IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
Visto il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, concernente,
tra l'altro, gli interventi del Fondo di solidarieta' nazionale a
sostegno delle imprese agricole danneggiate da calamita' naturali e
da eventi climatici avversi;
Visto il decreto legislativo 26 marzo 2018, n. 32, concernente le
modifiche al decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, in attuazione
dell'art. 21 della legge 28 luglio 2016, n. 154 recante deleghe al
Governo e ulteriori disposizioni in materia di semplificazione,
razionalizzazione e competitivita' dei settori agricolo e
agroalimentare, nonche' sanzioni in materia di pesca illegale;
Visti gli articoli 5, 6, 7 e 8 del medesimo decreto legislativo n.
102/2004, e successive modificazioni ed integrazioni, che
disciplinano gli interventi di soccorso, compensativi dei danni,
nelle aree e per i rischi non assicurabili con polizze agevolate,
assistite dal contributo dello Stato;
Visto, in particolare, l'art. 6 che individua le procedure e le
modalita' per l'attivazione degli interventi di soccorso su richiesta
della regione o provincia autonoma interessata, demandando a questo
Ministero la dichiarazione del carattere di eccezionalita' degli
eventi avversi, la individuazione dei territori danneggiati e le
provvidenze concedibili, nonche' la ripartizione periodica delle
risorse finanziarie del Fondo di solidarieta' nazionale per
consentire alle regioni la erogazione degli aiuti;
Visto l'art. 1, comma 1028, della legge 30 dicembre 2018, n. 145,
con cui e' autorizzata la spesa di 800 milioni di euro per l'anno
2019 e di 900 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021 «al
fine di permettere l'immediato avvio e la realizzazione nell'arco del
triennio 2019 - 2021 degli investimenti strutturali e
infrastrutturali urgenti, di cui all'art. 25, comma 2, lettere d) ed
e), del decreto legislativo n. 1 del 2018, finalizzati esclusivamente
alla mitigazione del rischio idraulico e idrogeologico nonche'
all'aumento del livello di resilienza delle strutture e
infrastrutture individuate dai rispettivi commissari delegati,
nominati a seguito delle deliberazioni del Consiglio dei ministri di
dichiarazione dello stato di emergenza ancora in corso alla data di
entrata in vigore della richiamata legge, ovvero nei casi in cui alla
stessa data lo stato di emergenza sia terminato da non oltre sei
mesi, ai sensi e nei limiti dell'art. 26, comma 1, secondo periodo,
del citato decreto legislativo n. 1 del 2018»;
Visto il regolamento (UE) della Commissione del 25 giugno 2014, n.
702/2014, che dichiara compatibili con il mercato interno, in
applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e
forestale e nelle zone rurali e che abroga il regolamento della
Commissione (CE) n. 1857/2006;
Esaminato in particolare l'art. 25 del suddetto regolamento n.
702/2014, riguardante gli aiuti destinati a indennizzare i danni
causati da avversita' atmosferiche assimilabili a calamita' naturali;
Visto il decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, convertito con
modificazioni dalla legge 9 agosto 2018, n. 97, recante «Disposizioni
urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri dei
beni e delle attivita' culturali e del turismo, delle politiche
agricole alimentari e forestali e dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, nonche' in materia di famiglia e disabilita'»
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 12 luglio 2018, n. 160 ha, tra le
altre, disposto l'assegnazione delle competenze in materia di turismo
a questo Ministero, e al trasferimento delle funzioni consegue il
cambio della denominazione del MIPAAF in Ministero delle politiche
agricole alimentari, forestali e del turismo - MIPAAFT;
Visto il decreto ministeriale 29 dicembre 2014, registrato alla
Corte dei conti in data 11 marzo 2015, reg.ne provv. n. 623, e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 82 del 9 aprile 2015,
riguardante le disposizioni di cui al decreto legislativo n. 102/2004
attuabili alla luce della nuova normativa in materia di aiuti di
stato al settore agricolo e forestale, nonche' il relativo decreto
direttoriale applicativo 24 luglio 2015, pubblicato nel sito internet
del Ministero;
Vista la ricezione del numero di aiuto comunicato in esenzione alla
Commissione europea ai sensi del regolamento (UE) n. 702/2014,
relativamente al decreto ministeriale 29 dicembre 2014 e decreto
direttoriale applicativo 24 luglio 2015 sopracitati, rubricata al n.
