COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA E LO SVILUPPO SOSTENIBILE

DELIBERA 22 dicembre 2021 

Fondo sviluppo e coesione (FSC) 2007-2013 -  Proroga  della  scadenza
per l'assunzione delle obbligazioni giuridicamente vincolanti di  cui
alla delibera n. 101 del 2015. (Delibera n. 87/2021). (22A01876) 
(GU n.71 del 25-3-2022)

 
                    IL COMITATO INTERMINISTERIALE 
                   PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA 
                      E LO SVILUPPO SOSTENIBILE 
 
  Visto il decreto-legge 31  maggio  2010,  n.  78,  recante  «Misure
urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitivita'
economica», convertito, con  modificazioni,  dalla  legge  30  luglio
2010, n. 122, e, in  particolare,  l'art.  7,  commi  26  e  27,  che
attribuisce al Presidente del Consiglio dei ministri, o  al  Ministro
delegato, le funzioni in materia di  politiche  di  coesione  di  cui
all'art. 24, comma 1, lettera c), del decreto legislativo  30  luglio
1999, n.  300,  ivi  inclusa  la  gestione  del  Fondo  per  le  aree
sottoutilizzate di cui all'art. 61 della legge 27 dicembre  2002,  n.
289, e successive modificazioni; 
  Visto il  decreto  legislativo  31  maggio  2011,  n.  88,  recante
«Disposizioni in materia di risorse aggiuntive e interventi  speciali
per la rimozione di squilibri economici e sociali a norma della legge
5 maggio 2009, n. 42» e, in particolare, l'art. 4, il  quale  dispone
che il citato Fondo per le aree sottoutilizzate sia denominato  Fondo
per lo sviluppo e la coesione, di seguito FSC, e finalizzato  a  dare
unita'  programmatica  e  finanziaria  all'insieme  degli  interventi
aggiuntivi  a  finanziamento  nazionale   rivolti   al   riequilibrio
economico e sociale tra le diverse aree del Paese; 
  Visto  il  decreto-legge  31   agosto   2013,   n.   101,   recante
«Disposizioni  urgenti  per  il   perseguimento   di   obiettivi   di
razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni»,  convertito,  con
modificazioni,  dalla  legge  30  ottobre  2013,  n.   125,   e,   in
particolare, l'art. 10, che  istituisce  l'Agenzia  per  la  coesione
territoriale,  la  sottopone  alla  vigilanza  del   Presidente   del
Consiglio dei ministri, o del  Ministro  delegato,  e  ripartisce  le
funzioni relative alla politica di coesione  tra  la  Presidenza  del
Consiglio dei ministri e la stessa Agenzia; 
  Visto il decreto del  Presidente  del  Consiglio  dei  ministri  15
dicembre 2014,  che  istituisce,  tra  le  strutture  generali  della
Presidenza del Consiglio dei ministri in attuazione del  citato  art.
10 del  decreto-legge  n.  101  del  2013,  il  Dipartimento  per  le
politiche di coesione; 
  Vista la delibera di questo Comitato del 23 dicembre 2015, n.  101,
con la quale e' stata disposta l'assegnazione complessiva  di  19,110
milioni  di  euro,  a  favore  del  Ministero  dell'interno,  per  la
realizzazione di un Piano di interventi per la  sicurezza  urbana  di
Roma,  a  valere  sulla  residua  disponibilita'  delle  risorse  FSC
2007-2013, sottratte alle regioni per il mancato rispetto dei termini
per l'assunzione di impegni giuridicamente vincolanti con la delibera
CIPE 30 giugno 2014, n. 21, e alle successive  delibere  di  verifica
ulteriore del rispetto di tali termini; 
  Vista la delibera di questo Comitato del 1° dicembre 2016,  n.  57,
con la quale, tra le altre cose, e' stato prorogato, alla data del 30
giugno 2018, il termine ultimo per  l'assunzione  delle  obbligazioni
giuridicamente vincolanti per gli interventi  di  cui  alla  delibera
CIPE n. 101 del 2015; 
  Vista la delibera di questo Comitato del 28 novembre 2018,  n.  70,
con la quale e' stato prorogato, tra le altre cose, alla data del  31
dicembre  2019,  il  termine  per  l'assunzione  delle   obbligazioni
giuridicamente vincolanti relativo agli interventi finanziati con  le
risorse assegnate con la delibera CIPE n. 101 del 2015; 
  Vista la delibera di questo Comitato del 20 dicembre 2019,  n.  79,
con la quale e' stato  ulteriormente  prorogato,  alla  data  del  30
giugno  2020,  il  termine  per   l'assunzione   delle   obbligazioni
giuridicamente vincolanti relativo agli interventi  finanziati  dalla
citata delibera CIPE n. 57 del 2016, nonche' il termine relativo agli
interventi finanziati con le risorse assegnate con la  delibera  CIPE
n. 101 del 2015; 
  Vista la delibera di questo Comitato del 25 giugno 2020, n. 28, con
la quale, tra le altre cose, e' stato ulteriormente  prorogato,  alla
data  del  31  dicembre  2020,  il  termine  per  l'assunzione  delle
obbligazioni  giuridicamente  vincolanti  relativo  agli   interventi
finanziati dalla delibera CIPE n. 101 del 2015; 
  Vista la delibera di questo Comitato del 15 dicembre 2020,  n.  77,
con la quale e' stato  ulteriormente  prorogato,  alla  data  del  31
dicembre  2021,  il  termine  per  l'assunzione  delle   obbligazioni
giuridicamente vincolanti relativo agli interventi finanziati con  le
risorse assegnate con la delibera CIPE n. 101 del 2015; 
  Visto il decreto del Presidente della Repubblica 12 febbraio  2021,
con il quale, tra l'altro, l'on.  Maria  Rosaria  Carfagna  e'  stata
nominata Ministro senza portafoglio; 
  Visto il decreto del  Presidente  del  Consiglio  dei  ministri  13
febbraio 2021, con il quale al Ministro senza portafoglio, on.  Maria
Rosaria Carfagna, e' stato conferito  l'incarico  per  il  Sud  e  la
coesione territoriale; 
  Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 marzo
2021, concernente la delega di funzioni al Ministro per il sud  e  la
coesione territoriale, on. Maria Rosaria Carfagna; 
  Visto il decreto del Presidente della Repubblica 25 febbraio  2021,
con il quale l'on. Bruno Tabacci e' stato nominato Sottosegretario di
Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri; 
  Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 19 marzo
2021, con il quale l'on. Bruno Tabacci e' stato  nominato  segretario
del Comitato interministeriale per la programmazione economica  e  lo
sviluppo sostenibile (CIPESS), e  gli  e'  stata  assegnata,  tra  le
altre, la delega ad esercitare le funzioni  spettanti  al  Presidente
del Consiglio dei ministri in materia di coordinamento della politica
economica e programmazione degli investimenti pubblici  di  interesse
nazionale; 
  Vista la nota prot. n. 2213-P del 14 dicembre  2021,  del  Capo  di
Gabinetto del Ministro per  il  sud  e  la  coesione  territoriale  e
l'allegata nota  informativa  predisposta  dal  Dipartimento  per  le
politiche di coesione, concernente la proposta  di  prorogare  al  31
dicembre  2022,  il  termine  per  l'assunzione  delle   obbligazioni
giuridicamente  vincolanti  relativo  agli  interventi  di  cui  alla
delibera CIPE n. 101 del 2015  in  coerenza  con  l'analoga  scadenza
prevista, per gli interventi confluiti nei Piani sviluppo e coesione,
dall'art. 44 del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, recante «Misure
urgenti di crescita economica e  per  la  risoluzione  di  specifiche
situazioni di crisi», convertito, con modificazioni, dalla  legge  28
giugno 2019, n. 58 e successive modificazioni ed integrazioni; 
  Tenuto conto che  dall'ultima  ricognizione  svolta  dal  Ministero
dell'interno risulta che: 
    le  attivita'  concernenti  gli  immobili   (quattro)   destinati
all'Arma dei Carabinieri registrano significativi progressi. Per  tre
di  detti  immobili  e'  in  corso  la  stipula  del  contratto   per
l'affidamento  dei  lavori,   e   si   prevede   il   perfezionamento
dell'obbligazione giuridicamente vincolante entro il  corrente  anno;
mentre per il quarto (in via del Trullo) entro il corrente anno  sono
previste le sole attivita' di progettazione. I ritardi accumulati nel
corso  del  2021  sono  stati  determinati  dallo  svolgimento  delle
indagini  geognostiche  e  strutturali  da  parte  del   progettista,
prevedendosi l'assunzione  delle  obbligazioni  vincolanti  a  giugno
2022; 
    in relazione allo stabile di via A. Tedeschi, l'elemento ostativo
all'assunzione delle obbligazioni giuridicamente vincolanti entro  il
2021, risulta essere il tempo intercorso per l'acquisizione dell'area
al patrimonio capitolino,  per  cui  si  prevede  l'assunzione  delle
predette obbligazioni nel corso del 2022; 
  Tenuto conto,  in  particolare,  della  valenza  che  il  Piano  di
interventi  per  la  sicurezza  urbana  di  Roma   riveste   per   il
rafforzamento della dotazione  presidiaria  di  aree  della  Capitale
estremamente delicate sotto il profilo dell'ordine e della sicurezza; 
  Vista  la  delibera  CIPE  28  novembre  2018,   n.   82,   recante
«Regolamento  interno   del   Comitato   interministeriale   per   la
programmazione economica», cosi' come modificata dalla delibera  CIPE
15 dicembre 2020, n. 79, recante «Regolamento  interno  del  Comitato
interministeriale per  la  programmazione  economica  e  lo  sviluppo
sostenibile (CIPESS)»; 
  Vista la nota predisposta congiuntamente dal  Dipartimento  per  la
programmazione e il  coordinamento  della  politica  economica  della
Presidenza del Consiglio dei ministri e dal Ministero dell'economia e
delle finanze e posta a base della odierna seduta del Comitato; 
  Sulla proposta del Ministro per il sud e la coesione territoriale; 
 
