N. 66 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 17 giugno 2015

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 17 giugno 2015 (del Presidente del Consiglio dei ministri). Agricoltura - Norme della Regione Umbria - Disciplina delle modalita' di riconoscimento delle c.d. «organizzazioni dei produttori agricoli» - Attribuzione alla Giunta regionale del compito di stabilire i requisiti per il riconoscimento delle «organizzazione dei produttori agricoli» mediante la definizione dei seguenti tre parametri: a) settori della produzione; b) quantita' minima di prodotto rappresentato; c) numero minimo di soci, tale da garantire uno sviluppo coerente e sostenibile delle principali produzioni regionali - Ricorso del Governo - Denunciata violazione di obblighi internazionali derivanti dalla normativa comunitaria, con riguardo all'individuazione dei settori di produzione - Violazione della sfera di competenza legislativa esclusiva statale in materia di tutela della concorrenza e di tutela dell'ambiente - Lesione dell'autonomia degli enti locali - Lesione del principio di leale collaborazione. - Legge della Regione Umbria 9 aprile 2015, n. 12, art. 15, comma 1, lett. a). - Costituzione, artt. 5 e 117, commi primo e secondo, lett. e) e s). Agricoltura - Norme della Regione Umbria - Disciplina dell'organizzazione delle c.d. «organizzazioni dei produttori agricoli» - Attribuzione alla Giunta regionale del compito di disciplinare il controllo e la vigilanza sul mantenimento dei requisiti, nonche' le cause di decadenza e revoca delle relative sanzioni - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della sfera di competenza legislativa esclusiva statale in materia di tutela della concorrenza e di tutela dell'ambiente - Lesione dell'autonomia degli enti locali - Lesione del principio di leale collaborazione. - Legge della Regione Umbria 9 aprile 2015, n. 12, art. 15, comma 1, lett. e). - Costituzione, artt. 5 e 117, comma secondo, lett. e) e s). Agricoltura - Norme della Regione Umbria - Interventi di produzione e di sostegno a favore dello sviluppo della cooperazione nel settore agroalimentare - Limitazione degli aiuti alla costituzione delle sole societa' cooperative - Ricorso del Governo - Denunciata violazione di obblighi internazionali derivanti dalla normativa comunitaria Regolamento CE n. 702/2014. - Legge della Regione Umbria 9 aprile 2015, n. 12, art. 9, comma 1, lett. a). - Costituzione, art. 117, primo comma; Regolamento 702/2014/CE del 25 giugno 2014. Agricoltura - Norme della Regione Umbria - Previsione della possibilita' di attribuire contributi pubblici agli investimenti realizzati dalle sole cooperative per la conduzione dei terreni - Ricorso del Governo - Denunciata violazione di obblighi internazionali derivanti dalla normativa comunitaria (art. 107, comma 1, TFUE) - Violazione della sfera di competenza legislativa esclusiva statale in materia di tutela della concorrenza. - Legge della Regione Umbria 9 aprile 2015, n. 12, art. 10, comma 1, lett. b). - Costituzione, art. 117, commi primo e secondo, lett. e); Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, art. 107, comma 1. Agricoltura - Norme della Regione Umbria - Aiuti alla ricerca - Previsione di autonomo finanziamento alla diffusione dell'attivita' di ricerca - Previsione che i risultati del progetto sovvenzionato sono messi a disposizione su internet alla data di conclusione del progetto o alla data in cui le eventuali informazioni su tali risultati sono fornite ai membri di un particolare organismo, a seconda di cosa avvenga prima - Previsione che i risultati restano a disposizione su internet per un periodo di almeno 5 anni dalla data di conclusione del progetto sovvenzionato - Ricorso del Governo - Denunciata violazione di obblighi internazionali derivanti dalla normativa comunitaria (Regolamento CE n. 702/2014, art. 31, paragrafo 4). - Legge della Regione Umbria 9 aprile 2015, n. 12, art. 20, comma 1, lett. d). - Costituzione, art. 117, primo comma; Regolamento 702/2014/CE del 25 giugno 2014, art. 31, paragrafo 4. Agricoltura - Norme della Regione Umbria - Divieto di coltivazione di piante transgeniche - Ricorso del Governo - Denunciata violazione di obblighi internazionali derivanti dalla normativa comunitaria (Direttiva UE 2015/412). - Legge della Regione Umbria 9 aprile 2015, n. 12, art. 43, comma 1. - Costituzione, art. 117, primo comma; Direttiva UE 2015/412 dell'11 marzo 2015. Agricoltura - Norme della Regione Umbria - Previsione che la Regione riconosce titolo preferenziale alle ricerche finalizzate alla diversificazione dei sistemi agrari e a quelle volte alla individuazione, valorizzazione e tutela delle risorse genericamente autoctone, nonche' alla relativa creazione varietale basata su genotipi locali, tradizionali di interesse agrario - Esclusione dall'erogazione di finanziamenti