IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visto il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, ed in
particolare gli articoli 25, 26 e 27;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020,
con la quale e' stato dichiarato, per sei mesi, lo stato di emergenza
sul territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso
all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili,
la delibera del Consiglio dei ministri del 29 luglio 2020 con cui il
medesimo stato di emergenza e' stato prorogato fino al 15 ottobre
2020, la delibera del Consiglio dei ministri del 7 ottobre 2020 con
cui il medesimo stato di emergenza e' stato ulteriormente prorogato
fino al 31 gennaio 2021, la delibera del Consiglio dei ministri del
13 gennaio 2021 che ha previsto la proroga dello stato di emergenza
fino al 30 aprile 2021, nonche' la delibera del Consiglio dei
ministri del 21 aprile 2021 che ha previsto l'ulteriore proroga dello
stato di emergenza fino al 31 luglio 2021;
Visto il decreto-legge 23 luglio 2021, n. 105, recante «Misure
urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19 e per
l'esercizio in sicurezza di attivita' sociali ed economiche», che
all'articolo 1 ha previsto l'ulteriore proroga dello stato di
emergenza fino al 31 dicembre 2021;
Visto l'articolo 1 del decreto-legge 24 dicembre 2021, n. 221
recante «Proroga dello stato di emergenza nazionale e ulteriori
misure per il contenimento della diffusione dell'epidemia da
COVID-19», che ha previsto l'ulteriore proroga dello stato di
emergenza fino al 31 marzo 2022;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 630 del 3 febbraio 2020, recante: «Primi interventi urgenti di
protezione civile in relazione all'emergenza relativa al rischio
sanitario connesso all'insorgenza di patologie derivanti da agenti
virali trasmissibili»;
Viste le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 631 del 6 febbraio 2020, n. 633 del 12 febbraio 2020, n.
635 del 13 febbraio 2020, n. 637 del 21 febbraio 2020, n. 638 del 22
febbraio 2020, n. 639 del 25 febbraio 2020, n. 640 del 27 febbraio
2020, n. 641 del 28 febbraio 2020, n. 642 del 29 febbraio 2020, n.
643 del 1° marzo 2020, n. 644 del 4 marzo 2020, n. 645 e n. 646
dell'8 marzo 2020, n. 648 del 9 marzo 2020, n. 650 del 15 marzo 2020,
n. 651 del 19 marzo 2020, n. 652 del 19 marzo 2020, n. 652 del 19
marzo 2020, n. 654 del 20 marzo 2020, n. 655 del 25 marzo 2020, n.
656 del 26 marzo 2020, n. 658 del 29 marzo 2020, n. 659 del 1° aprile
2020, n. 660 del 5 aprile 2020, numeri 663 e 664 del 18 aprile 2020 e
numeri 665, 666 e 667 del 22 aprile 2020, n. 669 del 24 aprile 2020,
n. 672 del 12 maggio 2020, n. 673 del 15 maggio 2020, n. 680 dell'11
giugno 2020, n. 684 del 24 luglio 2020, n. 689 del 30 luglio 2020, n.
690 del 31 luglio 2020, n. 691 del 4 agosto 2020, n. 692 dell'11
agosto 2020, n. 693 del 17 agosto 2020, n. 698 del 18 agosto 2020, n.
702 del 15 settembre 2020, n. 705 del 2 ottobre 2020, n. 706 del 7
ottobre 2020, n. 707 del 13 ottobre 2020, n. 708 del 22 ottobre 2020,
n. 709 del 24 ottobre 2020, n. 712 del 15 novembre 2020, n. 714 del
20 novembre 2020, n. 715 del 25 novembre 2020, n. 716 del 26 novembre
2020, n. 717 del 26 novembre 2020, n. 718 del 2 dicembre 2020, n. 723
del 10 dicembre 2020, n. 726 del 17 dicembre 2020, n. 728 del 29
dicembre 2020, n. 733 del 31 dicembre 2020, n. 735 del 29 gennaio
2021, n. 736 del 30 gennaio 2021 e n. 737 del 2 febbraio 2021, 738
del 9 febbraio 2021, n. 739 dell'11 febbraio 2021, n. 740 del 12
febbraio 2021, n. 741 del 16 febbraio 2021, n. 742 del 16 febbraio
2021, n. 751 del 17 marzo 2021, n. 752 del 19 marzo 2021, n. 764 del
2 aprile 2021, n. 772 del 30 aprile 2021, n. 774 e n. 775 del 13
maggio 2021, n. 776 del 14 maggio 2021, n. 777 del 17 maggio 2021, n.