                              Delibera: 
 
1. Proroga  dei   termini   per   l'assunzione   delle   obbligazioni
  giuridicamente vincolanti (OGV) e monitoraggio. 
 
  1.1 E' prorogato alla data del 31 dicembre  2022,  il  termine  per
l'assunzione delle obbligazioni  giuridicamente  vincolanti  relative
agli interventi di cui alla delibera di questo Comitato  n.  101  del
2015. 
  1.2  Il  monitoraggio  degli  interventi  oggetto  della   presente
delibera  sara'  svolto  secondo  le  disposizioni  normative  e   le
procedure  vigenti  nell'ambito  del  Fondo  per  lo  sviluppo  e  la
coesione. Resta ferma la facolta'  di  questo  Comitato  di  chiedere
informazioni  sull'attuazione  degli  interventi  e  sulle  eventuali
economie prima della data di completamento degli interventi medesimi. 
  1.3 Restano ferme le disposizioni normative e le procedure  vigenti
nell'ambito del Fondo per lo sviluppo e la coesione, con  particolare
riguardo alle modalita' di revoca dei finanziamenti. 
    Roma, 22 dicembre 2021 
 
                                                Il Presidente: Draghi 
Il segretario: Tabacci 

Registrato alla Corte dei conti il 9 marzo 2022 
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia  e  delle
finanze, reg. n. 325