IL DIRIGENTE DELLA PQAI IV
della direzione generale per la promozione
della qualita' agroalimentare e dell'ippica
Visto il regolamento (CE) n. 1151/2012 del Consiglio del 21
novembre 2012 relativo ai regimi di qualita' dei prodotti agricoli ed
alimentari;
Viste le premesse sulle quali e' fondato il predetto regolamento e,
in particolare, quelle relative alle esigenze dei consumatori che,
chiedendo qualita' e prodotti tradizionali, determinano una domanda
di prodotti agricoli o alimentari con caratteristiche specifiche
riconoscibili, in particolare modo quelle connesse all'origine
geografica;
Considerato che tali esigenze possono essere soddisfatte dai
consorzi di tutela che, in quanto costituiti dai soggetti
direttamente coinvolti nella filiera produttiva, hanno un'esperienza
specifica ed una conoscenza approfondita delle caratteristiche del
prodotto;
Vista la legge 24 aprile 1998, n. 128, recante disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dalla appartenenza dell'Italia
alle comunita' europee - legge comunitaria 1995 -1997;
Visto in particolare l'art. 53, comma 15, della citata legge n. 128
del 1998, come modificato dall'art. 14, della legge 21 dicembre 1999,
n. 526 che individua le funzioni per l'esercizio delle quali i
Consorzi di tutela delle DOP, delle IGP e delle STG possono ricevere,
mediante provvedimento di riconoscimento, l'incarico corrispondente
dal Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle
foreste (di seguito Ministero);
Visto il decreto ministeriale 12 aprile 2000, n. 61413 e successive
modificazioni ed integrazioni, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana - Serie generale - n. 97 del 27 aprile
2000, recante «disposizioni generali relative ai requisiti di
rappresentativita' dei Consorzi di tutela delle denominazioni di
origine protette (DOP) e delle indicazioni geografiche protette
(IGP)», emanato dal Ministero in attuazione dell'art. 14, comma 17,
della citata legge n. 526 del 1999;
Visto in particolare l'art. 5 del decreto ministeriale del 12
aprile 2000, n. 61413 sopra citato, che prevede che la condizione
richiesta relativa alla sussistenza dei requisiti di
rappresentativita' dei Consorzi di tutela, e' soddisfatta laddove il
Ministero verifichi che la partecipazione, nella compagine sociale,
dei soggetti appartenenti alle categorie nelle filiere individuate
all'art. 4, del medesimo decreto, rappresenta almeno i 2/3 della
produzione controllata dall'Organismo di controllo nel periodo
significativo di riferimento;
Visto altresi' l'art. 7 del citato decreto ministeriale 12 aprile
2000, che prevede che la perdita del requisito rappresentativita'
determina la revoca dell'incarico;
Visto il decreto ministeriale 12 aprile 2000, n. 61414 e successive
modificazioni ed integrazioni, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana - Serie generale - n. 97 del 27 aprile
2000, recante «Individuazione dei criteri di rappresentanza negli
organi sociali dei Consorzi di tutela delle denominazioni di origine
protette (DOP) e delle indicazioni geografiche protette (IGP)»,
emanato dal Ministero in attuazione dell'art. 14, comma 17, della
citata legge n. 526 del 1999;
Visto il decreto dipartimentale 12 maggio 2010 n. 7422 recante
disposizioni generali in materia di verifica delle attivita'
istituzionali attribuite ai Consorzi di tutela;
Visto in particolare l'art. 4 del citato decreto dipartimentale,
che prevede la facolta' per il Ministero di effettuare, anche su
segnalazione, tutte le verifiche che ritiene opportune per verificare
il rispetto dei requisiti minimi di rappresentativita';
Visto il regolamento (CE) n. 134 della Commissione del 20 gennaio
1998 e successive modificazioni ed integrazioni, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Comunita' europea legge 15 del 21 gennaio
1998, con il quale sono state registrate le denominazioni di origine
protetta «Capocollo di Calabria» e «Pancetta di Calabria»;
Visto il decreto ministeriale del 15 marzo 2007, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale - n. 74
del 29 marzo 2007, con il quale e' stato riconosciuto il Consorzio
salumi di Calabria (ora Consorzio di tutela del Capocollo di Calabria
DOP e della Pancetta di Calabria DOP) ed attribuito per un triennio
l'incarico a svolgere le funzioni di cui all'art. 53, comma 15, della
legge 24 aprile 1998, n. 128 come modificato dall'art. 14, della
legge 21 dicembre 1999, n. 526 per le DOP «Capocollo di Calabria»,
«Pancetta di Calabria», «Salsiccia di Calabria» e «Soppressata di
Calabria»;
Visto in particolare l'art. 7 comma 2 del decreto ministeriale del
15 marzo 2007 in base al quale l'incarico conferito puo' essere
sospeso con provvedimento motivato e revocato ai sensi dell'art. 7
del decreto 12 aprile 2000, n. 61413 e successive modificazioni ed
integrazioni, recante disposizioni generali relative ai requisiti di
rappresentativita' dei Consorzi di tutela delle DOP e delle IGP;
