DELIBERA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 22 giugno 2017
Dichiarazione dello stato di emergenza in relazione alla crisi di approvvigionamento idrico ad uso idropotabile nel territorio delle Province di Parma e di Piacenza. (17A04610)(GU n.156 del 6-7-2017)
IL CONSIGLIO DEI MINISTRI
nella riunione del 22 giugno 2017
Visto l'art. 5, della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100, recante:
«Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile»;
Visto l'art. 10, del decreto-legge del 14 agosto 2013, n. 93,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119;
Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri del 26
ottobre 2012 concernente gli indirizzi per lo svolgimento delle
attivita' propedeutiche alle deliberazioni del Consiglio dei ministri
e per la predisposizione delle ordinanze di cui all'art. 5, della
legge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive modificazioni e
integrazioni;
Considerato che il territorio della Regione Emilia-Romagna e, in
particolare, delle province di Parma e di Piacenza e' interessato da
un lungo periodo di siccita', causato dalla eccezionale scarsita' di
precipitazioni pluviometriche e nevose registrate a partire
dall'autunno 2016, che ha determinato, a partire dalle citate
province, una rilevante riduzione dei deflussi superficiali e delle
conseguenti riserve idriche;
Considerato, quindi, che tale prolungato periodo di siccita' ha
provocato una situazione di grave emergenza idrica, con conseguenze
sulle reti, in particolare quelle finalizzate al consumo
idropotabile;
Considerato, altresi' che nei territori interessati si e' reso
necessario ricorrere a prime e immediate misure di mitigazione del
rischio che, tuttavia, non hanno contenuto, in maniera efficiente,
gli effetti della crisi idrica in atto anche in considerazione delle
elevate temperature rilevate che hanno incrementato notevolmente i
prelievi sia per uso idropotabile che per uso irriguo e che non sono
prevedibili, allo stato, significative modificazioni del quadro
meteo-climatico per l'imminente stagione estiva;
Ritenuto, inoltre, che i rilevanti afflussi turistici della
stagione estiva determineranno un consistente aumento delle esigenze
idropotabili in tutti i territori interessati;
Tenuto conto che e' gia' in atto un piano di razionamento delle
risorse idriche e di rifornimento con autobotti, oltre che
l'attuazione di altre misure urgenti, allo scopo di scongiurare,
nell'immediato, l'interruzione del servizio idrico, ma che tali
misure necessitano un'urgente integrazione con ulteriori dispositivi
ed interventi straordinari, commisurati al progressivo deterioramento
della disponibilita' di risorsa idrica connessa con l'evoluzione
stagionale e l'incremento della popolazione direttamente esposta;
Considerato che il perdurare della situazione di siccita' e
l'evoluzione della conseguente emergenza idrica puo' determinare
gravi ripercussioni sulla vita sociale, economica e produttiva
nonche' comportare un grave pregiudizio per la sanita' e l'igiene
pubblica;
Considerato, che il Fondo per le emergenze nazionali di cui
all'art. 5, comma 5-quinquies, della richiamata legge 24 febbraio
1992, n. 225, iscritto nel bilancio autonomo della Presidenza del
Consiglio dei ministri, presenta le necessarie disponibilita';
Viste le note della Regione Emilia-Romagna del 13 e del 20 giugno
2017;
Vista la nota del Dipartimento della protezione civile del 21
giugno 2017, protocollo n. CG/0041177;
Ritenuto, pertanto, necessario, provvedere tempestivamente a porre
in essere ogni azione di carattere urgente e straordinario
finalizzata al superamento della situazione di emergenza connessa con
la descritta grave crisi nell'approvvigionamento idrico;
Tenuto conto che detta situazione di emergenza, per intensita' ed
estensione, non e' fronteggiabile con mezzi e poteri ordinari;
Ritenuto, quindi, che ricorrono, nella fattispecie, i presupposti
previsti dall'art. 5, comma 1, della citata legge 24 febbraio 1992,
n. 225 e successive modificazioni, per la dichiarazione dello stato
di emergenza;
Su proposta del Presidente del Consiglio dei ministri;
Delibera:
Art. 1
1) In considerazione di quanto esposto in premessa, ai sensi e per
gli effetti dell'art. 5, commi 1 e 1-bis, della legge 24 febbraio
1992, n. 225, e successive modificazioni e integrazioni, e'
dichiarato, fino al centottantesimo giorno dalla data del presente
provvedimento, lo stato di emergenza in relazione alla crisi di
approvvigionamento idrico ad uso idropotabile nel territorio delle
Province di Parma e di Piacenza.
2) Per l'attuazione degli interventi da effettuare nella vigenza
dello stato di emergenza, ai sensi dell'art. 5, comma 2, lettere a),
b) e d), della legge 24 febbraio 1992, n. 225, si provvede con
ordinanze, emanate dal Capo del Dipartimento della protezione civile,
acquisita l'intesa della Regione interessata, in deroga a ogni
disposizione vigente e nel rispetto dei principi generali
dell'ordinamento giuridico, nei limiti delle risorse di cui al comma
4.
3) Alla scadenza del termine di cui al comma 1, la Regione
Emilia-Romagna provvede, in via ordinaria, a coordinare gli
interventi conseguenti all'evento, finalizzati al superamento della
situazione emergenziale.
4) Per l'attuazione dei primi interventi, nelle more della
ricognizione in ordine agli eventuali effettivi e indispensabili
fabbisogni, si provvede nel limite di euro 8.650.000,00 a valere sul
Fondo per le emergenze nazionali di cui all'art. 5, comma
5-quinquies, della legge 24 febbraio 1992, n. 225.
La presente delibera sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 22 giugno 2017
Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Gentiloni Silveri