BANCA D'ITALIA

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.66 del 10-6-2016)

 
                            Bando di gara 
 

  SEZIONE  I:  AMMINISTRAZIONE  AGGIUDICATRICE.  I.1)  Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia -  Servizio  Appalti  -
Divisione Appalti generali - Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma - Punti
di contatto: - Fax +39 06479293242 - Telefono:  +39  0647928390/4492.
Posta  elettronica:  servizio.app.appaltigenerali@bancaditalia.it   -
Indirizzo internet: www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni  sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso:  i
punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: i punti
di  contatto   sopra   indicati.   I.2)   Tipo   di   amministrazione
aggiudicatrice e principali settori di attivita': Ente  pubblico  non
economico - Banca Centrale. L'amministrazione aggiudicatrice acquista
per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no. 
  SEZIONE  II:  OGGETTO  DELL'APPALTO.  II.1)   Descrizione   II.1.1)
Denominazione     conferita     all'appalto      dall'amministrazione
aggiudicatrice: acquisto di apparecchiature  di  stampa  e  di  micro
perforazione nonche' di fogli in bianco per  l'emissione  dei  vaglia
cambiari destinati a Strutture della Banca site in Roma. II.1.2) Tipo
di appalto e luogo di consegna  o  di  esecuzione:  forniture.  Tipo:
acquisto. Luogo principale di  consegna:  Roma.  Codice  NUTS:  IT43.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. Valore totale stimato
degli acquisti  per  l'intera  durata  del  contratto,  IVA  esclusa:
807.000,00 euro. 
  II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Stipula di contratti per la
fornitura di: a) due stampanti  laser  a  toner  magnetico  MICR  con
alimentazione carta a modulo continuo, corredate di quattro  carrelli
con ruote per la movimentazione dei pacchi di vaglia in  lavorazione.
E'  altresi'  richiesto  il  servizio  di  manutenzione  hardware   e
assistenza tecnica on-site nonche'  la  fornitura  dei  materiale  di
consumo per un periodo di 5 anni  dalla  data  di  completamento  con
esito positivo del collaudo; il ritiro e  lo  smaltimento  delle  due
stampanti attualmente in funzione (lotto 1); b) un sistema  laser  di
micro perforazione con alimentazione  carta  a  modulo  continuo.  E'
altresi' richiesto il servizio di manutenzione hardware e  assistenza
tecnica on-site nonche' la fornitura dei materiale di consumo per  un
periodo di 5 anni dalla data di completamento con esito positivo  del
collaudo (lotto 2); c)fogli in bianco per vaglia cambiari secondo  le
seguenti quantita' e tipologie (lotto 3): n. 6.000 fogli in bianco  a
modulo continuo; n.  200  fogli  in  bianco  a  modulo  discreto;  n.
1.000.000 di fogli in bianco a modulo continuo; n. 500.000  fogli  in
bianco a modulo discreto; n. 15.000 fogli di prova a modulo continuo.
II.1.6) CPV: oggetto principale: 30232110-8; 30123500-2;  22992000-0.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo  di  applicazione  dei  contratti
sugli appalti pubblici (AAP): si. II.1.8) Divisione in lotti: si - Le
offerte vanno presentate per uno o piu' lotti II.1.9)  Ammissibilita'
di varianti: no. II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto. 
