IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394 e s.m.i., intitolata "Legge
quadro sulle aree protette" che, all'art. 9, attribuisce al Ministero
dell'ambiente la vigilanza sugli Enti parco e prevede che ai
Presidenti di detti Enti competa la rappresentanza legale degli
stessi;
Visto l'art. 128 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163,
che pone a carico dei soggetti indicati all'art. 2, comma 2, dello
stesso decreto legislativo, con esclusione degli Enti e
Amministrazioni locali e loro associazioni e consorzi, l'obbligo di
trasmettere a questo Comitato i programmi triennali dei lavori di
singolo importo superiore a 100.000 euro e gli aggiornamenti annuali
per la verifica della loro compatibilita' con i documenti
programmatori vigenti;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente 20 aprile 1990, recante
la perimetrazione provvisoria e le misure provvisorie di salvaguardia
del Parco nazionale delle Dolomiti bellunesi;
Visti i decreti del Presidente della Repubblica 12 luglio 1993 e 9
gennaio 2008, concernenti, rispettivamente l'istituzione, con
perimetrazione definitiva, dell'Ente parco nazionale delle Dolomiti
bellunesi e la nuova perimetrazione dello stesso Parco;
Visto il decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
11 novembre 2011, recante "procedura e schemi-tipo per la redazione e
la pubblicazione del programma triennale, dei suoi aggiornamenti
annuali e dell'elenco annuale dei lavori pubblici e per la redazione
e la pubblicazione del programma annuale per l'acquisizione di beni e
servizi ai sensi dell'articolo 128 del decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163 e successive modificazioni e degli articoli 13 e 271 del
decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207";
Viste le delibere con le quali questo Comitato ha espresso parere
di compatibilita' dei programmi triennali delibera dell'Ente parco
nazionale delle Dolomiti bellunesi con i documenti programmatori
vigenti alla data di riferimento dei Programmi stessi e vista, in
particolare, la delibera 23 marzo 2012, n. 55 (G.U. n. 110/2012), con
la quale questo Comitato ha espresso parere di compatibilita' del
Programnia triennale 2012-2014 del predetto Ente parco;
Viste le note 16 dicembre 2012, n. 20120004526, e 10 maggio 2013,
n. 20130001917, con le quali il Presidente dell'Ente parco nazionale
delle Dolomiti bellunesi, ai sensi dell'art. 128, comma 12, del
citato decreto legislativo n. 163/2006, ha, rispettivamente,
trasmesso e integrato il Programma dei lavori per il triennio
20132015;
Viste le note 7 giugno 2013, n. 20130002399, e 16 luglio 2013, n.
20130003051, con le quali, rispettivamente, l'Ente parco nazionale
delle Dolomiti bellunesi ha fornito chiarimenti in merito al
Programma sopra citato e ha trasmesso la relazione sullo stato di
attuazione del precedente Programma triennale 2012-2014;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (articolo 3 della delibera 13 maggio
2010, n. 58);
Vista la nota 19 luglio 2013, n. 3059, predisposta congiuntamente
dal Dipartimento per la programmazione economica della Presidenza del
Consiglio dei Ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze
e posta a base dell'odierna seduta del Comitato, contenente le
valutazioni e le prescrizioni da riportare nella presente delibera;
Considerato che i documenti programmatori di riferimento per la
verifica di compatibilita' prevista dal richiamato art. 128 del
decreto legislativo n. 163/2006 sono da individuare nei documenti di
finanza pubblica, nelle disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato e nelle leggi pluriennali di spesa,
nonche' negli eventuali programmi comunitari e nazionali concernenti
lo specifico comparto;
Considerato che la citata delibera n. 55/2012 ha tra l'altro
invitato il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare a trasmettere una relazione che sintetizzi la distribuzione
territoriale e per tipologia degli interventi inseriti nel complesso
dei piani triennali di tutti gli Enti Parco relativi al triennio
2013-2015, e i relativi contenuti finanziari, al fine di consentire a
questo Comitato di disporre di un quadro programmatico generale di
riferimento;
Su proposta del Presidente dell'Ente parco nazionale delle Dolomiti
bellunesi;
Prende atto
- che il Programma triennale 2013-2015, approvato con deliberazione
del Consiglio direttivo dell'Ente parco 5 dicembre 2012, n. 18, e'
corredato da una relazione che da' conto dell'attuazione della
programmazione 2012-2014 e della riproposizione, nell'attuale
Programma, di alcuni interventi;
- che il citato Programma 2013-2015 prevede la realizzazione di 4
interventi che, secondo le tipologie di opere di cui al succitato
decreto 11 novembre 2011 del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, sono costituiti da un intervento di "recupero", una "nuova
costruzione", una "ristrutturazione" e un "restauro";
- che il costo complessivo dei predetti interventi ammonta a 2,755
milioni di euro ed e' imputato per 2,702 milioni di euro a valere su
"stanziamenti di bilancio" dell'Ente e per 0,053 milioni di euro a
valere sulle somme di cui alla voce "altro" del quadro delle risorse
disponibili;
- che, in particolare, il suddetto costo complessivo di 2,755
milioni di euro e' finanziato per 0,476 milioni di euro a carico
delle risorse disponibili nell'anno 2013,
per 1,423 milioni di euro a carico delle risorse previste per
l'anno 2014 e per 0,856 milioni di euro a carico delle risorse
previste per l'anno 2015;
- che l'elenco annuale 2013 comprende tutti i citati 4 interventi,
il cui avvio di realizzazione e' previsto nell'anno 2013 e la cui
fine dei lavori e' prevista fra il quarto trimestre dell'anno 2013 e
il quarto trimestre dell'anno 2015;
- che il Programma in esame non prevede forme di coinvolgimento di
capitali privati;
Esprime
parere favorevole in merito alla compatibilita' del Programma
triennale 2013-2015 dell'Ente parco nazionale delle Dolomiti
bellunesi con i documenti programmatori vigenti, fermo restando che
il Programma stesso trovera' attuazione nei limiti delle effettive
disponibilita';
Invita
l'Ente parco nazionale delle Dolomiti bellunesi, in occasione della
trasmissione del prossimo Programma relativo al triennio 2014-2016, a
corredare il suddetto Programma 2014-2016 di una relazione sullo
stato di attuazione del Programma esaminato nella seduta odierna,
segnalando gli scostamenti verificatisi rispetto alle previsioni e le
cause di detti scostamenti, nonche' ad esplicitare i motivi delle
eventuali scelte programmatorie relative agli anni 2014 e 2015
diverse da quelle riportate nel Programma ora in esame;
Raccomanda
al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
di trasmettere alla Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica
economica, entro il 31 dicembre 2013, una relazione che sintetizzi la
distribuzione territoriale e per tipologia degli interventi inseriti
nel complesso dei piani triennali di tutti gli Enti Parco relativi al
triennio 2014-2016, e i relativi contenuti finanziari, al fine di
consentire a questo Comitato di disporre di un quadro programmatico
generale di riferimento.
Roma, 19 luglio 2013
Il Presidente: Letta
Il segretario: Girlanda