IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85 recante: «Disposizioni
urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione
dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16 maggio 2008, e
convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11
febbraio 2014, n. 98, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2014 e la
conseguente decadenza degli incarichi di livello dirigenziale
generale;
Visto il decreto ministeriale 26 settembre 2014, n. 753, recante
«Individuazione degli Uffici di livello dirigenziale non generale
dell'Amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 91 del 20 aprile 2015;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante: «Disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e
ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante: «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
Amministrazioni pubbliche» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 recante:
«Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonche'
nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma
degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297 recante
«Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il
sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione
delle tecnologie, per la mobilita' dei ricercatori» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593 recante:
«Modalita' procedurali per la concessione delle agevolazioni previste
dal decreto legislativo del 27 luglio 1999, n. 297» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale MEF 10 ottobre 2003, n. 90402,
d'intesa con il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca, recante: «Criteri e modalita' di concessione delle
agevolazioni previste dagli interventi a valere sul Fondo per le
Agevolazioni alla Ricerca (FAR)», registrato dalla Corte dei conti il
30 ottobre 2003 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 274 del 25
novembre 2003;
Visto il decreto ministeriale 2 gennaio 2008, prot. Gab/4, recante:
«Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale dell'8
agosto 2000 n. 593 alla Disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato
alla ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla comunicazione
2006/C 323/01», registrato alla Corte dei conti il 16 aprile 2008 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 119 del 22 maggio 2008;
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013, n. 115, art. 11
recante «Disposizioni transitorie e finali» con particolare
riferimento ai commi 2 e 3;
Visto l'art. 14, del decreto ministeriale dell'8 agosto 2000, n.
593 che disciplina la concessione di agevolazioni per assunzioni di
qualificato personale di ricerca, per specifiche commesse esterne di
ricerca e per contratti di ricerca, per borse di studio per corsi di
dottorato di ricerca;
Vista la domanda di cui all'art. 14 del citato decreto ministeriale
593 dell'8 agosto 2000, lettera c), presentata dalla societa'
S.P.R.I.S.S. Lab S.r.l. gia' Demetra S.p.A. il 5 maggio 2006,
DM29684, relativa al bando dell'anno 2006 per il progetto di ricerca
dal titolo «Studi, analisi, ricerche, progettazioni e sviluppo
sperimentale, volti al potenziamento dei servizi di ricerca
industriale e di ingegneria integrata a favore delle p.m.i., anche in
termini di strumentazioni, attrezzature e software, per conseguire un
notevole miglioramento dei suddetti servizi forniti all'utenza
nell'ottica dell'integrazione dei sistemi aziendali» per un costo
complessivo di euro 413.165,5 nella forma del credito d'imposta;
Vista la nota MIUR del 18 ottobre 2007, prot. n. 10375 con cui si
comunica che con decreto n. 1236/Ric. del 28 settembre 2007 e' stata
riconosciuta l'ammissibilita' alla valutazione della domanda per
un'agevolazione complessiva di euro 206.582,75 nella forma del
credito d'imposta e sono stati richiesti il contratto di ricerca e la
documentazione prevista dalla circolare ministeriale n. 2474/Ric. del
17 ottobre 2005;
Acquisito il parere del Gruppo di lavoro che, nella riunione del 23
luglio 2008, ha ridotto il costo del progetto da euro 413.165,5 ad
euro 330.000,00;
Visto il decreto direttoriale n. 1026/Ric. del 13 ottobre 2008,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, con il quale, inter alia, la
societa' S.P.R.I.S.S. Lab S.r.l. gia' Demetra S.p.A. e' stata
ricompresa tra i soggetti ammissibili all'agevolazione ai sensi
dell'art. 14 del decreto ministeriale n. 593 dell'8 agosto 2000, per
un importo pari ad euro 165.000,00 nella forma del credito d'imposta
per il contratto di ricerca stipulato con il Laboratorio Iride
S.r.l., laboratorio di ricerca inserito nell'Albo ministeriale;
Vista la gia' citata nota MIUR del 18 ottobre 2007, prot. n. 10375
con la quale e' stata riconosciuta l'ammissibilita' alla valutazione
della domanda ed e' stata richiesta la documentazione
tecnico-scientifica e amministrativo-contabile prevista dalla
circolare ministeriale n. 2474/Ric. del 17 ottobre 2005;
Vista la nota del 6 agosto 2009, prot. n. 5189 con cui lo scrivente
ufficio ha chiesto alla societa' di voler trasmettere documentazione
tecnico-scientifica e amministrativo-contabile conclusiva;
Vista la nota pervenuta al MIUR in data 2 dicembre 2009, prot. n.