  II.2.1) Quantitativo o entita' totale (compresi tutti gli eventuali
lotti e opzioni): il valore complessivo stimato dell'appalto e'  pari
a 807.000,00 euro cosi' suddiviso: lotto 1 "stampanti laser  a  toner
magnetico":  141.250,00  euro;  lotto  2  "sistema  laser  di   micro
perforazione": 379.750,00 euro; lotto 3 "fogli in bianco  per  vaglia
cambiari": 286.000,00 euro (importi al netto dell'IVA).  Tali  valori
sono posti a base d'asta.  II.2.2)  Opzioni:  si.  Descrizione  delle
opzioni: con riferimento ai lotti 1 e  2,  la  Banca  si  riserva  la
facolta'  di  disporre  la  proroga  del  contratto,  alle   medesime
condizioni, per una durata massima di dodici mesi, nei  limiti  delle
ore  di  assistenza  operativa  previste  (300  ore).  II.3)   Durata
dell'appalto: Periodo in mesi: 60 
  SEZIONE  III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO  E  TECNICO.  III.1)  Condizioni  relative   all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: III.1.1) Cauzioni e  garanzie
richieste: Ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016, dovra' essere
presentata una garanzia provvisoria di: 2.825,00 euro per il lotto 1;
7.595,00 euro per il lotto 2; 5.720,00 euro per il lotto 3. L'importo
della garanzia provvisoria potra' essere ridotto del 50 per cento, ai
sensi dell'art. 93, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016, qualora l'Impresa
sia in possesso  della  certificazione  ISO  9001  o  equivalente  da
comprovare mediante  produzione  di  copia  della  certificazione  in
parola in corso di validita'. L'importo della garanzia potra'  essere
ulteriormente ridotto del 30  per  cento,  anche  cumulabile  con  la
riduzione di cui al precedente periodo, per gli operatori in possesso
di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS)
o del 20 per cento per gli operatori in  possesso  di  certificazione
ambientale ai sensi della norma UNI ENISO14001. 
  Anche in tali casi andra'  allegata  nella  "Busta  Amministrativa"
copia  scansionata  della  certificazione  in  parola  in  corso   di
validita'. La  garanzia  provvisoria  dovra'  avere  una  durata  non
inferiore a 180 giorni dalla data  di  presentazione  dell'offerta  e
contenere l'impegno a rinnovare la garanzia  medesima  per  ulteriori
180 giorni nel caso in cui al momento della scadenza non  sia  ancora
intervenuta l'aggiudicazione. Modalita' di costituzione e  condizioni
di  escussione  della  garanzia  provvisoria   sono   stabilite   nel
Disciplinare di gara. L'aggiudicatario dovra' prestare  una  cauzione
definitiva a garanzia di tutti gli obblighi  contrattuali,  ai  sensi
dell'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016 secondo le prescrizioni di cui al
Disciplinare di gara e allo schema di contratto. III.1.2)  Principali
modalita'   di   finanziamento   e   di   pagamento:   Modalita'   di
finanziamento: fondi propri di bilancio. Modalita' di pagamento: come
da termini previsti nello schema di contratto accluso al Disciplinare
di gara. 
  III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il  raggruppamento  di
operatori  economici  aggiudicatario  dell'appalto:  E'  ammessa   la
partecipazione dei soggetti di cui agli artt. 45 e 48,  comma  8  del
D.Lgs. n. 50/2016 con l'osservanza della disciplina di cui agli artt.
46 e 48, comma 7 dello stesso decreto. Le modalita' di partecipazione
in caso di RTI,  GEIE,  aggregazioni  tra  imprese  o  consorzi  sono
indicate nel disciplinare di  gara.  E'  ammesso  il  subappalto  per
ciascuno dei tre lotti nei limiti e con le modalita' di cui  all'art.
105 del D.Lgs. n. 50/2016 e secondo quanto indicato nel  disciplinare
di gara. Il concorrente deve indicare nel  documento  di  gara  unico
europeo, l'intenzione di ricorrere al subappalto, le prestazioni  che
intende subappaltare,  la  relativa  incidenza  espressa  in  termini
percentuali nonche' la terna dei subappaltatori  ai  sensi  dell'art.
105, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016. In caso di subappalto  la  Banca
provvedera',  ai  sensi  dell'art.  105  del  D.Lgs.  n.  50/2016,  a
corrispondere all'appaltatore l'importo  dovuto  per  le  prestazioni
eseguite dal subappaltatore, fatti salvi  i  casi  previsti  all'art.
