MINISTERO DELLE IMPRESE E DEL MADE IN ITALY

DECRETO 1 marzo 2023 

Integrazione del collegio commissariale  delle  S.p.a.  Piaggio  Aero
Industries e Piaggio Aviation in a.s. (23A01681) 
(GU n.63 del 15-3-2023)

 
                      IL MINISTRO DELLE IMPRESE 
                         E DEL MADE IN ITALY 
 
  Visto il decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270, recante  «Nuova
disciplina dell'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in
stato di insolvenza, a norma dell'art. 1 della legge 30 luglio  1998,
n. 274» e successive modifiche e integrazioni; 
  Visto il decreto-legge 23 dicembre 2003, n.  347,  convertito,  con
modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39,  recante  «Misure
urgenti per la ristrutturazione  industriale  di  grandi  imprese  in
stato di insolvenza» e successive modificazioni ed  integrazioni  (di
seguito decreto-legge n. 347/2003); 
  Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico pro  tempore
del 10 aprile 2013, n. 60, «Regolamento  recante  determinazione  dei
requisiti  di  professionalita'   e   onorabilita'   dei   commissari
giudiziali  e  straordinari  delle   procedure   di   amministrazione
straordinaria delle grandi imprese in crisi, ai sensi  dell'art.  39,
comma 1, del decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270»  (di  seguito
«Regolamento»); 
  Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico pro  tempore
del 3 dicembre 2018, con il quale la Piaggio Aero  Industries  S.p.a.
e' stata ammessa alla procedura di amministrazione  straordinaria  di
cui al  citato  decreto-legge  n.  347/2003,  ed  e'  stato  nominato
commissario straordinario l'avv. Vincenzo Nicastro; 
  Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico pro  tempore
del 21 dicembre 2018, con il quale e' stato nominato il  Comitato  di
sorveglianza nella procedura sopra citata, successivamente  rinnovato
in data 3 marzo 2022; 
  Vista la sentenza in data 11 e 14 dicembre 2018, con  la  quale  il
Tribunale di Savona ha dichiarato lo stato di insolvenza  di  Piaggio
Aero Industries S.p.a., ai sensi e per gli effetti  del  primo  comma
dell'art. 4 del decreto-legge n. 347/2003; 
  Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico pro  tempore
del 22 luglio 2019, con il quale la societa' Piaggio Aviation S.p.a.,
collegata della Piaggio Aero Industries S.p.a., e' stata ammessa alla
procedura di  amministrazione  straordinaria  e  nominato,  ai  sensi
dell'art. 85 del decreto legislativo n. 270/1999,  quale  commissario
straordinario, lo stesso avv. Vincenzo Nicastro; 
  Vista la sentenza in data 26 luglio 2019, con la quale il Tribunale
di Savona ha dichiarato lo stato di insolvenza  di  Piaggio  Aviation
S.p.a., ai sensi e per gli effetti del primo comma  dell'art.  4  del
citato decreto-legge n. 347/2003; 
  Visto il decreto ministeriale del 13 novembre 2019, con il quale e'
stata autorizzata l'esecuzione del programma unitario di cessione dei
complessi aziendali  denominati  Aerospace  ed  Aviation,  avente  la
durata di un anno dalla data dell'autorizzazione; 
  Visto il decreto ministeriale del 21 febbraio 2020, con il quale e'
stata autorizzata la procedura competitiva di vendita  dei  complessi
aziendali di  Piaggio  Aero  Industries  S.p.a.  e  Piaggio  Aviation
S.p.a.; 
  Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico pro  tempore
del 5  novembre  2020,  con  il  quale,  ai  sensi  dell'art. 51  del
decreto-legge n. 34/2020, convertito, con modificazioni, dalla  legge
n. 77 del 17 luglio 2020, e' stata disposta la  proroga  di sei  mesi
del termine di esecuzione dei  programmi  aziendali  facenti  capo  a
Piaggio Aero Industries S.p.a. e Piaggio Aviation S.p.a., ovvero fino
al 13 maggio 2021; 
  Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico pro  tempore
in data 11 maggio 2021, con il quale, ai  sensi  dell'art.  4,  comma
4-ter, del decreto-legge n. 347/2003, e' stato prorogato  il  termine
di esecuzione del programma di cessione dei complessi aziendali  fino
al 13 maggio 2022; 
  Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico pro  tempore
del 3 maggio  2022,  con  il  quale,  ai  sensi  dell'art.  4,  comma
4-septies,   del   decreto-legge   n.   347/2003,   convertito,   con
modificazioni, dalla legge n. 39/2004, e' stato prorogato di un anno,
a decorrere  dal  13  maggio  2022,  il  termine  di  esecuzione  del
programma di cessione  dei  complessi  aziendali  facenti  capo  alle
societa' Piaggio Aero Industries S.p.a. e  Piaggio  Aviation  S.p.a.,
entrambe in amministrazione straordinaria; 
  Rilevato che, in  esecuzione  del  programma  di  cessione,  i  due
procedimenti  di  gara  esperiti,  nonostante   la   pluralita'   dei
partecipanti alla data room,  non  hanno  prodotto  offerte  complete
degli elementi di affidabilita' imprenditoriale,  di  prosecuzione  e
mantenimento dell'occupazione, nonche' di offerta economica; 
