DELIBERA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 23 maggio 2023
Estensione degli effetti dello stato di emergenza, dichiarato con delibera del Consiglio dei ministri del 4 maggio 2023, al territorio delle Province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna, di Forli-Cesena e di Rimini in conseguenza delle ulteriori ed eccezionali avverse condizioni meteorologiche verificatesi a partire dal 16 maggio 2023. (23A03166)(GU n.125 del 30-5-2023)
IL CONSIGLIO DEI MINISTRI
nella riunione del 23 maggio 2023
Visto il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 ed in particolare
l'art. 7, comma 1, lettera c) e l'art. 24, comma 1;
Visto il decreto del 3 maggio 2023 del Ministro per la protezione
civile e le politiche del mare recante la dichiarazione dello stato
di mobilitazione del Servizio nazionale della protezione civile in
conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che hanno colpito
il territorio della Provincia di Bologna, di Forli-Cesena, di Modena,
di Ravenna e di Ferrara e altre zone del territorio regionale
eventualmente interessate da esondazioni, rotture arginali o
movimenti franosi;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 4 maggio 2023, con
la quale e' stato dichiarato, per dodici mesi, lo stato di emergenza
in conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che, a partire
dal giorno 1° maggio 2023, hanno colpito il territorio delle Province
di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna e di
Forli-Cesena e con la quale e' stato disposto un primo stanziamento
di euro 10.000.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali
di cui all'art. 44, comma 1, del decreto legislativo n. 1 del 2018
per fare fronte alle prime e maggiormente urgenti necessita';
Considerato che la dichiarazione dello stato di emergenza e' stata
adottata per fronteggiare situazioni che per intensita' ed estensione
richiedono l'utilizzo di mezzi e poteri straordinari;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
dell'8 maggio 2023, n. 992, recante «Primi interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza delle avverse condizioni
meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno
colpito il territorio delle Province di Reggio-Emilia, di Modena, di
Bologna, di Ferrara, di Ravenna e di Forli-Cesena»;
Considerato che a partire dal 16 maggio 2023 il territorio delle
Province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di
Ravenna, di Forli-Cesena e di Rimini, e' stato interessato da
ulteriori fenomeni meteorologici di eccezionale intensita' che hanno
determinato una grave situazione di pericolo per l'incolumita' delle
persone, la perdita di vite umane, nonche' l'evacuazione di numerose
famiglie dalle loro abitazioni;
Considerato, altresi', che i predetti eventi hanno determinato
tracimazioni di corsi d'acqua con conseguente compromissione
dell'integrita' degli argini nei tratti interessati, allagamenti
diffusi e fenomeni franosi con conseguenti gravi danni ad edifici
pubblici e privati, alle attivita' agricole, economico-produttive ed
alle infrastrutture viarie, alle opere di difesa idraulica ed alla
rete dei servizi essenziali aggravando, in numerosi casi, il quadro
di danneggiamento originato dai precedenti eventi dell'inizio del
mese di maggio, nonostante gli interventi in somma urgenza gia'
realizzati abbiano consentito, comunque, di mitigare gli effetti
delle ulteriori eccezionali precipitazioni rilevate;
Considerato che sulla base delle prime informazioni sugli
interventi gia' attivati e dei dati e delle informazioni disponibili
e' possibile effettuare la valutazione speditiva di cui all'art. 24,
comma 1, del decreto legislativo n. 1 del 2018, al fine di
individuare le prime risorse finanziarie da destinare all'avvio delle
attivita' di soccorso e di assistenza alla popolazione e per la
realizzazione degli interventi piu' urgenti di cui all'art. 25, comma
2, lettere a) e b) del medesimo decreto legislativo;
Considerato, altresi', che il Fondo per le emergenze nazionali di
cui all'art. 44, comma 1, del citato decreto legislativo n. 1 del
2018, iscritto nel bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio
dei ministri, presenta le disponibilita' necessarie per far fronte
all'avvio degli interventi piu' urgenti nell'ambito delle tipologie
di cui alle lettere a) e b) dell'art. 25, comma 2, del decreto
legislativo n. 1 del 2018, nella misura determinata all'esito della
valutazione speditiva svolta dal Dipartimento della protezione civile
sulla base dei dati e delle informazioni disponibili ed in raccordo
con la Regione Emilia-Romagna;
Ritenuto, pertanto, necessario provvedere tempestivamente a porre
in essere tutte le iniziative di carattere straordinario finalizzate
al superamento della grave situazione determinatasi a seguito degli
eventi meteorologici in rassegna;
Tenuto conto che detta situazione di emergenza, per intensita' ed
estensione, non e' fronteggiabile con mezzi e poteri ordinari;
Ritenuto, quindi, che ricorrono, nella fattispecie, i presupposti
previsti dall'art. 7, comma 1, lettera c) e dall'art. 24 del citato
decreto legislativo n. 1 del 2018, per la dichiarazione dello stato
di emergenza, potendosi, pertanto, procedere all'estensione dello
stato di emergenza al territorio delle Province di Reggio-Emilia, di
Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna, di Forli-Cesena e di
Rimini, nuovamente interessato dai fenomeni meteorologici di
eccezionale intensita' verificatisi a partire dal 16 maggio 2023;
Acquisita l'intesa del Presidente della Regione Emilia-Romagna
nella riunione operativa svoltasi il giorno 17 maggio 2023;
Vista la nota del Capo del Dipartimento della protezione civile del
17 maggio 2023;
Su proposta del Ministro per la protezione civile e le politiche
del mare;
Delibera:
Art. 1
1. In considerazione di quanto esposto in premessa, ai sensi e per
gli effetti dell'art. 7, comma 1, lettera c) e dell'art. 24 del
decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, gli effetti dello stato di
emergenza, dichiarato con delibera del Consiglio dei ministri del 4
maggio 2023, sono estesi al territorio delle Province di
Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna, di
Forli-Cesena e di Rimini in conseguenza delle ulteriori ed
eccezionali avverse condizioni meteorologiche verificatesi a partire
dal 16 maggio 2023.
2. Per la realizzazione degli interventi da effettuare nella
vigenza dello stato di emergenza, il Commissario delegato di cui
all'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
dell'8 maggio 2023, n. 992, assicura il necessario raccordo con il
dispositivo gia' in essere per fronteggiare gli eventi di cui alla
sopra citata delibera.
3. In considerazione della gravita' dell'evento e dell'esigenza di
tempestiva rimodulazione e potenziamento del dispositivo di soccorso
e assistenza alla popolazione, per le ulteriori ordinanze del Capo
Dipartimento della protezione civile, i termini di cui al comma 4
dell'art. 25 del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, decorrono
a partire dalla data di adozione della presente delibera.
4. Per l'avvio dell'attuazione dei primi interventi di cui all'art.
25, comma 2, lettere a) e b) del decreto legislativo 2 gennaio 2018,
n. 1, nelle more della valutazione dell'effettivo impatto dell'evento
in rassegna, si provvede nel limite di euro 20.000.000,00 a valere
sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all'art. 44, comma 1, del
suddetto decreto legislativo n. 1 del 2018.
La presente delibera sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Meloni
Il Ministro per la protezione
civile e le politiche del mare
Musumeci