778 del 18 maggio 2021, n. 784 del 12 luglio 2021 e n. 786 del 31
luglio 2021, n. 805 del 5 novembre 2021, n. 806 dell'8 novembre 2021,
808 del 12 novembre 2021, 816 del 17 dicembre 2021, 817 del 31
dicembre 2021, n. 849 del 21 gennaio 2022, n. 869 del 1° marzo 2022,
n. 879 del 25 marzo 2022, n. 884 del 31 marzo 2022, n. 887 del 15
aprile 2022, n. 888 del 16 aprile 2022, n. 890 del 26 aprile 2022,
numeri 892 e 893 del 16 maggio 2022, n. 900 del 27 giugno 2022, n.
905 del 18 luglio 2022, n. 914 del 16 agosto 2022 e n. 918 del 12
settembre 2022;
Visto il decreto legge 24 marzo 2022, n. 24, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 maggio 2022, n. 52, ed in particolare
l'articolo 1 con cui e' disposto che allo scopo di adeguare
all'evoluzione dello stato della pandemia da COVID-19 le misure di
contrasto in ambito organizzativo, operativo e logistico emanate con
ordinanze di protezione civile durante la vigenza dello stato di
emergenza dichiarato con deliberazione del Consiglio dei ministri del
31 gennaio 2020, da ultimo prorogato fino al 31 marzo 2022,
preservando, fino al 31 dicembre 2022, la necessaria capacita'
operativa e di pronta reazione delle strutture durante la fase di
progressivo rientro nell'ordinario, possono essere adottate una o
piu' ordinanze ai sensi di quanto previsto dall'articolo 26 del
decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1;
Considerato, inoltre, che il sopra citato decreto-legge n. 24 del
2022, prevede che possono essere adottate ordinanze di protezione
civile, su richiesta motivata delle amministrazioni competenti, e
possono contenere misure derogatorie negli ambiti suindicati,
individuate nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento
giuridico e delle norme dell'Unione europea, con efficacia limitata
fino al 31 dicembre 2022;
Ritenuto, tra l'altro, necessario dover continuare a garantire il
supporto al Sistema sanitario mediante l'unita' socio-sanitaria di
cui all'art. 1 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della
protezione civile n. 665 del 2020 come prorogata dall'articolo 1,
comma 2, dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 892 del 16 maggio 2022;
Ritenuto altresi' necessario garantire la prosecuzione del supporto
alla Regione Abruzzo di operatori con specifiche professionalita' per
la prosecuzione delle attivita' di contact tracing di cui
all'articolo 1 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della
protezione civile n. 709 del 2020;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 892 del 16 maggio 2022 recante «Ordinanza di protezione civile
finalizzata a consentire il progressivo rientro in ordinario delle
misure di contrasto alla pandemia da COVID-19 di competenza delle
regioni e Province autonome di Trento e di Bolzano e degli enti
locali regolate con ordinanze di protezione civile in ambito
organizzativo, operativo e logistico durante la vigenza dello stato
di emergenza», in particolare l'articolo 1, comma 3, laddove si
prevede che, al fine di proseguire ulteriormente una o piu' delle
attivita' di cui al comma 2, ciascun soggetto responsabile e' tenuto
a trasmettere al Dipartimento della protezione civile: (a) la
quantificazione degli oneri finanziari complessivi, da intendersi
quale tetto massimo di spesa, relativi alle misure gia' autorizzate
con precedenti ordinanze di protezione civile e poste in essere fino
al 31 marzo 2022; (b) la pianificazione delle attivita' che si rende
necessario prorogare a partire dal 1° giugno 2022, rimodulate in modo
da assicurarne il graduale rientro in ordinario, secondo apposito
cronoprogramma che ne indichi la progressiva riduzione e completa
conclusione entro il termine del 31 dicembre 2022;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 918 del 12 settembre 2022 ed in particolare, l'articolo 1 e la
correlata tabella A, che ha previsto per tutte le regioni e province
autonome, ivi inclusa la Regione Abruzzo, l'aggiornamento, sulla base
dei fabbisogni effettivi, del tetto di spesa massimo rimborsabile per
le attivita' di contrasto alla pandemia svolte fino al 31 marzo 2022
ai sensi dell'articolo 1, comma 3, dell'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 892 del 16 maggio 2022;
Considerato altresi' che nell'articolo 2 e nella correlata tabella
B della sopra indicata OCDPC n. 918/2022 con cui e' stata
disciplinata la prosecuzione, in progressiva riduzione ai fini del
graduale rientro in ordinario fino al termine ultimo del 31 dicembre
2022, delle misure di cui all'articolo 1, comma 2, dell'OCDPC n.