  Vista  la  complessita'  della  procedura,  e  tenuto  conto  della
particolare strategicita' del  gruppo  industriale  Piaggio,  nonche'
della rilevante complessita' organizzativa ed occupazionale; 
  Vista la direttiva ministeriale del 12 maggio 2021,  riguardante  i
criteri da adottare per la designazione  dei  commissari  giudiziali,
commissari straordinari e Comitati di sorveglianza nelle procedure di
amministrazione  straordinaria  delle  grandi  imprese  in  stato  di
insolvenza; 
  Ritenuto   di   dover   procedere   all'integrazione    dell'organo
commissariale nella procedura sopra citata, cosi' come previsto dalla
richiamata direttiva del 12 maggio 2021, il cui art. 1  prevede,  tra
l'altro, che  puo'  comunque  darsi  luogo  alla  nomina  dell'organo
collegiale ove tale soluzione,  previa  approfondita  istruttoria,  e
motivando adeguatamente i presupposti  in  relazione  allo  specifico
caso concreto, sia ritenuta preferibile in ragione della  particolare
strategicita' della impresa, ovvero  della  eccezionale  complessita'
organizzativa, produttiva od occupazionale di detta impresa o  gruppo
industriale, tenuto anche in considerazione il potenziale impatto sul
sistema produttivo, industriale e finanziario del Paese; 
  Tenuto conto del ristretto orizzonte  temporale  residuo  per  dare
esecuzione al programma di cessione, la cui scadenza e' fissata, allo
stato, al 13 maggio 2023; 
  Rilevata la necessita' di dover riavviare con  la  massima  urgenza
una nuova procedura di cessione dei complessi aziendali, al  fine  di
poter addivenire alla cessione  dei  complessi  aziendali  nei  tempi
previsti  per  l'esecuzione  del  programma,  evitando,  per   quanto
possibile, il non remoto rischio della  conversione  in  liquidazione
giudiziale; 
  Ritenuta pertanto, la necessita' di  dover  integrare  il  collegio
commissariale delle societa' del gruppo  Piaggio  in  amministrazione
straordinaria con l'aggiunta di specifiche professionalita', al  fine
di  poter  concretizzare  la  cessione   dei   complessi   aziendali,
ragionevolmente  entro  tempistiche  compatibili  con   le   prossime
scadenze, rilanciando altresi' le attivita' aziendali ed  assicurando
il mantenimento del tessuto produttivo; 
  Ritenuta  la  necessita'  di  dover  procedere   con   immediatezza
all'integrazione dell'organo commissariale, in  considerazione  della
necessita'  di  portare  a  compimento  l'esecuzione  del  programma,
attraverso  l'assunzione   di   tutte   le   iniziative   utili   per
l'espletamento di una gara  competitiva  finalizzata  ad  individuare
l'acquirente idoneo ad assicurare il raggiungimento  delle  finalita'
dell'istituto dell'amministrazione straordinaria delle grandi imprese
in stato di insolvenza; 
  Considerato che le ragioni di urgenza delle quali si e' fatto sopra
cenno integrano la fattispecie prevista dall'art. 2, punto e) di  cui
alla menzionata direttiva del 12 maggio 2021, e consentono la  deroga
all'ordinaria disciplina procedimentale per la nomina dei  commissari
straordinari; 
  Ritenuto opportuno,  pertanto,  ai  sensi  del  combinato  disposto
dell'art. 38, comma 2, e dell'art. 8, comma  2,  del  citato  decreto
legislativo  n.  270/1999,  in   considerazione   della   eccezionale
rilevanza  e  complessita'   della   procedura,   della   particolare
strategicita' delle societa' in amministrazione straordinaria  e  del
potenziale impatto sul sistema produttivo, industriale e  finanziario
del Paese, dover procedere all'integrazione dell'organo commissariale
con la nomina di due professionalita' aggiuntive; 
  Visto il decreto del Ministro delle imprese e del made in Italy del
1° marzo 2023, con  il  quale  e'  stato  nominato,  ad  integrazione
dell'organo esistente, quale  commissario  straordinario  del  gruppo
Piaggio in amministrazione straordinaria il  dott.  Gianpaolo  Davide
Rossetti, con funzioni di coordinamento; 
  Visto il curriculum dell'ing. Carmelo Cosentino, nato a Palermo  il
2 agosto 1947, dal quale emerge il possesso di specifiche  competenze
nell'ambito del settore aeronautico; 
  Considerato che l'ing. Carmelo Cosentino ha esercitato funzioni  di
direzione ed amministrazione  in  diverse  rilevanti  realta',  anche
internazionali, riferibili alla produzione e gestione di  aziende  ed
enti operanti nel settore aeronautico; 
  Ritenuto che l'ing. Carmelo Cosentino risulta  idoneo  ad  assumere
l'incarico  di  commissario  straordinario  del  gruppo  Piaggio   in
amministrazione straordinaria; 
  Considerato  altresi'  che  l'ing.  Carmelo  Cosentino  soddisfa  i
requisiti  di  professionalita'  posti  dall'art.  2,  comma  2,  del
regolamento n. 60/2013; 
  Vista la dichiarazione resa dall'ing. Carmelo Cosentino  in  ordine
all'insussistenza  delle  cause  di  incompatibilita',   nonche'   di
situazioni, anche potenziali, di conflitto di interesse in  relazione
all'incarico di commissario straordinario nelle  menzionate  societa'
in amministrazione straordinaria; 
 