regionali delle ricerche che utilizzano tecniche di manipolazione genetica - Previsione che le emissioni deliberate autorizzate dal Ministero della sanita' ai sensi della direttiva comunitaria vigente potranno essere effettuate esclusivamente nelle zone non contemplate dal presente capo - Ricorso del Governo - Denunciata violazione di obblighi internazionali derivanti dalla normativa comunitaria (d.lgs. 12 aprile 2001, n. 206 di attuazione della Direttiva 98/81/CE). - Legge della Regione Umbria 9 aprile 2015, n. 12, art. 46. - Costituzione, art. 117, primo comma; d.lgs. 12 aprile 2001, n. 206, di attuazione della Direttiva 98/81/CE del 26 ottobre 1998. Agricoltura - Norme della Regione Umbria - Ristorazione collettiva - Previsione che nei servizi di ristorazione collettiva di asili, scuole, universita', ospedali, luoghi di cura, gestiti da enti pubblici o da soggetti privati convenzionati, e' vietata la somministrazione di O.G.M. - Ricorso del Governo - Denunciata violazione di obblighi internazionali derivanti dalla normativa comunitaria (T.F.U.E., art. 107, paragrafo 3, lett. c). - Legge della Regione Umbria 9 aprile 2015, n. 12, art. 48. - Costituzione, art. 117, primo comma; Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, art. 107, paragrafo 3, lett. c). Agricoltura - Norme della Regione Umbria - Incentivazione degli ammendanti ai fini della tutela della qualita' dei suoli agricoli - Previsione della concessione di aiuti economici per: a) acquisto e uso di ammendanti compostati e/o letame sino ad un massimo di ottanta euro per ettaro per anno, per un periodo di cinque anni; ... c) aiuti destinati ad agevolare lo sviluppo di talune attivita' o di talune regioni economiche - Ricorso del Governo - Denunciata violazione di obblighi internazionali derivanti dalla normativa comunitaria (T.F.U.E., art. 107, paragrafo 3, lett. c). - Legge della Regione Umbria 9 aprile 2015, n. 12, art. 64, comma 1, lett. a). - Costituzione, art. 117, primo comma; Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, art. 107, paragrafo 3, lett. c). Agricoltura - Norme della Regione Umbria - Interventi a favore degli allevatori per fronteggiare eventuali danni correlati all'epidemia della febbre catarrale dei ruminanti (blue-tongue) - Previsione che la Regione Umbria puo' erogare aiuti agli allevatori anche al fine di coprire taluni danni quali la morte, gli aborti tardivi, la riduzione della natalita' e la riduzione della produzione lattea, derivanti non dalla malattia in se', ma dalla vaccinazione obbligatoriamente imposta come conseguenza dal diffondersi della stessa epidemia - Ricorso del Governo - Denunciata violazione di obblighi internazionali derivanti dalla normativa comunitaria (Regolamento CE n. 702/2014, art. 26, paragrafi 7 e 8). - Legge della Regione Umbria 9 aprile 2015, n. 12, artt. 81, comma 3, lett. a), b), f) e g), e 83, comma 1, lett. a), b), d) e e). - Costituzione, art. 117, primo comma; Regolamento 702/2014/CE del 25 giugno 2014, art. 26, paragrafi 7 e 8. Agricoltura - Norme della Regione Umbria - Previsione che, nel caso di epidemia da blue-tongue, l'indennizzo per lo smaltimento delle carcasse puo' essere concesso nella misura dell'ottanta per cento della spesa effettivamente sostenuta - Ricorso del Governo - Denunciata violazione di obblighi internazionali derivanti dalla normativa comunitaria (Regolamento CE n. 702/2014, art. 27, primo comma, lett. c). - Legge della Regione Umbria 9 aprile 2015, n. 12, art. 83, comma 1, lett. c). - Costituzione, art. 117, primo comma; Regolamento 702/2014/CE del 25 giugno 2014, art. 27, primo comma, lett. c). Agricoltura - Norme della Regione Umbria - Concessione di finanziamenti per investimenti immobiliari o mobiliari - Previsione di un contributo fino al cinquanta per cento della spesa ammissibile - Ricorso del Governo - Denunciata violazione di obblighi internazionali derivanti dalla normativa comunitaria (Regolamento CE n. 702/2014, art. 14, paragrafo 9, lett. d). - Legge della Regione Umbria 9 aprile 2015, n. 12, art. 95, comma 2. - Costituzione, art. 117, primo comma; Regolamento 702/2014/CE del 25 giugno 2014, art. 14, paragrafo 9, lett. d). Agricoltura - Norme della Regione Umbria - Previsione che i cittadini non residenti nel territorio della Regione (ad esclusione dei residenti all'estero, iscritti nelle liste elettorali di un qualsiasi Comune della Regione) sono autorizzati alla raccolta di funghi solo a fronte del pagamento di un contributo di euro cinquanta, per le spese sostenute nell'esercizio delle funzioni amministrative di rilascio dell'autorizzazione alla raccolta - Ricorso del Governo - Denunciata violazione del principio di uguaglianza. - Legge della Regione Umbria 9 aprile 2015, n. 12, art. 127. - Costituzione, art. 3. (15C00242) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.32 del 12-8-2015)