SA.49425(2017/XA);
Vista l'ordinanza della protezione civile 14 novembre 2018, n. 558,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 270
del 20 novembre 2018 con la quale, tra l'altro, al comma 4, si
stabilisce che in deroga alle disposizioni di cui all'art. 1, comma
3, lettera b), del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, le
imprese agricole che hanno subito danni a produzioni, strutture e
impianti produttivi compresi nel piano assicurativo agricolo 2018, ma
non assicurati, possono accedere agli interventi compensativi
previsti dalle pertinenti norme unionali e nazionali a carico del
Fondo di solidarieta' nazionale di cui all'art. 5 del citato decreto
legislativo n. 102/2004. Le regioni e Province autonome di Trento e
Bolzano, anche in deroga ai termini stabiliti dall'art. 6, comma 1,
del decreto legislativo n. 201/2004, possono deliberare la proposta
di declaratoria di eccezionalita' degli eventi di cui alla presente
ordinanza, entro il termine perentorio centocinquanta giorni dalla
cessazione degli eventi calamitosi di cui in premessa;
Visto in particolare l'art. 3 - Prime misure economiche ed
ulteriori fabbisogni - comma 3, della citata ordinanza di protezione
civile, dove stabilisce che «Al fine di valutare le prime misure di
immediato sostegno al tessuto economico e sociale nei confronti della
popolazione e delle attivita' economiche e produttive direttamente
interessate dagli eventi calamitosi citati in premessa, di cui
all'art. 25, comma 2, lettera c), del decreto legislativo n. 1 del 2
gennaio 2018, i soggetti di cui all'art. 1, comma 1, ovvero i
soggetti attuatori dai medesimi individuati, definiscono per ciascun
comune la stima delle risorse a tal fine necessarie, sulla base delle
indicazioni impartite dal Dipartimento della protezione civile con
successivo provvedimento e secondo i seguenti criteri e massimali:
"omissis" b) per l'immediata ripresa delle attivita' economiche e
produttive sulla base di apposita relazione tecnica contenente la
descrizione delle spese a tal fine necessarie, nel limite massimo di
euro 20.000,00»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 27
febbraio 2019 - Assegnazione di risorse finanziarie di cui all'art.
1, comma 1028, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 79 del 3 aprile 2019,
ed in particolare l'art. 3, comma 2, lettera c) che prevede
interventi finanziari per il ripristino, recupero e manutenzione
straordinaria di opere e impianti danneggiati o distrutti a seguito
dell'evento calamitoso;
Esaminata la proposta della Regione Sicilia di declaratoria degli
eventi avversi di seguito indicati, per l'applicazione nei territori
danneggiati delle provvidenze del Fondo di solidarieta' nazionale:
piogge alluvionali dal 1° ottobre 2018 al 3 novembre 2018 nella
Provincia di Messina;
piogge alluvionali dal 12 ottobre 2018 al 4 novembre 2018 nella
Provincia di Enna;
piogge alluvionali dal 15 ottobre 2018 al 3 novembre 2018 nella
Provincia di Ragusa;
piogge alluvionali dal 18 ottobre 2018 al 1° novembre 2018 nella
Provincia di Siracusa;
piogge alluvionali dal 31 ottobre 2018 al 3 novembre 2018 nella
Provincia di Caltanissetta;
piogge alluvionali dal 31 ottobre 2018 al 4 novembre 2018 nella
Provincia di Agrigento;
piogge alluvionali dal 31 ottobre 2018 al 4 novembre 2018 nelle
Provincia di Palermo;
piogge alluvionali dal 18 ottobre 2018 al 19 ottobre 2018 nella
Provincia di Catania;
piogge alluvionali dal 31 ottobre 2018 al 10 novembre 2018 nella
Provincia di Trapani;
Dato atto alla Regione Sicilia di aver effettuato i necessari
accertamenti dai quali risulta che gli eventi di cui alla presente
richiesta di declaratoria hanno assunto il carattere di
eccezionalita' di cui all'art. 1, comma 2 del decreto legislativo n.
