,
le risorse residue relative al predetto Piano giacenti sulla
contabilita' speciale sono trasferite al bilancio della regione
Campania ovvero, ove si tratti di altra amministrazione, sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva
riassegnazione.
8. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 7 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nel Piano di cui al comma 6.
9. All'esito delle attivita' realizzate ai sensi del presente
articolo, le eventuali somme residue presenti sulla contabilita'
speciale sono versate alla Presidenza del Consiglio dei Ministri sul
conto corrente infruttifero n. 22330 aperto presso la Tesoreria
centrale dello Stato per la successiva riassegnazione al Fondo per la
protezione civile, ad eccezione di quelle derivanti da fondi di
diversa provenienza, che vengono versate al bilancio delle
Amministrazioni di provenienza.
10. Il Commissario dell'Agenzia regionale campana per la difesa del
suolo della regione Campania (ARCADIS), a seguito della chiusura
della contabilita' speciale di cui al comma 5, provvede, altresi', ad
inviare al Dipartimento della protezione civile una relazione
conclusiva riguardo alle attivita' poste in essere per il supermento
del contesto critico in rassegna.
11. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
5, comma 5-bis, della legge n. 225 del 1992.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana.
Roma, 5 aprile 2013
Il capo del dipartimento: Gabrielli