L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita'
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive modificazioni ed integrazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunita' europee (legge comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'articolo 3, ha
previsto il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e
finanziaria, gia' attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti
per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141/99 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che devolve al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica - d'intesa con
le amministrazioni competenti - la determinazione della quota
nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria che, al fine di
assicurare l'intesa di cui alla predetta delibera CIPE n. 141/99, ha
istituito un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E;
Vista la delibera CIPE n. 89/2000 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il regolamento (UE) n. 652/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio dell'Unione europea del 15 maggio 2014, che fissa le
disposizioni per la gestione delle spese relative alla filiera
alimentare, alla salute ed al benessere degli animali, alla sanita' e
al materiale riproduttivo vegetale;
Visto, in particolare, l'art. 16 del predetto regolamento (UE) n.
652/2014 che, prevede che la Commissione europea puo' concedere
sovvenzioni agli Stati membri per l'attuazione di misure di emergenza
e di protezione supplementari volte a limitare la diffusione di
organismi nocivi dei vegetali;
Visto, altresi', l'art. 5 del regolamento (UE) n. 652/2014 che
stabilisce che il contributo comunitario concesso non puo' superare
il 50 per cento dei costi ammissibili sostenuti per l'attuazione del
suddetto Programma;
Vista la decisione di finanziamento della Commissione europea n.
SANTE/EM/PH/2020/SI2.834373/IT che ha approvato, per le regioni
Emilia-Romagna, Lombardia, Piemonte, Puglia e Toscana, per le
annualita' 2018 e 2019, il programma di eradicazione dei focolai di
Anoplophora glabripennis, Anoplophora chinensis, Meloidogyne
graminicola, Ralstonia solanacearum, ToBRFV e Xylella fastidiosa,
stabilendo il relativo contributo finanziario comunitario, pari al 50
per cento circa delle spese totali ammissibili, ammontanti ad euro
9.226.233,20;
Vista la nota del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali n. 0006164 dell'8 gennaio 2021, che richiede l'intervento
del Fondo di rotazione a copertura del fabbisogno finanziario
nazionale, per le annualita' 2018 e 2019, ai fini dell'attuazione del
programma di eradicazione dei focolai di Anoplophora glabripennis,
Anoplophora chinensis, Meloidogyne graminicola, Ralstonia
solanacearum, ToBRFV e Xylella fastidiosa;
Considerata la necessita' di ricorrere per tale fabbisogno alle
disponibilita' del Fondo di rotazione per l'attuazione delle
politiche comunitarie, di cui alla legge n. 183/87 e che il suddetto
progetto e' stato censito sul Sistema finanziario Igrue, codice
MIPAFEMERGENZA;
Viste le risultanze del Gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 20
aprile 2021 tenutasi in modalita' di videoconferenza, ai sensi
dell'art. 87, commi 1 e 2 del decreto-legge n. 18/2020, convertito
con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, dell'art. 263,
decreto-legge n. 34/2020, convertito con modificazioni dalla legge 17
luglio 2020, n. 77 e del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 2 marzo 2021, come prorogato dal decreto-legge 1° aprile
2021, n. 44, art. 1;
Decreta:
1. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987, per il Programma di
eradicazione dei focolai di Anoplophora glabripennis, Anoplophora
chinensis, Meloidogyne graminicola, Ralstonia solanacearum, ToBRFV e
Xylella fastidiosa, per le regioni Emilia-Romagna, Lombardia,
Piemonte, Puglia e Toscana, per le annualita' 2018 e 2019, di cui al
regolamento (UE) n. 652/2014, ammonta ad euro 4.613.116,61;
2. Il Fondo di rotazione procede al trasferimento del suddetto
importo di euro 4.613.116,61 nella contabilita' speciale 5846 aperta
in favore del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali - Dipartimento delle Politiche europee e internazionali e
dello sviluppo rurale - Direzione generale dello sviluppo rurale,
sulla base delle richieste di rimborso informatizzate inoltrate dal
Ministero medesimo e in coerenza con le procedure di pagamento
previste per le corrispondenti risorse dell'Unione europea all'art. 4
della citata Decisione di finanziamento della Commissione europea n.
SANTE/EM/PH/2020/SI2.834373/IT secondo le seguenti modalita':
un prefinanziamento di euro 3.229.181,63 pari al 70 per cento
dell'importo a proprio carico;
una quota, a titolo di saldo finale, a seguito del versamento da
parte della Commissione europea del contributo spettante;
3. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
effettua i controlli di competenza e verifica che i finanziamenti
europei e nazionali siano utilizzati entro le scadenze previste ed in
conformita' alla normativa europea e nazionale vigente.
4. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse alla
Commissione europea il predetto Ministero si attiva anche per la
restituzione al Fondo di rotazione della corrispondente quota
nazionale gia' erogata.
5. Al termine degli interventi il medesimo Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali - Dipartimento delle
politiche europee e internazionali e dello sviluppo rurale -
Direzione generale dello sviluppo rurale, trasmette al Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E. la situazione
finale sull'utilizzo delle risorse europee e nazionali, con evidenza
degli importi riconosciuti dalla Commissione europea e delle
eventuali somme da disimpegnare a valere sull'autorizzazione di spesa
a carico del Fondo di rotazione, di cui al punto 1 del presente
decreto.
6. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 4 maggio 2021
L'Ispettore generale capo: Castaldi
Registrato alla Corte dei conti il 28 maggio 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, reg. n. 820