                              Decreta: 
 
                           Articolo unico 
 
  Nelle societa' Piaggio Aero Industries S.p.a.  e  Piaggio  Aviation
S.p.a., entrambe in amministrazione straordinaria,  e'  nominato,  ad
integrazione dell'organo esistente, anche ai sensi dell'art.  85  del
decreto legislativo n. 270 del 1999, quale commissario  straordinario
l'ing. Carmelo Cosentino, nato a Palermo il 2 agosto 1947. 
  La nomina dell'organo commissariale  deve  intendersi  limitata  al
periodo di esecuzione del programma  della  procedura,  con  scadenza
alla data del decreto  del  competente  Tribunale  con  il  quale  e'
dichiarata  la  cessazione  dell'esercizio   dell'impresa   a   norma
dell'art. 73 del decreto legislativo n. 270/1999. 
  Il  presente  provvedimento  viene  comunicato  immediatamente   al
Tribunale di Savona, a cura della competente Direzione  generale  del
Ministero, a norma dell'art. 2, comma 3, del citato decreto-legge  n.
347/2003. 
  Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, e sara' comunicato anche, ai sensi dell'art. 45,
comma 3, del decreto legislativo n. 270/1999: 
    alla Regione Liguria; 
    al Comune di Villanova d'Albenga (SV); 
    alla Camera di Commercio di Savona; 
    all'ufficio del registro delle imprese di Savona. 
      Roma, 1° marzo 2023 
 
                                                    Il Ministro: Urso