IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85 recante: «Disposizioni
urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione
dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16 maggio 2008, e
convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11
febbraio 2014, n. 98, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2014 e la
conseguente decadenza degli incarichi di livello dirigenziale
generale;
Visto il decreto ministeriale 26 settembre 2014, n. 753, recante
«Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'Amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 91 del 20 aprile 2015;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante: «Disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e
successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante: «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche» e successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 recante:
«Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonche'
nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma
degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136» e successive
modifiche e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297 recante
«Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il
sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione
delle tecnologie, per la mobilita' dei ricercatori» e successive
modifiche e integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593 recante:
«Modalita' procedurali per la concessione delle agevolazioni previste
dal decreto legislativo del 27 luglio 1999, n. 297» e successive
modifiche e integrazioni;
Visto il decreto ministeriale MEF 10 ottobre 2003, n. 90402,
d'intesa con il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca, recante: «Criteri e modalita' di concessione delle
agevolazioni previste dagli interventi a valere sul Fondo per le
agevolazioni alla ricerca (FAR)», registrato dalla Corte dei conti il
30 ottobre 2003 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 274 del 25
novembre 2003;
Visto il decreto ministeriale 2 gennaio 2008, prot. Gab/4, recante:
«Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale dell'8
agosto 2000, n. 593 alla Disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato
alla ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla comunicazione
2006/C 323/01», registrato alla Corte dei conti il 16 aprile 2008 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 119 del 22 maggio 2008;
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013, n. 115, art. 11
recante «Disposizioni transitorie e finali» con particolare
riferimento ai commi 2 e 3;
Visto l'art. 14, del decreto ministeriale dell'8 agosto 2000, n.
593 che disciplina la concessione di agevolazioni per assunzioni di
qualificato personale di ricerca, per specifiche commesse esterne di
ricerca e per contratti di ricerca, per borse di studio per corsi di
dottorato di ricerca;
Vista la domanda di cui all'art. 14 del citato decreto ministeriale
n. 593 dell'8 agosto 2000, lettera c), presentata dalla societa'
Geosounding S.r.l. il 5 maggio 2004, DM12283, relativa al bando
dell'anno 2004 per il progetto di ricerca dal titolo «Studi, analisi,
ricerche, progettazioni e sviluppo precompetitivo, volti al
potenziamento dei servizi di ricerca industriale e di ingegneria
integrata a favore delle P.M.I., anche in termini di strumentazioni,
attrezzature e software, per conseguire un notevole miglioramento dei
suddetti servizi forniti all'utenza nell'ottica dell'integrazione dei
sistemi aziendali» per un costo complessivo di euro 413.165,50;
Vista la nota MIUR del 30 maggio 2005, prot. n. 6884 con cui si
comunica che con decreto n. 1068/Ric. del 18 maggio 2005 e' stata
riconosciuta l'ammissibilita' alla valutazione della domanda per
un'agevolazione complessiva di euro 206.582,75 nella forma del
credito d'imposta ed e' stato richiesto il contratto di ricerca;
Visto il decreto direttoriale n. 1902/Ric. del 5 settembre 2005,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, con il quale, inter alia, la
societa' Geosounding S.r.l. e' stata ricompresa tra i soggetti
ammissibili all'agevolazione ai sensi dell'art. 14 del decreto
ministeriale n. 593 dell'8 agosto 2000, per un importo pari ad euro
206.582,75 nella forma del credito d'imposta a seguito della stipula
del contratto di ricerca con il laboratorio IRIDE S.r.l., laboratorio
di ricerca inserito nell'albo ministeriale;
Tenuto conto che in progresso di tempo si sono intensificate, da
parte delle competenti Autorita', le segnalazioni al Ministero circa
l'esistenza di procedimenti penali relativi a vicende che vedono
soggetti privati coinvolti nell'utilizzazione delle agevolazioni ex
art. 14. Fra i reati contestati sono stati registrati, in
particolare, la fattispecie della truffa aggravata per il
conseguimento di erogazioni pubbliche (640-bis del codice penale),
delitto particolarmente lesivo anche dell'immagine della pubblica
amministrazione. In relazione ai casi segnalati, la direzione
generale ha tempestivamente adottato i necessari provvedimenti volti
alla sospensione e/o revoca delle agevolazioni concesse, con la
conseguente richiesta di restituzione delle agevolazioni concesse
stesse;
Visto che lo scrivente ufficio ha sospeso la valutazione, da parte
del gruppo di lavoro art. 14, delle domande di agevolazione trasmesse
da societa' che avevano stipulato contratti di ricerca con il
laboratorio S.P.R.I.S.S. LAB S.r.l. e di quelle connesse al
laboratorio a vario titolo e anche di quelle trasmesse dal predetto
laboratorio in qualita' di soggetto proponente;
Considerato che non si sono ricevuti riscontri in tempi brevi dalle
procure interpellate, per tale motivo, dal 2016, lo scrivente ufficio
ha ritenuto di riattivare la valutazione delle domande
precedentemente sospese;
Vista la nota del 5 maggio 2017, prot. n. 8342 con cui lo scrivente
ufficio ha chiesto alla societa' di voler trasmettere documentazione
tecnico-scientifica e amministrativo-contabile conclusiva entro e non
oltre dieci giorni dal ricevimento della stessa, pena la revoca
dell'agevolazione concessa;
Vista la nota pervenuta al MIUR in data 22 maggio 2017, prot. n.
