IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visti gli articoli 25, 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 6 agosto 2019 con
cui e' stato dichiarato, per dodici mesi, lo stato di emergenza in
conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi il giorno 22
giugno 2019 nei territori colpiti delle Province di Bologna, di
Modena e di Reggio Emilia e con la quale sono stati stanziati euro
3.600.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui
all'art. 44, comma 1, del suddetto decreto legislativo n. 1 del 2018;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 23 gennaio 2020
con la quale sono state integrate di euro 2.750.821,77 le risorse
stanziate con la citata delibera del Consiglio dei ministri del 6
agosto 2019 per il completamento delle attivita' di cui alla lettera
b) e per l'avvio degli interventi di cui alla lettera d) del comma 2
dell'art. 25 del citato decreto legislativo n. 1 del 2018;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 3 settembre 2020
con la quale e' stato prorogato, di dodici mesi, lo stato di
emergenza in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi il
giorno 22 giugno 2019 nei territori colpiti delle Province di
Bologna, di Modena e di Reggio Emilia;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 20 maggio 2021 con
la quale sono state integrate di euro 3.695.102,58 le risorse
stanziate con la citata delibera del Consiglio dei ministri del 6
agosto 2019 per gli interventi di cui alla lettera c), del comma 2,
dell'art. 25, del citato decreto legislativo n. 1 del 2018;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
del 2 settembre 2019, n. 605 recante: «Primi interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza degli eventi meteorologici di
eccezionale intensita' che il giorno 22 giugno 2019 hanno colpito il
territorio delle Province di Bologna, Modena e Reggio Emilia»;
Vista la nota del 6 agosto 2021 del Presidente della Regione
Emilia-Romagna;
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuita', degli interventi finalizzati al superamento
del contesto critico in rassegna;
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza ai sensi
dell'art. 26 del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 con cui
consentire la prosecuzione, in regime ordinario, delle iniziative
finalizzate al superamento della situazione di criticita' in atto;
Acquisita l'intesa della Regione Emilia-Romagna;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. La Regione Emilia-Romagna e' individuata quale amministrazione
competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell'esercizio delle
funzioni del commissario delegato di cui all'art. 1, comma 1,
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
605 del 2 settembre 2019, nel coordinamento degli interventi,
conseguenti agli eventi richiamati in premessa, pianificati e
approvati e non ancora ultimati.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, il Presidente della Regione
Emilia-Romagna e' individuato quale soggetto responsabile delle
iniziative finalizzate al completamento degli interventi
integralmente finanziati e contenuti nei piani degli interventi di
cui all'art. 1 della citata ordinanza del Capo del Dipartimento della
protezione civile n. 605/2019 e nelle eventuali rimodulazioni degli
stessi, gia' formalmente approvati alla data di adozione della
presente ordinanza. Il predetto soggetto provvede, altresi', alla
ricognizione ed all'accertamento delle procedure e dei rapporti
giuridici pendenti, ai fini del definitivo trasferimento delle opere
realizzate ai soggetti ordinariamente competenti.
3. Entro trenta giorni dalla data di pubblicazione del presente
provvedimento nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, il
Presidente della Regione Emilia-Romagna, commissario delegato ai
sensi dell'art. 1, comma 1, della citata ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 605/2019, provvede ad inviare
al Dipartimento della protezione civile una relazione sulle attivita'
svolte contenente l'elenco dei provvedimenti adottati, degli
interventi conclusi e delle attivita' ancora in corso con relativo
quadro economico.
4. Il soggetto responsabile di cui al comma 2, che opera a titolo
gratuito, per l'espletamento delle iniziative di cui alla presente
ordinanza si avvale delle strutture organizzative della Regione
Emilia-Romagna, nonche' della collaborazione degli enti territoriali
e non territoriali e delle amministrazioni centrali e periferiche
dello Stato, che provvedono sulla base di apposita convenzione,
nell'ambito delle risorse gia' disponibili nei pertinenti capitoli di
bilancio di ciascuna amministrazione interessata, senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica.
