IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto il decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, recante il
Codice delle assicurazioni private, modificato dal decreto
legislativo 12 maggio 2015, n. 74;
Visto l'art. 231, comma 1, del predetto Codice, ai sensi del quale
il Ministro dello sviluppo economico, su proposta dell'IVASS, puo'
disporre con decreto lo scioglimento degli organi con funzioni di
amministrazione e di controllo dell'impresa di assicurazione o di
riassicurazione quando:
a) risultino gravi irregolarita' nell'amministrazione, ovvero
gravi violazioni delle disposizioni legislative, amministrative o
statutarie che regolano l'attivita' dell'impresa;
b) siano previste gravi perdite patrimoniali;
Visto in particolare, il comma 5 del citato art. 231, secondo cui
l'amministrazione straordinaria ha la durata di un anno dalla data di
emanazione del decreto di cui al comma 1, salvo che il decreto
preveda un termine piu' breve o che l'IVASS ne autorizzi la chiusura
anticipata, e che la procedura puo' essere prorogata, su proposta
dell'IVASS, dal Ministro dello sviluppo economico per un periodo non
superiore a dodici mesi;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito in legge,
con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, recante le
disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni della
Presidenza del Consiglio dei ministri e dei Ministeri, con il quale
e' stato istituito il Ministero dello sviluppo economico, nonche' le
successive modifiche e integrazioni;
Vista la lettera n. 0135686/17 dell'11 luglio 2017, le cui
motivazioni sono qui integralmente richiamate e recepite, con la
quale l'IVASS - Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni, ai
sensi dell'art. 231, comma 1, del Codice, e di seguito a quanto
deliberato dal Direttorio integrato di IVASS nella seduta dell'11
luglio 2017, ha proposto al Ministro dello sviluppo economico
l'adozione del decreto con cui si dispone lo scioglimento degli
organi con funzioni di amministrazione e di controllo di Ariscom -
Compagnia di Assicurazioni S.p.A. e l'amministrazione straordinaria
dell'impresa;
Viste altresi' le valutazioni contenute nella predetta proposta al
Ministro dello sviluppo economico di adozione del decreto con cui si
dispone lo scioglimento degli organi con funzioni di amministrazione
e di controllo di Ariscom - Compagnia di Assicurazioni S.p.A. e
l'amministrazione straordinaria dell'impresa, e tra le altre, le
circostanze di seguito esposte:
1) la societa' versa da tempo in una situazione di irregolare
funzionamento con gravi perdite patrimoniali a fronte delle quali gli
interventi finanziari adottati ed il piano di finanziamento a breve
termine proposto dall'impresa si palesano manifestamente inadeguati
rispetto alle esigenze patrimoniali dell'impresa e insufficienti a
consentire il ripristino della condizione di esercizio relativa alla
copertura del Requisito patrimoniale minimo (MCR) e del Requisito
patrimoniale di solvibilita' (SCR), tenuto conto delle ulteriori
esigenze patrimoniali conseguenti all'integrazione degli importi
iscritti a riserva sinistri resasi necessaria per effetto della
contestazione dell'IVASS del 14 giugno 2017;
2) i calcoli dell'impresa sulle riserve tecniche Solvency II al
31 dicembre 2016, effettuati a seguito della contestata violazione
del principio di valutazione delle riserve sinistri del ramo
Responsabilita' civile generale in base al criterio del costo ultimo,
di cui alla nota IVASS del 14 giugno 2017, evidenziano la violazione
delle disposizioni generali in materia di riserve tecniche di cui
all'art. 36-bis del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209;
3) l'insufficienza delle riserve sinistri contestata dall'IVASS
fa emergere il perdurare della violazione delle disposizioni in
materia di MCR di cui all'art. 47-bis del decreto legislativo 7
settembre 2005, n. 209 e l'aggravamento dell'inosservanza di quelle
in materia di SCR di cui all'art. 45-bis del decreto legislativo 7
settembre 2005, n. 209;
4) in relazione alle operazioni sul capitale sociale, l'aumento
deliberato dall'assemblea straordinaria il 28 aprile 2017, per le
modalita' con le quali e' stato realizzato, non offre solide garanzie
circa la capacita' di sostenere, anche con la necessaria
tempestivita', la compagnia a fronte delle rilevate nuove esigenze di
rafforzamento patrimoniale;
5) l'aggravarsi della situazione patrimoniale dell'impresa, il
suo progressivo deterioramento, le carenze strutturali del modello di
business rilevate in sede ispettiva e dalla societa' di revisione,
l'inefficacia delle iniziative correttive assunte dagli organi
dell'impresa e dal suo azionariato e l'inadeguatezza, qualitativa e
temporale, di ogni diversa alternativa rendono non piu' rinviabile un
significativo intervento a protezione degli interessi degli
assicurati e degli altri aventi diritto a prestazioni assicurative;
Ritenuto che, alla luce delle predette, accertate circostanze,
sussistono le condizioni richieste dall'art. 231, comma 1, del
Codice;
Ravvisata la necessita' di procedere all'adozione del proposto
decreto con cui si dispone lo scioglimento degli organi con funzioni
di amministrazione e di controllo di Ariscom - Compagnia di
Assicurazioni S.p.A. e l'amministrazione straordinaria dell'impresa;
Decreta:
Art. 1
1. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 231 del Codice e' disposto
lo scioglimento degli organi con funzioni di amministrazione e di
controllo di Ariscom - Compagnia di Assicurazioni S.p.A., con sede in
Roma e l'amministrazione straordinaria dell'impresa per una durata
massima di 1 (uno) anno dalla data di emanazione del suddetto
decreto.
Roma, 24 luglio 2017
Il Ministro: Calenda