102/2004 e successive modificazioni ed integrazioni;
Ritenuto di accogliere la proposta della Regione Sicilia di
attivazione degli interventi compensativi del Fondo di solidarieta'
nazionale nelle aree colpite per i danni alle produzioni e strutture
aziendali, agli impianti produttivi e scorte, nonche' per la gestione
delle misure di cui all'ordinanza della protezione civile 14 novembre
2018, n. 558 e del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
27 febbraio 2019 citati, nell'ambito degli interventi compresi nella
comunicazione alla Commissione UE in regime di esenzione di notifica
n. SA.49425(2017/XA);
Decreta:
Art. 1
Declaratoria del carattere di eccezionalita'
degli eventi atmosferici
1. E' dichiarata l'esistenza del carattere di eccezionalita' degli
eventi calamitosi elencati a fianco delle sottoindicate province per
i danni causati alle produzioni e alle strutture aziendali agli
impianti produttivi e scorte, nei sottoelencati territori agricoli,
in cui possono trovare applicazione le specifiche misure di
intervento previste del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, e
successive modificazioni ed integrazioni, nonche' per la gestione
degli interventi attivabili a seguito dell'ordinanza della protezione
civile 14 novembre 2018, n. 558 e del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 27 febbraio 2019 citati, nell'ambito delle
misure comprese nella comunicazione alla Commissione UE in regime di
esenzione di notifica n. SA.49425(2017/XA):
Agrigento:
piogge alluvionali dal 31 ottobre 2018 al 4 novembre 2018;
provvidenze di cui all'art. 5, comma 2, lettere a), b), c), d), nel
territorio dei Comuni di Agrigento, Alessandria della Rocca, Aragona,
Bivona, Burgio, Calamonaci, Caltabellotta, Cammarata, Campobello di
Licata, Canicatti', Casteltermini, Castrofilippo, Cattolica Eraclea,
Cianciana, Comitini, Favara, Grotte, Joppolo Giancaxio, Licata, Lucca
Sicula, Menfi, Montevago, Naro, Palma di Montechiaro, Racalmuto,
Raffadali, Ribera, Sambuca di Sicilia, San Biagio Platani, San
Giovanni Gemini, Sant'Angelo Muxaro, Santa Margherita di Belice,
Santo Stefano Quisquina, Sciacca, Siculiana, Villafranca Sicula;
piogge alluvionali dal 31 ottobre 2018 al 4 novembre 2018;
provvidenze di cui all'art. 5, comma 3 nel territorio dei Comuni di
Agrigento, Alessandria Della Rocca, Aragona, Bivona, Burgio,
Calamonaci, Caltabellotta, Cammarata, Campobello di Licata,
Canicatti', Casteltermini, Castrofilippo, Cattolica Eraclea,
Cianciana, Comitini, Favara, Grotte, Joppolo Giancaxio, Licata, Lucca
Sicula, Menfi, Montevago, Naro, Palma di Montechiaro, Racalmuto,
Raffadali, Ribera, Sambuca di Sicilia, San Biagio Platani, San
Giovanni Gemini, Sant'Angelo Muxaro, Santa Margherita di Belice,
Santo Stefano Quisquina, Sciacca, Siculiana, Villafranca Sicula;
Caltanissetta:
piogge alluvionali dal 31 ottobre 2018 al 3 novembre 2018;