9372 con cui la societa' ha trasmesso documentazione
tecnico-scientifica e amministrativo-contabile;
Considerato che l'ufficio ha provveduto ad effettuare un'ulteriore
istruttoria relativa alla suindicata domanda di agevolazione ed ha
assegnato al gruppo di lavoro art. 14, per una valutazione
tecnico-scientifica, la documentazione trasmessa dalla societa' con
nota prot. n. 9372;
Vista la nota del 12 marzo 2018, prot. n. 4049 con cui lo scrivente
ufficio ha informato la societa' che il gruppo di lavoro art. 14,
nella valutazione ex post effettuata nella riunione del 6 febbraio
2018, ha espresso parere negativo, comunicando che la societa'
avrebbe potuto presentare specifiche osservazioni eventualmente
corredate di documenti, entro e non oltre dieci giorni dal
ricevimento della stessa;
Vista la nota del 10 aprile 2018, prot. n. 6601 con cui la societa'
Geosounding S.r.l. ha provveduto a trasmettere al Ministero richiesta
di riesame del parere espresso dal gruppo di lavoro art. 14 nella
riunione in data 6 febbraio 2018;
Vista la nota del 13 luglio 2018, prot. n. 11850 con cui lo
scrivente ufficio ha informato la societa' che il gruppo di lavoro
art. 14, nella valutazione ex post effettuata nella riunione del 5
giugno 2018, non ha accolto le controdeduzioni confermando il parere
negativo espresso nella riunione precedente. Nella stessa nota, lo
scrivente ufficio ha comunicato che avrebbe proceduto all'adozione
del conseguente decreto di revoca dell'agevolazione concessa con
decreto direttoriale n. 1902/Ric. del 5 settembre 2005 e che tanto si
comunicava ai sensi dell'art. 7 della legge n. 241/1990;
Ritenuta per l'effetto la necessita' di procedere alla revoca
dell'agevolazione concessa con decreto direttoriale n. 1902/Ric. del
5 settembre 2005, con il quale, tra l'altro, e' stato ammesso alle
agevolazioni il progetto di ricerca con DM12283 presentato da
Geosounding S.r.l.;
Decreta:
Articolo unico
L'agevolazione concessa con decreto direttoriale del 5 settembre
2005, n. 1902/Ric. in favore della societa' Geosounding S.r.l., a
valle della domanda di agevolazione con codice identificativo
DM12283, e' revocata per un importo complessivo pari ad euro
206.582,75, equivalente all'agevolazione concessa nella forma del
credito d'imposta.
Il recupero del credito d'imposta sara' effettuato eventualmente a
cura del competente ufficio della scrivente direzione generale ai
sensi dell'art. 1, comma 6, della legge 22 maggio 2010, n. 73 e come
d'intesa con l'Agenzia delle entrate.
Il presente decreto sara' trasmesso agli organi di controllo e,
all'esito positivo, pubblicato ai sensi di legge.
Roma, 11 ottobre 2018
Il direttore generale: Di Felice
Registrato alla Corte dei conti il 3 dicembre 2018, reg. n. 1-3445