(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 45 del
10 ottobre 2018)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
Il Consiglio regionale
Visto l'art. 117, comma quarto, della Costituzione;
Visto l'art. 4, comma 1, lettere n) ed o), dello Statuto;
Vista la legge regionale 25 marzo 2015, n. 35 (Disposizioni in
materia di cave. Modifiche alla l.r. n. 104/1995, l.r. n. 65/1997,
l.r. n. 78/1998, l.r. n. 10/2010 e l.r. n. 65/2014);
Considerato quanto segue:
1. A seguito dei controlli effettuati nelle cave del distretto apuo
versiliese, sono state rilevate difformita' nell'attivita' di
escavazione che potrebbero dar luogo alla decadenza delle
autorizzazioni rilasciate e alla conseguente cessazione
dell'attivita';
2. E' emerso che alcuni comuni del distretto apuo versiliese non
hanno contestato tali difformita' in virtu' di un'interpretazione
estesa del perimetro autorizzato, inteso come complessivo compendio
estrattivo, ingenerando l'affidamento degli operatori in ordine alla
conformita' volumetrica dell'attivita' di escavazione;
3. In considerazione della non chiarezza degli atti autorizzatori
che hanno dato luogo a tale ambiguita', e' necessario che il comune
si adegui ad una rigorosa e corretta interpretazione del perimetro
estrattivo corrispondente a quello del progetto di coltivazione; al
tal fine si prevede un periodo transitorio di adeguamento durante il
quale - anche al fine di salvaguardare i livelli occupazionali - e'
esclusa l'immediata applicazione della piu' grave misura
sanzionatoria della decadenza dell'autorizzazione;
Approva la presente legge:
Art. 1
Disposizioni transitorie per il sanzionamento di difformita'
volumetriche sino all'approvazione dei piani attuativi dei bacini
estrattivi delle Alpi Apuane. Inserimento dell'art. 58-bis nella
l.r. n. 35/2015
1. Dopo l'art. 58 della legge regionale 25 marzo 2015, n. 35
(Disposizioni in materia di cave. Modifiche alla l.r. n. 104/1995,
l.r. n. 65/1997, l.r. n. 78/1998, l.r. n. 10/2010 e l.r. n. 65/2014)
e' inserito il seguente:
«Art. 58-bis (Disposizioni transitorie per il sanzionamento di
difformita' volumetriche sino all'approvazione dei piani attuativi
dei bacini estrattivi delle Alpi Apuane). - 1. Fino all'approvazione
dei piani attuativi previsti dall'art. 113 della l.r. n. 65/2014 e
comunque non oltre la data del 5 giugno 2019, qualora il titolare di
un'autorizzazione in corso di validita' abbia realizzato una
difformita' volumetrica superiore ai 1000 metri cubi rispetto al
progetto di coltivazione autorizzato, ma comunque all'interno
dell'area in disponibilita' a destinazione estrattiva, il comune
ordina la cessazione immediata dell'attivita' nell'area oggetto della
difformita' e la presentazione di una perizia giurata attestante la
ricorrenza del presupposto di cui al comma 4 del presente articolo.
L'ordinanza dispone altresi' la presentazione e realizzazione di un
progetto di messa in sicurezza e risistemazione ambientale dell'area
che tenga conto degli impatti complessivi derivanti dalle lavorazioni
difformi, nonche' l'applicazione delle sanzioni amministrative
previste dall'art. 52, comma 4.
2. L'autorizzazione in essere e' sospesa sino all'approvazione del
progetto di cui al comma 1 ed al completamento delle opere di messa
in sicurezza dell'area in conformita' al medesimo progetto. Il
comune, in deroga a quanto disposto dall'art. 19, comma 3, approva il
progetto entro sessanta giorni dalla sua presentazione, fermi
restando i termini previsti per il rilascio di autorizzazioni o atti
di assenso comunque denominati previsti dalla normativa statale di
riferimento.
3. Nel caso in cui il titolare non ottemperi agli obblighi
stabiliti con l'ordinanza di cui al comma 1 nei termini assegnati, e
non realizzi le opere di risistemazione ambientale entro centottanta
giorni dall'approvazione del relativo progetto, nonche' nel caso in
cui, a seguito di nuovo accertamento, venga rilevata una ulteriore
difformita', il comune dispone la decadenza dell'autorizzazione ai
sensi dell'art. 21, comma 3, e, qualora si tratti di beni
appartenenti al patrimonio indisponibile comunale, la conseguente
decadenza della concessione ai sensi dell'art. 37, comma 1, lettera
f).
4. La presente disposizione si applica esclusivamente alle
difformita' eseguite sino alla data dell'entrata in vigore della
legge regionale 2 ottobre 2018, n. 54 (Modifiche alla legge regionale
25 marzo 2015, n. 35 (Disposizioni in materia di cave. Modifiche alla
l.r. n. 104/1995, l.r. n. 65/1997, l.r. n. 78/1998, l.r. n. 10/2010 e
l.r. n. 65/2014).
5. Nelle aree di cui al comma 1, ottemperati gli obblighi stabiliti
con l'ordinanza di cui al medesimo comma 1 nei termini assegnati e
realizzate le opere di risistemazione ambientale entro centottanta
giorni dall'approvazione del progetto, puo' essere autorizzato un
nuovo progetto di coltivazione ai sensi dell'art. 17, nei limiti e
alle condizioni previsti nel piano di indirizzo territoriale con
valenza di piano paesaggistico, approvato con deliberazione del
Consiglio regionale 27 marzo 2015, n. 37 (Atto di integrazione del
piano di indirizzo territoriale "PIT" con valenza di piano
paesaggistico. Approvazione ai sensi dell'art. 19 della legge
regionale 10 novembre 2014, n. 65 "Norme per il Governo del
territorio").
6. I comuni provvedono, ove necessario, entro e non oltre trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della l.r. n. 54/2018,
all'adeguamento delle autorizzazioni rilasciate, in conformita' al
progetto di coltivazione autorizzato.».
La presente legge e' pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 2 ottobre 2018
ROSSI
(Omissis).