Visto il decreto ministeriale 27 gennaio 2021, n. 39328, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale -
n. 35 dell'11 febbraio 2021, con il quale e' stato da ultimo
confermato, al Consorzio di tutela del Capocollo di Calabria DOP e
della Pancetta di Calabria DOP l'incarico a svolgere le funzioni di
cui all'art. 53, comma 15, della legge 24 aprile 1998, n. 128 come
modificato dall'art. 14, della legge 21 dicembre 1999, n. 526 solo
per le DOP «Capocollo di Calabria» e «Pancetta di Calabria»;
Considerato che il Ministero - a fronte di una segnalazione, ha
avviato, ai sensi dell'art. 4, comma 1 del decreto dipartimentale 12
maggio 2010 n. 7422, con nota prot. n. 592167 del 18 novembre 2022,
una verifica dei dati attuali relativi alla rappresentativita' del
Consorzio di tutela del Capocollo di Calabria DOP e della Pancetta di
Calabria DOP;
Considerato che dalla verifica dei dati trasmessi dall'organismo di
controllo - Agroqualita' s.p.a., a mezzo pec il 19 dicembre 2022
(prot. Masaf n. 657341 del 22 dicembre 2022) e dal Consorzio di
tutela a mezzo pec il 14 dicembre 2022 (prot. Masaf n. 643871 del 15
dicembre 2022) e' emerso che il Consorzio di tutela nell'anno 2021
non rispettava la condizione richiesta dall'art. 5, del decreto
ministeriale del 12 aprile 2000, n. 61413 sopra citato, relativo ai
requisiti di rappresentativita' dei Consorzi di tutela in quanto la
categoria «imprese di lavorazione» nella filiera «preparazioni carni»
individuata all'art. 4, lettera f) del medesimo decreto, non
rappresentava - all'interno del Consorzio di tutela - almeno i 2/3
della produzione controllata dall'organismo di controllo per entrambe
le DOP «Capocollo di Calabria» e «Pancetta di Calabria»;
Vista la nota prot. n. 39041 del 26 gennaio 2023 con la quale il
Ministero ha richiesto un aggiornamento dei dati sulla
rappresentativita' del Consorzio di tutela riferiti all'anno 2022 e
la successiva nota prot. n. 213507 del 20 aprile 2023, con la quale
e' stato sollecitato l'organismo di controllo alla trasmissione dei
dati aggiornati richiesti;
Considerato che anche dalla verifica degli ulteriori dati riferiti
all'anno 2022, trasmessi dall'organismo di controllo - Agroqualita'
s.p.a., a mezzo pec il 26 aprile 2023 (prot. Masaf n. 221983 del 27
aprile 2023) e dal Consorzio di tutela a mezzo pec il 24 marzo 2023
(prot. Masaf n. 177988 del 27 marzo 2023) e' emersa la carenza per il
Consorzio di tutela del requisito della rappresentativita', come
richiesto dall'art. 5 del decreto ministeriale del 12 aprile 2000, n.
61413 sopra citato per entrambe le DOP «Capocollo di Calabria» e
«Pancetta di Calabria»;
Vista la nota prot. n. 258894 del 18 maggio 2023 con la quale il
Ministero ha comunicato ai sensi dell'art. 7 della legge 7 agosto
1990, n. 241, l'avvio del procedimento revoca dell'incarico conferito
con il decreto ministeriale 15 marzo 2007 al Consorzio di tutela del
Capocollo di Calabria DOP e della Pancetta di Calabria DOP;
Considerato che il Consorzio di tutela del Capocollo di Calabria
DOP e della Pancetta di Calabria DOP non ha presentato
controdeduzione alla comunicazione di avvio del procedimento di
revoca di cui alla nota prot. n. 258894 del 18 maggio 2023;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche, ed in particolare l'art. 16, lettera d);
Vista la direttiva direttoriale 2023 della Direzione generale per
la promozione della qualita' agroalimentare e dell'ippica n. 118468
del 22 febbraio 2023 e successive modificazioni ed integrazioni, in
particolare l'art. 1, comma 4, con la quale i titolari degli uffici
dirigenziali non generali, in coerenza con i rispettivi decreti di
incarico, sono autorizzati alla firma degli atti e dei provvedimenti
relativi ai procedimenti amministrativi di competenza;
Ritenuto pertanto necessario procedere alla revoca del
riconoscimento conferito con il decreto ministeriale del 15 marzo
2007 al Consorzio di tutela del Capocollo di Calabria DOP e della
Pancetta di Calabria DOP e dell'incarico a svolgere le funzioni di
cui all'art. 53, comma 15, della legge 24 aprile 1998, n. 128 come
modificato dall'art. 14, della legge 21 dicembre 1999, n. 526 sulle
DOP «Capocollo di Calabria» e «Pancetta di Calabria»;
Decreta:
Articolo unico
E' revocato, al Consorzio di tutela del Capocollo di Calabria DOP e
della Pancetta di Calabria DOP, con sede legale in Cosenza, in via
Piave, n. 3, il riconoscimento conferito con decreto ministeriale 15
marzo 2007, da ultimo confermato con decreto ministeriale 27 gennaio
2021, n. 39328, e l'incarico a svolgere le funzioni di cui all'art.
53, comma 15, della legge 24 aprile 1998, n. 128 come modificato
dall'art. 14, della legge 21 dicembre 1999, n. 526 sulle DOP
«Capocollo di Calabria» e «Pancetta di Calabria».
Il presente decreto e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione.
Roma, 3 agosto 2023
Il dirigente: Cafiero