provvidenze di cui all'art. 5, comma 2, lettere a), b), c), d), nel
territorio dei Comuni di Acquaviva Platani, Bompensiere,
Caltanissetta, Campofranco, Montedoro, Mussomeli, San Cataldo, Santa
Caterina Villarmosa, Serradifalco, Sutera, Vallelunga Pratameno,
Villalba;
piogge alluvionali dal 31 ottobre 2018 al 3 novembre 2018;
provvidenze di cui all'art. 5, comma 3, nel territorio dei Comuni
di Acquaviva Platani, Bompensiere, Caltanissetta, Campofranco,
Montedoro, Mussomeli, San Cataldo, Santa Caterina Villarmosa,
Serradifalco, Sutera, Vallelunga Pratameno, Villalba;
Enna:
piogge alluvionali dal 12 ottobre 2018 al 4 novembre 2018;
provvidenze di cui all'art. 5, comma 3, nell'intero territorio
provinciale;
Messina:
piogge alluvionali dal 1° ottobre 2018 al 3 novembre 2018;
provvidenze di cui all'art. 5, comma 2, lettere a), b), c), nel
territorio dei Comuni di Acquedolci, Alcara Li Fusi, Ali', Ali'
Terme, Antillo, Barcellona Pozzo di Gotto, Basico', Brolo, Capo
d'Orlando, Capri Leone, Caronia, Casalvecchio Siculo,
Castell'Umberto, Castelmola, Castroreale, Cesaro', Condro', Falcone,
Ficarra, Fiumedinisi, Fondachelli Fantina, Forza d'Agro', Francavilla
di Sicilia, Frazzano', Furci Siculo, Furnari, Gaggi, Galati
Mamertino, Gioiosa Marea, Graniti, Gualtieri Sicamino', Itala, Leni,
Letojanni, Librizzi, Limina, Lipari, Longi, Malfa, Malvagna,
Mandanici, Mazzarra' Sant'Andrea, Meri', Messina, Milazzo, Militello
Rosmarino, Mirto, Mistretta, Moio Alcantara, Monforte San Giorgio,
Mongiuffi Melia, Montagnareale, Montalbano Elicona, Motta Camastra,
Motta d'Affermo, Naso, Nizza di Sicilia, Novara di Sicilia, Oliveri,
Pace del Mela, Pagliara, Patti, Pettineo, Piraino, Raccuja, Reitano,
Roccalumera, Roccavaldina, Roccella Valdemone, Rodi Milici, Rometta,
San Filippo del Mela, San Fratello, San Marco d'Alunzio, San Pier
Niceto, San Piero Patti, San Salvatore di Fitalia, Santa Lucia del
Mela, Santa Marina Salina, Santa Teresa di Riva, Sant'Agata di
Militello, Sant'Alessio Siculo, Sant'Angelo di Brolo, Santo Stefano
di Camastra, Saponara, Savoca, Scaletta Zanclea, Sinagra, Spadafora,
Taormina, Terme Vigliatore, Torregrotta, Torrenova, Tortorici, Tripi,
Tusa, Ucria, Valdina, Venetico, Villafranca Tirrena;
Palermo:
piogge alluvionali dal 31 ottobre 2018 al 4 novembre 2018;
provvidenze di cui all'art. 5, comma 2, lettere a), b), c), d), nel
territorio dei Comuni di Alia, Alimena, Altavilla Milicia, Bagheria,
Baucina, Bisacquino, Blufi, Bolognetta, Bompietro, Caccamo,
Caltavuturo, Campofelice di Fitalia, Campofelice di Roccella,
Campofiorito, Camporeale, Casteldaccia, Castellana Sicula, Castronovo
di Sicilia, Cefala' Diana, Chiusa Sclafani, Ciminna, Contessa
Entellina, Corleone, Ficarazzi, Gangi, Geraci Siculo, Giuliana,
Godrano, Lercara Friddi, Marineo, Mezzojuso, Misilmeri, Monreale,
Palazzo Adriano, Partinico, Petralia Soprana, Petralia Sottana, Piana
