L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il
coordinamento delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia
alle Comunita' europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli
atti normativi comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Visto l'art. 56 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente
disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee (legge
comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha
previsto il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e
finanziaria, gia' attribuiti al Comitato interministeriale per la
programmazione economica, alle amministrazioni competenti per
materia;
Vista la delibera del Comitato interministeriale per la
programmazione economica n. 141 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del Comitato interministeriale per la
programmazione economica, che trasferisce al Ministero del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica la determinazione,
d'intesa con le amministrazioni competenti, della quota nazionale
pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative cofinanziate
dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge
n.183/1987 per gli interventi di politica comunitaria, che ha
istituito un apposito gruppo di lavoro presso il Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Vista la delibera del Comitato interministeriale per la
programmazione economica n. 89 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge n. 147/2013 che prevede
che il recupero, nei confronti delle amministrazioni e degli altri
organismi titolari degli interventi, delle risorse precedentemente
erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n.
183, puo' essere effettuato, fino a concorrenza dei relativi importi,
anche mediante compensazione con altri importi spettanti alle
medesime amministrazioni ed organismi, sia per lo stesso che per
altri interventi, a carico delle disponibilita' del predetto Fondo di
rotazione;
Visto il regolamento (UE) n. 516/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 16 aprile 2014 che istituisce il Fondo asilo,
migrazione e integrazione 2014-2020, che modifica la decisione
2008/381/CE del Consiglio e che abroga le decisioni n. 573/2007/CE e
n. 575/2007/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e la decisione
2007/435/CE del Consiglio;
Visto, in particolare, l'art. 21 che prevede un sostegno
finanziario da parte del suddetto strumento per far fronte a
necessita' urgenti e specifiche nell'eventualita' di una situazione
di emergenza, come definita all'art. 2, lettera k) del medesimo
regolamento;
Visto il Grant Agreement HOME/2018/AMIF/AG/EMAS/0081 sottoscritto
in data 28 marzo 2019 tra la Commissione europea ed il Ministero
dell'interno - Prefettura di Torino - Ufficio territoriale del
Governo, relativamente al progetto «Alfa - Accogliere le fragilita'»,
diretto ad assicurare tutela immediata alle persone vulnerabili ed in
particolare alle donne richiedenti asilo e potenziali vittime di
tratta;
Considerato che detto progetto ha un costo complessivo di euro
5.905.993,40 alla cui copertura finanziaria concorrono l'Unione
europea per il 90 per cento e l'Italia per il restante 10 per cento e
che sul Sistema finanziario Igrue l'intervento e' censito con codice
2019PT003SEC004;
Vista la nota n. 0005814 del 21 maggio 2019, con la quale il
suddetto Ministero dell'interno - Dipartimento per le liberta' civili
e l'immigrazione, richiede l'intervento del Fondo di rotazione di cui
alla legge n. 183/1987 per assicurare il finanziamento dell'onere a
carico dell'Italia, pari ad euro 590.599,34 a fronte di contributi
comunitari ammontanti ad euro 5.315.394,06;
Viste le risultanze del gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 9
luglio 2019;
Decreta:
1. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per il progetto «Alfa -
Accogliere le fragilita'» - HOME/2018/AMIF/AG/EMAS/0081, a
titolarita' del Ministero dell'interno - Dipartimento per le liberta'
civili e l'immigrazione, e' pari ad euro 590.599,34.
2. Il Fondo di rotazione procede al trasferimento del suddetto
importo di euro 590.599,34 nella contabilita' speciale 5949 aperta in
favore del Ministero dell'interno - Dipartimento per le liberta'
civili e l'immigrazione, sulla base delle richieste di rimborso
informatizzate inoltrate dal Ministero medesimo e in coerenza con le
procedure di pagamento previste per le corrispondenti risorse
dell'Unione europea all'art. I.4 del citato Grant Agreement
HOME/2018/AMIF/AG/EMAS/0081, secondo le seguenti modalita':
un prefinanziamento di euro 472.479,47 pari all'80 per cento
dell'importo a proprio carico;
una quota, a titolo di saldo finale, a seguito del versamento da
parte della Commissione europea del contributo spettante.
3. Il Ministero dell'interno - Dipartimento per le liberta' civili
e l'immigrazione, effettua i controlli di competenza e verifica che i
finanziamenti europei e nazionali siano utilizzati entro le scadenze
previste ed in conformita' alla normativa europea e nazionale
vigente.
4. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse alla
Commissione europea, il predetto Ministero si attiva per la
restituzione al Fondo di rotazione della corrispondente quota
nazionale gia' erogata.
5. Al termine degli interventi il medesimo Ministero dell'interno
- Dipartimento per le liberta' civili e l'immigrazione, trasmette al
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E. la
situazione finale sull'utilizzo delle risorse europee e nazionali,
con evidenza degli importi riconosciuti dalla Commissione europea e
delle eventuali somme da disimpegnare a valere sull'autorizzazione di
spesa a carico del Fondo di rotazione, di cui al punto 1 del presente
decreto.
6. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 11 luglio 2019
L'Ispettore generale capo: Castaldi
Registrato alla Corte dei conti il 22 luglio 2019
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, reg.ne n. 1-1007