LA COMMISSIONE NAZIONALE
PER LE SOCIETA' E LA BORSA
Visto l'art. 2391-bis del codice civile, come da ultimo modificato
dal decreto legislativo n. 49 del 10 giugno 2019, in materia di
operazioni con parti correlate;
Visti in particolare il comma primo del predetto articolo ai sensi
del quale «Gli organi di amministrazione delle societa' che fanno
ricorso al mercato del capitale di rischio adottano, secondo principi
generali indicati dalla Consob, regole che assicurano la trasparenza
e la correttezza sostanziale e procedurale delle operazioni con parti
correlate e li rendono noti nella relazione sulla gestione; a tali
fini possono farsi assistere da esperti indipendenti, in ragione
della natura, del valore o delle caratteristiche dell'operazione» e
il comma terzo, secondo cui «La Consob, nel definire i principi
indicati nel primo comma, individua, in conformita' all'art. 9-quater
della direttiva 2007/36/CE, almeno: ... b) regole procedurali e di
trasparenza proporzionate rispetto alla rilevanza e alle
caratteristiche delle operazioni, alle dimensioni della societa'
ovvero alla tipologia di societa' che fa ricorso al mercato del
capitale di rischio, nonche' i casi di esenzione dall'applicazione,
in tutto o in parte, delle predette regole ...»;
Viste le norme di attuazione delle disposizioni di legge sopra
menzionate contenute nel Regolamento sulle operazioni con parti
correlate, approvato con delibera Consob n. 17221 del 12 marzo 2010,
come successivamente modificato e integrato («Regolamento OPC»);
Visto in particolare l'art. 11, comma 5, del Regolamento OPC,
secondo cui quando un'operazione con parte correlata sia di
competenza assembleare o debba essere da questa autorizzata «Ove
espressamente consentito dallo statuto, le procedure possono
prevedere che, in caso di urgenza collegata a situazioni di crisi
aziendale, fermo quanto previsto dall'art. 5, ove applicabile, le
operazioni con parti correlate siano concluse in deroga a quanto
disposto dai commi 1, 2 e 3, a condizione che all'assemblea chiamata
a deliberare si applichino le disposizioni dell'art. 13, comma 6,
lettere c) e d). Se le valutazioni dell'organo di controllo ai sensi
dell'art. 13, comma 6, lettera c), sono negative, l'assemblea
delibera con le modalita' di cui al comma 3; in caso contrario, si
applica l'art. 13, comma 6, lettera e)»;
Visto, inoltre, l'art. 13, comma 6, del medesimo Regolamento OPC,
secondo cui «Nei casi in cui l'operazione non sia di competenza
dell'assemblea e non debba essere da questa autorizzata, le procedure
possono prevedere, ove espressamente consentito dallo statuto, che in
caso di urgenza, fermo quanto previsto dall'art. 5, ove applicabile,
le operazioni con parti correlate siano concluse in deroga a quanto
disposto dagli articoli 7 e 8 nonche' dall'Allegato 2, a condizione
che: a) qualora l'operazione da compiere ricada nelle competenze di
un consigliere delegato o del comitato esecutivo, il presidente del
Consiglio di amministrazione o di gestione sia informato delle
ragioni di urgenza prima del compimento dell'operazione; b) tali
operazioni siano successivamente oggetto, ferma la loro efficacia, di
una deliberazione non vincolante della prima assemblea ordinaria
utile; c) l'organo che convoca l'assemblea predisponga una relazione
contenente un'adeguata motivazione delle ragioni dell'urgenza.
L'organo di controllo riferisce all'assemblea le proprie valutazioni
in merito alla sussistenza delle ragioni di urgenza; d) la relazione
e le valutazioni di cui alla lettera c) siano messe a disposizione
del pubblico almeno ventuno giorni prima di quello fissato per
l'assemblea presso la sede sociale e con le modalita' indicate nel
Titolo II, Capo I, del regolamento emittenti. Tali documenti possono
essere contenuti nel documento informativo di cui all'art. 5, comma
1; e) entro il giorno successivo a quello dell'assemblea le societa'
mettano a disposizione del pubblico con le modalita' indicate nel
Titolo II, Capo I, del regolamento emittenti le informazioni sugli
esiti del voto, con particolare riguardo al numero dei voti
complessivamente espressi dai soci non correlati.»;
Considerato che nella presente fase di emergenza connessa alla
pandemia da COVID-19 e di conseguente congiuntura
economico-finanziaria negativa diverse societa' con azioni quotate o
diffuse tra il pubblico in misura rilevante potrebbero avere
necessita' di realizzare con urgenza operazioni di rafforzamento
patrimoniale con l'intervento di parti correlate;
Considerato che le norme richiamate del Regolamento OPC richiedono
che la facolta' di esclusione in caso di urgenza sia espressamente
prevista nelle procedure adottate ai sensi del medesimo regolamento e
nello statuto delle societa';
Considerato che alcune societa' non hanno esercitato le opzioni
previste dai richiamati articoli, ovvero le hanno esercitate solo
parzialmente, ovvero, pur avendole previste nell'ambito della
procedura, non hanno introdotto la disposizione statutaria necessaria
per poterle applicare;
Considerato che la facolta' di esclusione per i casi di urgenza
stabilita dai citati articoli 11, comma 5, e 13, comma 6, del
Regolamento OPC consente di derogare alle norme procedurali previste
dal Regolamento OPC mentre rimangono fermi gli obblighi di
trasparenza previsti dal medesimo regolamento, quale l'obbligo di
fornire specifiche informazioni sulle operazioni con parti correlate
nelle comunicazioni ex art. 17 del regolamento (UE) n. 596/2014, ai
sensi dell'art. 6 del Regolamento OPC, e l'obbligo di pubblicare un
documento informativo per le operazioni di maggiore rilevanza, ai
sensi dell'art. 5 del Regolamento OPC;
Considerato che la facolta' di esclusione dalle norme procedurali
per i casi di urgenza disciplinata dalle citate norme del Regolamento
OPC prevede dei presidi alternativi quali, tra l'altro, una specifica
informativa alla prima assemblea ordinaria utile;
Ritenuto, pertanto, che nel presente periodo di emergenza da
COVID-19, possano essere sospese fino al 30 giugno 2021 le citate
disposizioni del Regolamento OPC nella parte in cui si richiede che
per l'applicazione della facolta' di esenzione per casi di urgenza
tale facolta' sia prevista nelle procedure sulle operazioni con parti
correlate e nello statuto delle societa';
Delibera:
1. E' sospesa, dalla data di entrata in vigore della presente
delibera fino al 30 giugno 2021, per le operazioni di rafforzamento
patrimoniale, l'applicazione delle disposizioni contenute negli
articoli 11, comma 5, e 13, comma 6, del Regolamento OPC laddove e'
previsto che, ai fini del ricorso alla facolta' di esenzione per casi
di urgenza, tale facolta' sia contemplata nelle procedure adottate ai
sensi dell'art. 4, comma 1, del medesimo regolamento nonche' nello
statuto della societa'.
2. La presente delibera e' pubblicata nel sito internet della
Consob e nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Essa
entra in vigore il giorno successivo alla data della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
Roma, 10 giugno 2020
Il Presidente: Savona