MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

DECRETO 27 settembre 2018 

Cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di rotazione di
cui alla legge n. 183/1987 dell'azione «Implementation of a  specific
operational framework for border surveillance and to safeguard  human
life at sea» - HOME/2016/ISFB/AG/EMAS/0042 -  di  cui  all'assistenza
emergenziale dell'art.  14  del  regolamento  (UE)  n.  515/2014  che
istituisce, nell'ambito del Fondo sicurezza interna, lo strumento  di
sostegno finanziario per le frontiere esterne e  i  visti  2014-2020.
(Decreto n. 45/2018) (18A07015) 
(GU n.256 del 3-11-2018)
 
 
                 IL RAGIONIERE GENERALE DELLO STATO 
 
  Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita'
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti  normativi
comunitari; 
  Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre  1988,
n.  568  e  successive  integrazioni  e  modificazioni,  recante   il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987; 
  Visto l'art. 56 della legge 6 febbraio  1996,  n.  52,  concernente
disposizioni    per    l'adempimento    di     obblighi     derivanti
dall'appartenenza   dell'Italia   alle   Comunita'   europee   (legge
comunitaria 1994); 
  Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria,  gia'
attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti per materia; 
  Vista la delibera CIPE n. 141 del 6  agosto  1999,  concernente  il
riordino delle competenze del CIPE, che trasferisce al Ministero  del
tesoro,  del   bilancio   e   della   programmazione   economica   la
determinazione, d'intesa con  le  amministrazioni  competenti,  della
quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre  iniziative
cofinanziate dall'Unione europea; 
  Visto il decreto del Ministro del  tesoro,  del  bilancio  e  della
programmazione economica 15 maggio  2000,  relativo  all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale  a  carico  della  legge  n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria, che ha istituito
un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della  Ragioneria
generale dello Stato - I.G.R.U.E.; 
  Vista la delibera  CIPE  n.  89  del  4  agosto  2000,  concernente
direttive generali  per  l'intervento  del  Fondo  di  rotazione  per
l'attuazione delle  politiche  comunitarie,  di  cui  alla  legge  n.
183/1987, a favore di programmi,  progetti  e  azioni  in  regime  di
cofinanziamento con l'Unione europea; 
  Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge n. 147/2013 che  prevede
che il recupero, nei confronti delle amministrazioni  e  degli  altri
organismi titolari degli interventi,  delle  risorse  precedentemente
erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile  1987,  n.
183, puo' essere effettuato, fino a concorrenza dei relativi importi,
anche  mediante  compensazione  con  altri  importi  spettanti   alle
medesime amministrazioni ed organismi, sia  per  lo  stesso  che  per
altri interventi, a carico delle disponibilita' del predetto Fondo di
rotazione; 
  Visto il regolamento (UE) n. 515/2014 che  istituisce,  nell'ambito
del Fondo sicurezza interna, lo strumento di sostegno finanziario per
le frontiere esterne e i visti per il periodo 2014-2020 e  abroga  la
decisione n. 574/207/CE, istituiva del Fondo per le frontiere esterne
per il periodo 2007-2013; 
  Visto,  in  particolare,  l'art.  14  che   prevede   un   sostegno
finanziario  da  parte  del  suddetto  strumento  per  far  fronte  a
necessita' urgenti e specifiche nell'eventualita' di  una  situazione
di emergenza, come definita  all'art.  2,  lettera  f)  del  medesimo
regolamento; 
  Visto il Grant Agreement  HOME/2016/ISFB/AG/EMAS/0042  sottoscritto
in data 27 luglio 2017 tra la  Commissione  europea  e  il  Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti -  Comando  generale  del  Corpo
delle capitanerie di porto ed il successivo emendamento n. 1, di  cui
alla nota della Commissione europea HOME/EI/RB/ARES(2018)2420422  del
7 maggio 2018, relativamente all'azione «Implementation of a specific
operational framework for border surveillance and to safeguard  human
life at sea»; 
  Considerato che detta  azione  ha  un  costo  complessivo  di  euro
13.615.093,50 alla  cui  copertura  finanziaria  concorrono  l'Unione
europea per il 90 per cento e l'Italia per il restante 10 per cento e
che sul sistema finanziario IGRUE l'intervento e' censito con  codice
2017MTRCPSEC030; 
  Viste le note n. 0066517 del 22 maggio 2018 e  n.  0092190  del  10
luglio 2018, con le quali il suddetto Ministero richiede l'intervento
del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987  per  assicurare
il finanziamento  dell'onere  a  carico  dell'Italia,  pari  ad  euro
1.361.509,35 a fronte  di  contributi  dell'Unione  europea  di  euro
12.253.584,15; 
  Viste le risultanze del Gruppo di  lavoro  presso  il  Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al  citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 18
settembre 2018; 
 