5. Al fine di consentire il completamento degli interventi di cui
al comma 2 e delle procedure amministrativo-contabili ad essi
connessi, il predetto soggetto responsabile utilizza le risorse
disponibili sulla contabilita' speciale aperta ai sensi della
richiamata ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 605/2019, che viene al medesimo intestata fino al 6 agosto
2023. Le eventuali somme giacenti sulla predetta contabilita'
speciale, non attribuite a interventi gia' pianificati e approvati
ovvero a nuovi interventi connessi agli eventi in trattazione
proposti all'approvazione del Dipartimento della protezione civile ai
sensi dei comma 6 e 7, vengono restituite con le modalita' di cui al
comma 9.
6. Il soggetto responsabile e' autorizzato a presentare
rimodulazioni, nei limiti delle risorse disponibili, dei piani di cui
al comma 2, da sottoporre alla preventiva approvazione del
Dipartimento della protezione civile, nell'ambito delle quali puo'
disporre la revoca di interventi non aggiudicati entro sei mesi dalla
scadenza dello stato di emergenza, le cui somme possono essere
destinate al finanziamento di nuovi interventi strettamente connessi
al superamento dell'emergenza di che trattasi e ricompresi nelle
fattispecie di cui all'art. 25, comma 2, lettere b) e d), del decreto
legislativo del 2 gennaio 2018 n. 1, previamente sottoposti
all'approvazione del Dipartimento della protezione civile.
7. Entro i termini temporali di operativita' della contabilita'
speciale di cui al comma 5, qualora a seguito del compimento degli
interventi di cui al comma 2, anche ove rimodulati ai sensi del comma
6, residuino delle risorse, il soggetto responsabile puo' sottoporre
all'approvazione del Dipartimento della protezione civile la
realizzazione di ulteriori interventi strettamente finalizzati al
superamento dell'emergenza in rassegna e con nesso di causalita' con
gli eventi citati in premessa, da realizzare a cura dei soggetti
ordinariamente competenti secondo le ordinarie procedure di spesa.
8. Alla scadenza del termine di durata della predetta contabilita'
speciale il soggetto responsabile di cui al comma 2 provvede alla
chiusura della medesima e al trasferimento delle eventuali risorse
residue con le modalita' di cui al comma 9.
9. Le risorse finanziarie residue presenti sulla contabilita'
speciale, alla data di chiusura della medesima, ove attribuite a
interventi non ancora ultimati, ricompresi in piani approvati dal
Dipartimento della protezione civile, sono trasferite al bilancio
dell'Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione
civile della Regione Emilia-Romagna che provvede, anche avvalendosi
dei soggetti di cui al comma 4, nei modi ivi indicati, al
completamento degli stessi. Eventuali somme residue rinvenenti al
completamento di detti interventi, nonche' le eventuali ulteriori
risorse giacenti sulla contabilita' speciale all'atto della chiusura
della medesima, sono versate all'entrata del bilancio dello Stato per
la successiva riassegnazione al Fondo per le emergenze nazionali, ad
eccezione di quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che
vengono versate al bilancio delle amministrazioni di provenienza.
10. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 5 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nei piani approvati dal Dipartimento della protezione
civile.
11. Il soggetto responsabile di cui al comma 2 e' tenuto a
relazionare al Dipartimento della protezione civile, con cadenza
semestrale, sullo stato di attuazione degli interventi di cui al
presente provvedimento, ivi compresi quelli di cui al comma 9,
realizzati dopo la chiusura della predetta contabilita' speciale. Il
medesimo soggetto responsabile, inoltre, alla chiusura della citata
contabilita' speciale, fornisce al Dipartimento della protezione
civile una relazione delle attivita' svolte.
12. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
27, comma 4, del decreto legislativo n. 1 del 2018.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 23 settembre 2021
Il Capo del Dipartimento: Curcio