7204 con cui la societa' ha trasmesso documentazione
tecnico-scientifica e amministrativo-contabile conclusiva;
Tenuto conto che in progresso di tempo si sono intensificate, da
parte delle competenti Autorita', le segnalazioni al Ministero circa
l'esistenza di procedimenti penali relativi a vicende che vedono
soggetti privati coinvolti nell'utilizzazione delle agevolazioni ex
art. 14. Fra i reati contestati sono stati registrati, in
particolare, la fattispecie della truffa aggravata per il
conseguimento di erogazioni pubbliche (640-bis c.p.), delitto
particolarmente lesivo anche dell'immagine della pubblica
amministrazione. In relazione ai casi segnalati, la Direzione
generale ha tempestivamente adottato i necessari provvedimenti volti
alla sospensione e/o revoca delle agevolazioni concesse, con la
conseguente richiesta di restituzione delle agevolazioni concesse
stesse;
Visto che lo scrivente ufficio ha sospeso la valutazione, da parte
del Gruppo di lavoro art. 14, delle domande di agevolazione trasmesse
da societa' che avevano stipulato contratti di ricerca con il
Laboratorio Demetra S.p.A. ora S.P.R.I.S.S. LAB e anche di quelle
trasmesse dal predetto laboratorio in qualita' di soggetto
proponente;
Considerato che non si sono ricevuti riscontri in tempi brevi dalle
procure interpellate, per tale motivo, dal 2016, lo scrivente Ufficio
ha ritenuto di riattivare la valutazione delle domande
precedentemente sospese;
Vista la nota del 5 ottobre 2017, prot. n. 16221 con cui lo
scrivente ufficio ha informato la societa' che il Gruppo di lavoro
art. 14, nella valutazione ex post effettuata nella riunione del 3
agosto 2017, ha espresso parere negativo, comunicando che la societa'
avrebbe potuto presentare le proprie controdeduzioni entro e non
oltre quindici giorni dal ricevimento della stessa e che, al
contrario, il Ministero avrebbe proceduto alla revoca
dell'agevolazione concessa ai sensi dell'art. 14 del decreto
ministeriale n. 593/2000 per la domanda con DM29684;
Considerato che la societa' S.P.R.I.S.S. LAB S.r.l., con nota in
data 24 ottobre 2017, prot. n. 17681, ha provveduto a trasmettere al
Ministero richiesta di riesame del parere espresso dal Gruppo di
lavoro art. 14 nella riunione del 3 agosto 2017;
Vista la nota del 12 marzo 2018, prot. n. 4050 con cui lo scrivente
ufficio ha informato la societa' che il Gruppo di lavoro art. 14,
nella valutazione ex post effettuata nella riunione del 6 febbraio
2018, ha confermato il parere negativo, precedentemente espresso e
comunicato alla societa' con nota prot. n. 16221, a conclusione del
procedimento ai sensi dell'art. 10-bis della legge n. 241/1990 e la
conseguente adozione del provvedimento di revoca dell'agevolazione
concessa;
Ritenuta per l'effetto la necessita' di procedere alla revoca
dell'impegno assunto con decreto direttoriale n. 1026/Ric. del 13
ottobre 2008, con il quale, tra l'altro, e' stato ammesso alle
agevolazioni il progetto di ricerca con DM29684 presentato da
S.P.R.I.S.S. LAB S.r.l.;
Decreta:
Articolo unico
L'agevolazione concessa con decreto direttoriale del 13 ottobre
2008, n. 1026/Ric., in favore della societa' S.P.R.I.S.S. LAB S.r.l.,
a valle della domanda di agevolazione con codice identificativo
DM29684, e' revocata per un importo complessivo pari ad euro
165.000,00, equivalente all'agevolazione concessa nella forma del
credito d'imposta.
Il recupero del credito d'imposta sara' effettuato eventualmente a
cura del competente ufficio della scrivente Direzione generale ai
sensi dell'art. 1, comma 6, della legge 22 maggio 2010, n. 73 e come
d'intesa con l'Agenzia delle entrate.
Il presente decreto sara' trasmesso agli organi di controllo e,
all'esito positivo, pubblicato ai sensi di legge.
Roma, 7 maggio 2018
Il direttore generale: Di Felice
Registrato alla Corte dei conti il 31 maggio 2018, n. 1-1910