IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visti gli articoli 25, 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1, recante «Codice della protezione civile»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 14 novembre 2019
con la quale e' stato dichiarato lo stato di emergenza nel territorio
della Provincia di Alessandria interessato dagli eventi meteorologici
verificatisi nei giorni dal 19 al 22 ottobre 2019;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 615 del 16 novembre 2019, recante «Disposizioni urgenti di
protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici verificatisi nei giorni dal 19 al 22 ottobre 2019 nel
territorio della Provincia di Alessandria»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 21 novembre 2019,
con la quale e' stato dichiarato, per dodici mesi, lo stato di
emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici
verificatisi nel periodo dal 14 ottobre all'8 novembre 2019 nel
territorio della Citta' metropolitana di Genova e delle Province di
Savona e di La Spezia;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 621 del 12 dicembre 2019, recante «Disposizioni urgenti di
protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici verificatisi nel periodo dal 14 ottobre all'8 novembre
2019 nel territorio della Citta' metropolitana di Genova e delle
Province di Savona e di La Spezia»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 2 dicembre 2019
con la quale gli effetti dello stato di emergenza, dichiarato con
delibera del Consiglio dei ministri del 14 novembre 2019, sono estesi
ai territori colpiti delle Regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria,
Campania, Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Liguria, Marche,
Piemonte, Puglia, Toscana e Veneto interessati dagli eventi
meteorologici verificatisi nel mese di novembre secondo la tabella
ivi allegata, nonche' la delibera del Consiglio dei ministri del 2
dicembre 2020 che ha disposto la proroga dello stato di emergenza per
ulteriori dodici mesi;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 622 del 17 dicembre 2019 recante «Interventi urgenti di protezione
civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che nel
mese di novembre 2019 hanno colpito i territori delle Regioni
Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Emilia-Romagna,
Friuli-Venezia Giulia, Liguria, Marche, Piemonte, Puglia, Toscana e
Veneto»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 17 gennaio 2020
che ha disposto l'integrazione delle risorse gia' stanziate con le
delibere del Consiglio dei ministri del 14 novembre 2019 e del 2
dicembre 2019, ai sensi e per gli effetti dell'art. 24, comma 2, del
decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 13 febbraio 2020,
con la quale e' stato dichiarato, per dodici mesi, lo stato di
emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici
verificatisi nei giorni 20 e 21 dicembre 2019 nel territorio della
Regione Liguria, nonche' le delibere del Consiglio dei ministri del
22 febbraio 2021 e del 23 settembre 2021 che hanno disposto la
proroga dello stato di emergenza per un lasso temporale di
complessivi dodici mesi;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 647 del 9 marzo 2020, recante «Disposizioni urgenti di protezione
civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici
verificatisi nei giorni 20 e 21 dicembre 2019 nel territorio della
Regione Liguria»;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 674 del 15 maggio 2020 recante «Ulteriori interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici che nel mese di novembre 2019 hanno colpito i territori
delle Regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania,
Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Liguria, Marche, Piemonte,
Puglia, Toscana e Veneto»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 20 maggio 2021 che
ha disposto l'integrazione delle risorse gia' stanziate con le
delibere del Consiglio dei ministri del 14 novembre 2019, del 21
novembre 2019, del 2 dicembre 2019, del 17 gennaio e del 13 febbraio
2020 per la realizzazione degli interventi di cui alla lettera c),
del comma 2, dell'art. 25, del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n.
1;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 807 del 9 novembre 2021, recante «Ulteriori disposizioni urgenti
di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici che, a partire dal mese di settembre 2019, hanno
interessato il territorio delle Regioni Abruzzo, Basilicata,
Calabria, Campania, Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Lazio,
Liguria, Marche, Piemonte, Puglia, Sicilia, Toscana, Veneto e il
territorio del Comune di Venezia», con la quale il Commissario
delegato nominato con le citate ordinanze n. 621 del 12 dicembre 2019
e n. 622 del 17 dicembre 2019 e' stato autorizzato ad utilizzare le
risorse finanziarie del Fondo di solidarieta' dell'Unione europea
gia' trasferite a seguito della decisione (UE) C/2020/6272 del 9
settembre 2020 nella misura di euro 23.753.786,00, per l'attuazione
degli interventi necessari per consentire il superamento della
situazione di emergenza di cui trattasi, ivi compresi quelli di cui
all'art. 25, comma 2, lettera d) del citato decreto legislativo n.
1/2018;
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzione di continuita', degli interventi finalizzati al superamento
della situazione di emergenza in rassegna;
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza ai sensi degli
articoli 26 e 27, comma 5, del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n.
1, con cui consentire la prosecuzione, in regime ordinario, delle
attivita' e degli interventi ancora non ultimati;
Acquisita l'intesa della Regione Liguria;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. La Regione Liguria e' individuata quale amministrazione
competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell'esercizio delle
funzioni del Commissario delegato di cui all'art. 1, comma 1, delle
ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 621
del 12 dicembre 2019, n. 622 del 17 dicembre 2019, n. 647 del 9 marzo
2020, nel coordinamento degli interventi, conseguenti agli eventi
richiamati in premessa, pianificati e approvati e non ancora
ultimati.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, il Presidente della Regione
Liguria e' individuato quale soggetto responsabile delle iniziative
finalizzate al completamento degli interventi integralmente
finanziati e contenuti nei piani degli interventi di cui all'art. 1
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
621 del 12 dicembre 2019 come integrati ai sensi del comma 3
dell'art. 1 dell'ordinanza n. 622 del 17 dicembre 2019 e del comma 3
dell'art. 1 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 647 del 9 marzo 2020, nonche' nelle eventuali rimodulazioni
degli stessi, gia' formalmente approvate alla data di adozione della
presente ordinanza, ovvero della rimodulazione di cui all'art. 1,
comma 2, dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 807/2021. Il predetto soggetto provvede, altresi', alla
ricognizione ed all'accertamento delle procedure e dei rapporti
giuridici pendenti, ai fini del definitivo trasferimento delle opere
realizzate ai soggetti ordinariamente competenti.