degli Albanesi, Polizzi Generosa, Prizzi, Roccamena, Roccapalumba,
San Cipirello, San Giuseppe Jato, Santa Cristina Gela, Sciara,
Scillato, Sclafani Bagni, Valledolmo, Ventimiglia di Sicilia, Vicari,
Villafrati;
piogge alluvionali dal 31 ottobre 2018 al 4 novembre 2018;
provvidenze di cui all'art. 5, comma 3, nel territorio dei Comuni
di Alia, Alimena, Altavilla Milicia, Bagheria, Baucina, Bisacquino,
Blufi, Bolognetta, Bompietro, Caccamo, Caltavuturo, Campofelice di
Fitalia, Campofelice di Roccella, Campofiorito, Camporeale,
Casteldaccia, Castellana Sicula, Castronovo di Sicilia, Cefala'
Diana, Chiusa Sclafani, Ciminna, Contessa Entellina, Corleone,
Ficarazzi, Gangi, Geraci Siculo, Giuliana, Godrano, Lercara Friddi,
Marineo, Mezzojuso, Misilmeri, Monreale, Palazzo Adriano, Partinico,
Petralia Soprana, Petralia Sottana, Piana degli Albanesi, Polizzi
Generosa, Prizzi, Roccamena, Roccapalumba, San Cipirello, San
Giuseppe Jato, Santa Cristina Gela, Sciara, Scillato, Sclafani Bagni,
Valledolmo, Ventimiglia di Sicilia, Vicari, Villafrati;
Ragusa:
piogge alluvionali dal 15 ottobre 2018 al 3 novembre 2018;
provvidenze di cui all'art. 5, comma 2, lettere a), b), c), d), nel
territorio dei Comuni di Ispica, Modica, Scicli;
Siracusa:
piogge alluvionali dal 18 ottobre 2018 al 1° novembre 2018;
provvidenze di cui all'art. 5, comma 2, lettere a), b), c), d), nel
territorio dei Comuni di Augusta, Buccheri, Buscemi, Carlentini,
Ferla, Francofonte, Lentini, Melilli, Sortino;
piogge alluvionali dal 18 ottobre 2018 al 1° novembre 2018;
provvidenze di cui all'art. 5, comma 3 nel territorio dei Comuni di
Augusta, Buccheri, Buscemi, Carlentini, Ferla, Francofonte, Lentini,
Melilli, Sortino;
Catania:
piogge alluvionali dal 18 ottobre 2018 al 19 ottobre 2018;
provvidenze di cui all'art. 5, comma 2, lettere a), b), c), d), nel
territorio dei Comuni di Belpasso, Castel di Iudica, Catania,
Grammichele, Militello in Val di Catania, Mineo, Palagonia, Paterno',
Raddusa, Ramacca, Scordia;
piogge alluvionali dal 18 ottobre 2018 al 19 ottobre 2018;
provvidenze di cui all'art. 5, comma 3, nel territorio dei Comuni
di Belpasso, Castel di Iudica, Catania, Grammichele, Militello in Val
di Catania, Mineo, Palagonia, Paterno', Raddusa, Ramacca, Scordia;
Trapani:
piogge alluvionali dal 31 ottobre 2018 al 10 novembre 2018;
provvidenze di cui all'art. 5, comma 2, lettere a), b), c), d), nel
territorio dei Comuni di Alcamo, Calatafimi-Segesta, Castelvetrano,
Gibellina, Marsala, Mazara del Vallo, Partanna, Poggioreale,
Salaparuta, Salemi, Santa Ninfa;
piogge alluvionali dal 31 ottobre 2018 al 10 novembre 2018;
provvidenze di cui all'art. 5, comma 3, nel territorio dei Comuni
di Alcamo, Calatafimi-Segesta, Castelvetrano, Gibellina, Marsala,
Mazara del Vallo, Partanna, Poggioreale, Salaparuta, Salemi, Santa
Ninfa, Trapani.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 23 maggio 2019
Il Ministro: Centinaio