IL MINISTRO PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
E LA SEMPLIFICAZIONE
Visti l'art. 26 del decreto legislativo 19 maggio 2000, n. 139, nel
testo introdotto dall'art. 63, comma 3, del decreto legislativo 27
ottobre 2009, n. 150, e gli articoli 27 e 28 (quest'ultimo cosi' come
modificato dall'art. 66, comma 1, del citato decreto legislativo n.
150/2009) e 29 del decreto legislativo 19 maggio 2000, n. 139,
recante: «Disposizioni in materia di rapporto d'impiego del personale
della carriera prefettizia, a norma dell'art. 10 della legge 28
luglio 1999, n. 266», che prevedono, per la disciplina di alcuni
aspetti del rapporto di impiego del personale della carriera
prefettizia, un procedimento negoziale, che, ai sensi del menzionato
art. 26, comma 3, ha "durata triennale tanto per la parte economica
che normativa a decorrere dal termine di scadenza previsto dal
precedente decreto e conserva efficacia fino alla data di entrata in
vigore del decreto successivo";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 settembre 2013,
n. 122, recante il "Regolamento in materia di proroga del blocco
della contrattazione e degli automatismi stipendiali per i pubblici
dipendenti a norma dell'art. 16, commi 1, 2 e 3 del decreto-legge 6
luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, della legge 15
luglio 2011, n. 111", ed in particolare l'art. 1, comma 1, lettera c)
che consente di dar luogo "alle procedure contrattuali e negoziali
ricadenti negli anni 2013 - 2014 del personale dipendente dalle
amministrazioni pubbliche cosi' come individuate ai sensi dell'art.
1, comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive
modificazioni, per la sola parte normativa e senza possibilita' di
recupero per la parte economica. Per il medesimo personale non si da'
luogo, senza possibilita' di recupero, al riconoscimento degli
incrementi contrattuali eventualmente previsti a decorrere dall'anno
2011".
Visto, in particolare, l'art. 27 del predetto decreto legislativo
19 maggio 2000, n. 139, in base al quale il suddetto procedimento
negoziale intercorre tra una delegazione di parte pubblica, composta
dal Ministro per la funzione pubblica, ora Ministro per la pubblica
amministrazione e la semplificazione, che la presiede, e dai Ministri
dell'interno e del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, quest'ultimo ora Ministro dell'economia e delle finanze, o
dai Sottosegretari di Stato rispettivamente delegati, "ed una
delegazione delle organizzazioni sindacali rappresentative del
personale della carriera prefettizia individuate con decreto del
Ministro per la funzione pubblica", ora Ministro per la pubblica
amministrazione e la semplificazione, "secondo i criteri generali in
materia di rappresentativita' sindacale stabiliti per il pubblico
impiego";
Visto l'art. 43 del decreto legislativo del 30 marzo 2001, n. 165,
in base al quale si considerano rappresentative, ai fini
dell'ammissione alla contrattazione collettiva nazionale, le
organizzazioni sindacali che abbiano nel comparto o nell'area
interessata una rappresentativita' non inferiore al 5 per cento,
considerando a tal fine la media tra il dato associativo e il dato
elettorale espressi, rispettivamente, dalla percentuale delle deleghe
per il versamento dei contributi sindacali, rispetto al totale delle
deleghe rilasciate nell'ambito considerato, e dalla percentuale dei
voti ottenuti nelle elezioni delle rappresentanze unitarie del
personale, rispetto al totale dei voti espressi nell'ambito
considerato;
Ritenuto che per il personale della carriera prefettizia non e'
prevista la costituzione delle rappresentanze unitarie del personale
e che, di conseguenza, ai fini del calcolo della rappresentativita'
rileva esclusivamente il dato associativo, le organizzazioni
sindacali legittimate a partecipare alla trattativa riguardante il
personale della carriera prefettizia sono quelle che hanno una
rappresentativita' non inferiore al cinque per cento del dato
associativo;
Vista la nota prot. OM 6161/BIS/P-672 del 4 aprile 2013 con la
quale il Ministero dell'interno ha trasmesso al Dipartimento della
funzione pubblica, "Ai fini di quanto previsto dalle disposizioni di
cui all'art. 27 del d.lgs. 19 maggio 2000, n. 139 e agli articoli 13
e 15 del decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2008, n.
105 ...", i dati relativi alle deleghe per i contributi sindacali,
riguardanti le organizzazioni sindacali esponenziali degli interessi
del personale della carriera prefettizia, riferiti al 31 dicembre
2012, con la precisazione che "il S.A.P e il SI - Sindacato Italiano,
le quali pur regolarmente convocati, non hanno inviato propri
delegati alla sottoscrizione";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 aprile 2013,
con il quale l'on. avv. Gianpiero D'Alia e' stato nominato Ministro
senza portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 28
aprile 2013, con il quale all'on. avv. Gianpiero D'Alia, Ministro
senza portafoglio, e' stato conferito l'incarico per la pubblica
amministrazione e la semplificazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 27
maggio 2013, con il quale il Ministro per la pubblica amministrazione
e la semplificazione e' stato delegato, tra l'altro, ad esercitare le
funzioni riguardanti "... le iniziative e le misure di carattere
generale volte a garantire la piena ed effettiva applicazione ed
attuazione delle leggi nelle pubbliche amministrazioni ...", nonche'
le funzioni riguardanti, tra l'altro, "... l'attuazione ... del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ...» ;
Decreta:
Art. 1
La delegazione sindacale di cui all'art. 27 del decreto legislativo
19 maggio 2000, n. 139, che partecipa al procedimento negoziale per
la definizione dell'accordo, per il triennio 2013-2015, riguardante
il personale della carriera prefettizia e' composta dalle seguenti
organizzazioni sindacali rappresentative:
1) SI.N.PREF.;
2) SNADIP - CISAL;
3) AP - Associazione Sind. Prefettizi;
4) F.P.I. - CISL.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 20 dicembre 2013
Il Ministro: D'Alia