3. Entro quarantacinque giorni dal termine dello stato di emergenza
di cui alla delibera del Consiglio dei ministri del 13 febbraio 2020
citata in premessa, il Commissario delegato di cui alle citate
ordinanze n. 621 del 12 dicembre 2019, n. 622 del 17 dicembre 2019 e
n. 647 del 9 marzo 2020 provvede ad inviare al Dipartimento della
protezione civile ed al soggetto responsabile di cui al comma 2, una
relazione sulle attivita' svolte contenente l'elenco dei
provvedimenti adottati, degli interventi conclusi e delle attivita'
ancora in corso con relativo quadro economico, comprensiva della
rimodulazione del piano degli interventi di cui all'art. 1, comma 2,
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
807/2021.
4. Il soggetto responsabile di cui al comma 2, che opera a titolo
gratuito, per l'espletamento delle iniziative di cui alla presente
ordinanza si avvale delle strutture organizzative della Regione
Liguria, nonche' della collaborazione degli enti territoriali e non
territoriali e delle amministrazioni centrali e periferiche dello
Stato, che provvedono sulla base di apposita convenzione, nell'ambito
delle risorse gia' disponibili nei pertinenti capitoli di bilancio di
ciascuna amministrazione interessata, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica.
5. Al fine di consentire il completamento degli interventi di cui
al comma 2 e delle procedure amministrativo-contabili ad essi
connessi, il predetto soggetto responsabile utilizza le risorse
disponibili sulla contabilita' speciale aperta ai sensi della
richiamata ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 621 del 12 dicembre 2019, che viene al medesimo intestata
fino al 14 novembre 2023. Le eventuali somme giacenti sulla predetta
contabilita' speciale, non attribuite a interventi gia' pianificati e
approvati, fatta eccezione di quanto previsto dall'art. 1, comma 2,
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
807/2021, vengono restituite con le modalita' di cui al comma 9.
6. Il soggetto responsabile puo' disporre la revoca di interventi
non aggiudicati entro sei mesi dalla scadenza dello stato di
emergenza, le cui somme possono essere destinate al finanziamento di
nuovi interventi strettamente connessi al superamento dell'emergenza
di che trattasi e ricompresi nelle fattispecie di cui all'art. 25,
comma 2, lettere b) e d), del decreto legislativo del 2 gennaio 2018,
n. 1, da sottoporre all'approvazione del Dipartimento della
protezione civile.
7. Entro i termini temporali di operativita' della contabilita'
speciale di cui al comma 5, qualora a seguito del compimento degli
interventi di cui al comma 2 ed al comma 6, residuino delle risorse,
il soggetto responsabile puo' sottoporre all'approvazione del
Dipartimento della protezione civile delle rimodulazioni dei relativi
piani degli interventi, nei quali possono esser inseriti nuovi
interventi strettamente connessi agli eventi emergenziali in
trattazione.
8. Alla scadenza del termine di durata della predetta contabilita'
speciale il soggetto responsabile di cui al comma 2 provvede alla
chiusura della medesima e al trasferimento delle eventuali risorse
residue con le modalita' di cui al comma 9.
9. Le risorse finanziarie residue presenti sulla contabilita'
speciale, alla data di chiusura della medesima, ove attribuite a
interventi non ancora ultimati, ricompresi in piani approvati dal
Dipartimento della protezione civile, sono trasferite al bilancio
della regione che provvede, anche avvalendosi dei soggetti di cui al
comma 4, nei modi ivi indicati, al completamento degli stessi.
Eventuali somme residue rinvenenti al completamento di detti
interventi, nonche' le eventuali ulteriori risorse giacenti sulla
contabilita' speciale all'atto della chiusura della medesima, sono
versate all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva
riassegnazione al Fondo per le emergenze nazionali, ad eccezione di
quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che vengono versate
al bilancio delle amministrazioni di provenienza.
10. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 5 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nei piani approvati dal Dipartimento della protezione
civile.
11. Il soggetto responsabile di cui al comma 2 e' tenuto a
relazionare al Dipartimento della protezione civile, con cadenza
semestrale, sullo stato di attuazione degli interventi di cui al
presente provvedimento, ivi compresi quelli di cui al comma 9,
realizzati dopo la chiusura della predetta contabilita' speciale. Il
medesimo soggetto responsabile, inoltre, alla chiusura della citata
contabilita' speciale, fornisce al Dipartimento della protezione
civile una relazione delle attivita' svolte.
12. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
27, comma 4, del decreto legislativo n. 1 del 2018.
13. Relativamente alle risorse finanziarie provenienti dal Fondo di
solidarieta' dell'Unione europea di cui e' stato autorizzato
l'utilizzo con l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 807/2021, restano, altresi', ferme le regole di
rendicontazione stabilite dalla Commissione europea.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 4 gennaio 2022
Il Capo del Dipartimento: Curcio