IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, e in
particolare l'art. 4, il quale dispone che il Fondo per le aree
sottoutilizzate (FAS) di cui all'art. 61 della legge 27 dicembre
2002, n. 289 (legge finanziaria 2003) e successive modificazioni, sia
denominato Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC) e finalizzato a
dare unita' programmatica e finanziaria all'insieme degli interventi
aggiuntivi a finanziamento nazionale rivolti al riequilibrio
economico e sociale tra le diverse aree del Paese;
Visto l'art. 7, commi 26 e 27, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
il quale attribuisce al Presidente del Consiglio dei mnistri la
gestione del FAS (ora FSC) e la facolta' di avvalersi per tale
gestione del Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica
(DPS), ora istituito presso la Presidenza del Consiglio dei ministri
(PCM) e denominato Dipartimento per le politiche di coesione (DPC)
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri (DPCM) 15
dicembre 2014, in attuazione dell'art. 10 del decreto-legge 31 agosto
2013, n. 101, convertito con modificazioni dalla legge 30 ottobre
2013, n. 125;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 12 dicembre
2016, con il quale, tra l'altro, e' stato nominato Ministro senza
portafoglio il professor Claudio De Vincenti e visti il decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, pari data, con il quale allo
stesso Ministro e' conferito l'incarico relativo alla coesione
territoriale e al Mezzogiorno e il decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 26 gennaio 2017 recante la delega di funzioni
al Ministro stesso;
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 147 (legge di stabilita' 2014)
ed in particolare il comma 6 dell'art. 1, che individua in 54.810
milioni di euro le risorse del FSC per il periodo di programmazione
2014-2020 iscrivendone in bilancio l'80 per cento (43.848 milioni di
euro), nonche' la legge 11 dicembre 2016, n. 232 (legge di bilancio
2017) che, per gli anni 2020 e successivi, integra la dotazione FSC
2014-2020 della restante quota del 20 per cento inizialmente non
iscritta in bilancio (pari a 10.962 milioni di euro);
Vista la legge 23 dicembre 2014, n. 190 (legge di stabilita' 2015)
ed in particolare il comma 703 dell'art. 1, il quale, ferme restando
le vigenti disposizioni sull'utilizzo del FSC, detta ulteriori
disposizioni per l'utilizzo delle risorse assegnate per il periodo di
programmazione 2014-2020;
Vista la Strategia italiana per la Banda ultra larga approvata dal
Consiglio dei ministri il 3 marzo 2015 (di seguito: strategia);
Vista la comunicazione della Commissione europea (2013C-25/01)
concernente «Orientamenti comunitari relativi all'applicazione delle
norme in materia di aiuti di Stato in relazione allo sviluppo rapido
di reti a banda larga» (di seguito: orientamenti);
Vista la delibera di questo Comitato n. 65/2015 che al punto 4.1,
come modificato dalla delibera n. 6/2016, a valere sulle risorse FSC
2014-2020 ha destinato 3,5 miliardi di euro alla realizzazione del
Piano di investimenti per la diffusione della Banda ultra larga
(Piano BUL) ed ha assegnato 2,2 miliardi di euro agli interventi di
immediata attivazione e nelle aree ivi indicati, individuando al
punto 4.4 il profilo temporale di impiego delle risorse assegnate, e
che al punto 4.3 ha rinviato a successiva delibera l'assegnazione di
ulteriori risorse nel limite massimo di 1,3 miliardi di euro;
Udita l'illustrazione della proposta da parte del Ministro per la
coesione territoriale e il Mezzogiorno, di cui alla nota predisposta
dal Dipartimento per le politiche di coesione (DPCoe) acquisita in
seduta con la quale, sulla base delle modalita' operative discusse
dal Comitato Banda ultra-larga nelle sedute del 12, 20 e 28 luglio
2017 per l'avvio della seconda fase della strategia, viene proposto:
a) in attuazione del punto 4.3 della delibera n. 65/2015, di
assegnare 1,3 miliardi di euro al Ministero dello sviluppo economico
per interventi a sostegno della domanda;
b) tenuto conto delle risultanze della prima fase della
strategia, finalizzata alla realizzazione fisica e alla gestione
delle infrastrutture nelle aree bianche, di destinare nel modo
seguente le risorse assegnate dal punto 4.1 della delibera n.
