L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita'
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive modificazioni ed integrazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunita' europee (legge comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, gia'
attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141/99 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che devolve al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica - d'intesa con
le amministrazioni competenti - la determinazione della quota
nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria che ha istituito
un apposito gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria
Generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Vista la delibera CIPE n. 89/2000 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei
mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n.
922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del
Consiglio, ed, in particolare, l'art. 29 che prevede un aiuto
comunitario a favore dei programmi di attivita' triennali a sostegno
del settore dell'olio d'oliva e delle olive da tavola, il cui importo
dell'annualita' 2020, per l'Italia, e' fissato in euro 35.991.000,00;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 615/2014 della
Commissione del 6 giugno 2014 che fissa le modalita' di applicazione
del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio e del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo
e del Consiglio per quanto concerne i programmi di attivita' a
sostegno del settore dell'olio d'oliva e delle olive da tavola;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 611/2014 della Commissione
dell'11 marzo 2014, che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi a
sostegno del settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola;
Visto l'art. 29, paragrafo 3, comma 1, del citato regolamento (UE)
n. 1308/2013, in base al quale il tasso di partecipazione del
finanziamento comunitario per i predetti programmi varia dal 75% al
50% della spesa ammissibile, in relazione ai settori di attivita' di
cui al paragrafo 1 di detto articolo;
Visto, altresi', l'art. 29, paragrafo 3, comma 2, del regolamento
(UE) n. 1308/2013 che prevede, ad integrazione del finanziamento
comunitario, un finanziamento complementare, a carico dello Stato
membro, in misura non superiore al 50% della spesa ammissibile
esclusa dal finanziamento comunitario;
Visto l'art. 10, comma 2, del decreto del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali n. 7143 del 12 dicembre 2017 che ha
fissato la quota di partecipazione, a carico delle organizzazioni di
operatori nel settore oleicolo, per la spesa ammissibile esclusa dal
finanziamento comunitario;
Considerato che il Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/87,
ha provveduto ad assegnare, per il suddetto programma, con il decreto
direttoriale n. 41/2019, la prima annualita' 2019, per euro
8.790.690,37;
Vista la nota n. 9285930 del 2 novembre 2020 con la quale il
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, a fronte
di risorse comunitarie attivabili per l'annualita' 2020 per i
programmi di attivita' a sostegno del settore dell'olio d'oliva e
delle olive da tavola, pari ad euro 36.047.760,93, chiede un
cofinanziamento nazionale di euro 8.997.818,73 a valere sulle
disponibilita' del Fondo di rotazione per l'attuazione delle
politiche comunitarie, di cui alla legge n. 183/1987;
Considerato che il predetto importo di 36.047.760,93 euro risulta
incrementato rispetto alla quota annuale fissata in 35.991.000,00
euro, per effetto della rinuncia di una organizzazione di produttori
alla quota assegnata, riallocata dallo Stato Membro ad incremento
delle annualita' 2020 e 2021;
Vista la nota n. 9316437 del 16 novembre 2020 con la quale il
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, comunica
che, per triennio 2018-2021, sono stati approvati n. 35 programmi di
attivita' a sostegno del settore dell'olio d'oliva e delle olive da
tavola per un ammontare complessivo di euro 161.571.879,07 di cui
euro 107.970.748,25 a carico dell'Unione europea;
Considerata la necessita' di ricorrere per tale fabbisogno alle
disponibilita' del Fondo di rotazione per l'attuazione delle
politiche comunitarie, di cui alla legge n. 183/1987 e che il
predetto programma e' stato censito sul Sistema finanziario Igrue con
codice intervento: OLIODOLIVA2020;
Viste le risultanze del Gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 18
novembre 2020 tenutasi in modalita' di videoconferenza, ai sensi
dell'art 87, commi 1 e 2 del decreto-legge n. 18/2020, convertito con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, dell'art. 263,
decreto-legge n. 34/2020, convertito con modificazioni dalla legge 17
luglio 2020, n. 77 e del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 3 novembre 2020;
Decreta:
1. Il cofinanziamento nazionale pubblico, a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987, a favore dei programmi di
attivita' a sostegno del settore dell'olio d'oliva e delle olive da
tavola, di cui all'art. 29 del regolamento (UE) del Parlamento e del
Consiglio n. 1308/2013, per l'annualita' 2020, e' pari ad euro
8.997.818,73.
2. Le erogazioni, a valere sulla quota di cofinanziamento di cui al
punto 1, vengono effettuate secondo le modalita' previste dalla
normativa vigente, sulla base delle richieste di rimborso
informatizzate inoltrate dall'AGEA.
3. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e
l'AGEA effettuano i controlli circa la sussistenza, anche in capo ai
beneficiari, dei presupposti e dei requisiti di legge che
giustificano le erogazioni di cui al punto 2, nonche' verificano che
i finanziamenti comunitari e nazionali siano utilizzati entro le
scadenze previste ed in conformita' alla normativa comunitaria e
nazionale vigente.
4. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
comunica al Fondo di rotazione eventuali riduzioni di risorse operate
dalla Commissione europea, al fine di adeguare la corrispondente
quota a carico del Fondo di rotazione.
5. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse
comunitarie alla Commissione europea, il predetto Ministero e AGEA si
attivano anche per la restituzione al Fondo di rotazione, di cui al
punto 1, delle corrispondenti quote di cofinanziamento nazionale gia'
erogate.
6. Al termine dell'intervento, il Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali trasmette all'I.G.R.U.E. la
situazione finale sull'utilizzo delle risorse comunitarie e nazionali
con evidenza degli importi riconosciuti dalla Commissione europea e
delle eventuali somme da disimpegnare a valere sull'autorizzazione di
spesa a carico del Fondo di rotazione di cui al punto 1 del presente
decreto.
7. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 19 novembre 2020
L'Ispettore generale capo: Castaldi
Registrato alla Corte dei conti il 2 dicembre 2020
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, reg. n. 1489