892/2022, non e' stata inclusa la Regione Abruzzo in quanto i dati
preliminari forniti dalla predetta regione in fase di adozione del
provvedimento non soddisfacevano integralmente i requisiti di
riduzione concordati in sede tecnico-politica, propedeutici alla
relativa chiusura delle attivita';
Dato atto che, con nota del 30 agosto 2022, la Regione Abruzzo ha
fornito il dato aggiornato, allineato alle esigenze sopra indicate,
per la prosecuzione in progressiva riduzione delle attivita' in
essere al 31 maggio 2022 e che, pertanto, puo' essere autorizzata ad
operare entro tali limiti nell'ambito dell'importo complessivo pari
ad euro 1.354.025,00, disponibile a legislazione vigente nell'ambito
delle risorse gia' stanziate per l'emergenza in rassegna;
Ravvisata, pertanto, la necessita' di autorizzare il soggetto
responsabile della Regione Abruzzo, a proseguire fino al 31 dicembre
2022, nelle attivita' di cui all'articolo 1, comma 2 della citata
ordinanza n. 892 del 2022;
Acquisita l'intesa della Regione Abruzzo;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
Proroga, in progressiva riduzione ai fini del graduale rientro in
ordinario, delle misure di cui all'articolo 1, comma 2,
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
892 del 16 maggio 2022 per la Regione Abruzzo.
1. Per le ragioni di cui in premessa, al fine di consentire la
necessaria pianificazione delle esigenze di prosecuzione e
adeguamento all'evoluzione dello stato della pandemia da COVID-19
delle misure di contrasto regolate con ordinanze di protezione civile
in ambito organizzativo, operativo e logistico durante la vigenza
dello stato di emergenza, preservando la necessaria capacita'
operativa e di pronta reazione delle strutture nella fase di
progressivo rientro nell'ordinario, il soggetto responsabile della
Regione Abruzzo, nominato ai sensi dell'articolo 1, comma 1,
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
892 del 16 maggio 2022 e' autorizzato alla prosecuzione, in
progressiva riduzione fino al termine ultimo per la conclusione del
31 dicembre 2022, delle attivita' di cui all'articolo 1, comma 2
della citata ordinanza n. 892 del 2022 in essere alla data del 31
maggio 2022, nei limiti dei fabbisogni, da intendersi quali tetti
massimi di spesa, indicati nella tabella in allegato, parte
integrante e sostanziale del presente provvedimento.
2. Il predetto soggetto responsabile provvede alle attivita' di cui
al comma 1 entro il limite massimo di euro 1.354.025,00, articolati
come specificato nella tabella in allegato. Ai relativi oneri si fa
fronte a valere sulle risorse gia' stanziate per l'emergenza in
rassegna e senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 13 ottobre 2022
Il Capo del Dipartimento: Curcio
__________
Avvertenza:
Gli allegati tecnici alla presente ordinanza sono consultabili
sul sito istituzionale del Dipartimento della protezione civile
(sezione normativa di protezione civile) al seguente link:
https://www.protezionecivile.gov.it/it/dipartimento/amministrazione-t
rasparente/provvedimenti normativi