65/2015, come modificato dalla delibera n. 6/2016, non ancora
utilizzate, fino a un massimo di 577,5 milioni di euro:
100 milioni di euro per sostenere lo sviluppo di beni e servizi
di nuova generazione;
477,5 milioni di euro per interventi infrastrutturali nelle
aree grigie e nelle nuove aree bianche risultanti a seguito di
consultazioni pubbliche, compresi interventi da realizzare al
raggiungimento delle case sparse. Tale assegnazione integrera' la
disponibilita' di 570 milioni di euro di Fondi strutturali e di
investimento europei (Fondi SIE) 2014-2020 non utilizzati e di 1.178
milioni di euro di risorse FSC e fondi SIE derivanti dai ribassi
d'asta ottenuti da Infratel Italia Spa che, insieme, sara'
preordinata alle medesime finalita';
c) di fissare, nelle more dell'approvazione della legge di
bilancio per il 2018 nella quale saranno ridiscussi gli spazi
finanziari delle annualita' 2018-2019-2020 del FSC, l'articolazione
annuale delle risorse di cui alla lettera a) nel modo seguente: 600
milioni di euro per l'anno 2020, 700 milioni di euro per l'anno 2021;
Tenuto conto della proposta di modifica del profilo temporale di
impiego dell'assegnazione di 2,2 miliardi di euro di cui al punto 4.4
della delibera n. 65/2015, illustrata in seduta dal Ministro per la
coesione territoriale e il Mezzogiorno e di cui ad altra nota
predisposta dal Dipartimento per le politiche di coesione (DPCoe),
che prevede l'impiego nelle annualita' 2020 e successive di
complessivi 850 milioni di euro provenienti dall'annualita' 2017 per
250 milioni di euro e dalle annualita' 2018 e 2019 per 300 milioni di
euro ciascuna;
Visti l'art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3 e gli articoli 3
e 6 della legge 13 agosto 2010, n. 136 in materia di Codice unico di
progetto (CUP) e le relative delibere attuative di questo Comitato
(n. 143/2002 e n. 24/2004);
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012,
n. 62);
Vista la odierna nota prot. DiPE n. 4048-P, predisposta
congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica della presidenza del Consiglio
dei ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta a
base della presente seduta del Comitato;
Su proposta del Ministro delegato alla coesione territoriale e il
Mezzogiorno, prof. Claudio De Vincenti;
Delibera:
1. In attuazione del punto 4.3 della delibera n. 65/2015, vengono
assegnati, a valere sulle risorse FSC relative al periodo di
programmazione 2014-2020, 1,3 miliardi di euro al Ministero dello
sviluppo economico per interventi a sostegno della domanda;
2. Il profilo temporale di impiego delle risorse assegnate al punto
1 che precede e' fissato nel modo seguente: 600 milioni di euro per
l'anno 2020, 700 milioni di euro per l'anno 2021.
3. Nell'ambito dell'assegnazione di 2,2 miliardi di euro di cui al
punto 4.1 della delibera n. 65/2015, come modificato dalla delibera
n. 6/2016, vengono destinate alle seguenti finalita', risorse non
ancora utilizzate, sino a un massimo di 577,5 milioni di euro e,
segnatamente:
100 milioni di euro per sostenere lo sviluppo di beni e servizi
di nuova generazione;
477,5 milioni di euro per interventi relativi al completamento
dell'infrastruttura nelle aree grigie e nelle nuove aree bianche e
per raggiungere le case sparse.
4. Il profilo temporale di impiego delle risorse assegnate al Piano
BUL, definito al punto 4.3 della delibera n. 65/2015, e' modificato
nel modo seguente: 300 milioni di euro per il 2016, 200 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2017, 2018, 2019, 1.000 milioni di euro
per l'anno 2020 e 300 milioni di euro per l'anno 2021.
Roma, 7 agosto 2017
Il Presidente: Gentiloni Silveri
Il Segretario: Lotti
Registrato alla Corte dei conti il 31 ottobre 2017
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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