                              Decreta: 
 
  1. Il cofinanziamento nazionale pubblico  a  carico  del  Fondo  di
rotazione di cui alla legge  n.  183/1987  per  l'azione  comunitaria
«Implementation  of  a  specific  operational  framework  for  border
surveillance   and   to   safeguard   human   life   at    sea»;    -
HOME/2016/ISFB/AG/EMAS/0042,  a  titolarita'  del   Ministero   delle
infrastrutture e dei trasporti - Comando  generale  del  Corpo  delle
capitanerie di porto, e' pari ad euro 1.361.509,35. 
  2. Il Fondo di rotazione  procede  al  trasferimento  del  suddetto
importo di euro 1.361.509,35 nella contabilita' speciale 6025  aperta
in favore del  Ministero  delle  infrastrutture  e  dei  trasporti  -
Comando generale del Corpo delle capitanerie  di  porto,  sulla  base
delle richieste di rimborso informatizzate  inoltrate  dal  Ministero
medesimo e in coerenza con le procedure di pagamento previste per  le
corrispondenti  risorse  dell'Unione  europea  all'articolo  I.4  del
citato  Grant  Agreement  HOME/2016/ISFB/AG/EMAS/0042,   secondo   le
seguenti modalita': 
    un prefinanziamento di euro 1.089.207,48, pari all'80  per  cento
dell'importo a proprio carico; 
    una quota, a titolo di saldo finale, a seguito del versamento  da
parte della Commissione europea del contributo spettante. 
  3. Il Ministero delle infrastrutture  e  dei  trasporti  -  Comando
generale del Corpo delle capitanerie di porto, effettua  i  controlli
di competenza e verifica che  i  finanziamenti  europei  e  nazionali
siano utilizzati entro le scadenze previste ed  in  conformita'  alla
normativa europea e nazionale vigente. 
  4. In caso di restituzione, a qualunque  titolo,  di  risorse  alla
Commissione  europea,  il  predetto  Ministero  si  attiva   per   la
restituzione  al  Fondo  di  rotazione  della  corrispondente   quota
nazionale gia' erogata. 
  5.  Al  termine  degli  interventi  il  medesimo  Ministero   delle
infrastrutture e dei trasporti - Comando  generale  del  Corpo  delle
capitanerie di porto,  trasmette  al  Dipartimento  della  Ragioneria
generale dello Stato - I.G.R.U.E. la situazione finale  sull'utilizzo
delle  risorse  europee  e  nazionali,  con  evidenza  degli  importi
riconosciuti dalla Commissione europea e  delle  eventuali  somme  da
disimpegnare a valere sull'autorizzazione di spesa a carico del Fondo
di rotazione, di cui al punto 1 del presente decreto. 
  6. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per  la
registrazione e successivamente pubblicato nella  Gazzetta  Ufficiale
della Repubblica italiana. 
    Roma, 27 settembre 2018 
 
                           Il Ragioniere generale dello Stato: Franco 

Registrato alla Corte dei conti il 9 ottobre 2018 
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev.  n.
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