105, comma 13, del D.Lgs. n. 50/2016.  E'  ammesso  l'avvalimento  ai
sensi dell'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016. III.1.4)  Altre  condizioni
particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: no. III.2)
Condizioni di partecipazione.  III.2.1)  Situazione  personale  degli
operatori, inclusi  i  requisiti  relativi  all'iscrizione  nell'albo
professionale  o  nel  registro  commerciale:  E'  richiesto:  a)  il
possesso dei requisiti di ordine generale  di  cui  all'art.  80  del
D.Lgs. n. 50/2016; b) il possesso dei requisiti di cui  all'art.  83,
comma 1, lett. a), del D.Lgs. n.  50/2016  ('requisiti  di  idoneita'
professionale'). Le modalita' di attestazione dei  requisiti  di  cui
sopra sono indicate nel  Disciplinare  di  gara.  III.2.2)  Capacita'
economica e finanziaria. Informazioni  e  formalita'  necessarie  per
valutare la conformita' ai requisiti: lotto 1 e 2: fatturato  globale
dell'impresa, al netto dell'IVA, realizzato nel  triennio  2013/2015.
Lotto  3:  fatturato  specifico  dell'impresa,  al  netto   dell'IVA,
realizzato nel triennio 2013/2015, relativo a  forniture  analoghe  a
quelle che formano oggetto del  contratto  (produzione  di  fogli  in
bianco per la stampa di assegni bancari o circolari). Livelli  minimi
di capacita' richiesti: lotto 1: fatturato globale  dell'impresa,  al
netto dell'IVA, realizzato nel  triennio  2013/2015,  almeno  pari  a
282.500,00 euro,  al  netto  dell'IVA;  lotto  2:  fatturato  globale
dell'impresa, al netto dell'IVA, realizzato nel  triennio  2013/2015,
almeno pari a 759.500,00 euro, al netto dell'IVA; lotto 3:  fatturato
specifico dell'impresa, al netto dell'IVA,  realizzato  nel  triennio
2013/2015, relativo a forniture analoghe a quelle che formano oggetto
del contratto (produzione di assegni  bancari  o  circolari),  almeno
pari  a  286.000,00  euro,  al  netto  dell'IVA.  III.2.3)  Capacita'
tecnica.  Informazioni  e  formalita'  necessarie  per  valutare   la
conformita' ai  requisiti:  lotto  1  e  2:  numero  medio  annuo  di
personale tecnico dipendente del concorrente impiegato  nel  triennio
2013/2015 per servizi di manutenzione su apparecchiature  analoghe  a
quelle  in  corso  di   acquisto.   Livelli   minimi   di   capacita'
eventualmente richiesti: lotto 1  e  2:  il  numero  medio  annuo  di
personale tecnico dipendente del concorrente impiegato  nel  triennio
2013/2015 per servizi di manutenzione su apparecchiature  analoghe  a
quelle in corso di acquisto non deve essere inferiore a  due.  A  tal
fine, saranno valutati i soci  attivi,  i  dipendenti,  il  personale
tecnico muniti di partita IVA. Ai  fini  del  possesso  del  predetto
requisito, si precisa che il "numero  medio  annuo"  deve  intendersi
soddisfatto mediante  il  calcolo  del  numero  medio  del  personale
tecnico su base annua, per ciascun anno del triennio prescelto. 
  III.2.4)  appalti  riservati:  no.   III.3)   Condizioni   relative
all'appalto di servizi.  III.3.1)  La  prestazione  del  servizio  e'
riservata  ad  una  particolare  professione   ?:   no.   Citare   la
corrispondente    disposizione    legislativa,    regolamentare     o
amministrativa applicabile: no. III.3.2) Le persone giuridiche devono
indicare  il  nome  e  le  qualifiche  professionali  delle   persone
incaricate della prestazione del servizio: no. 
  SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Tipo di  procedura.  IV.1.1)  Tipo  di
procedura: aperta IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: Prezzo piu' basso, per singolo lotto. IV.2.2) Ricorso
a  un'asta  elettronica:  no.   IV.3)   Informazioni   di   carattere
amministrativo. IV.3.1) Numero di riferimento attribuito  al  dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: 
  IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:  no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: data: 7.7.2016 ora:
16:00 IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte:
Italiano. In caso di certificazioni/attestazioni rilasciate in lingua
diversa  dall'italiano,  dovra'  essere  presentata   la   traduzione
giurata. IV.3.7) Periodo  minimo  durante  il  quale  l'offerente  e'
vincolato dalla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle  offerte.  IV.3.8):  Modalita'  di  apertura  delle
offerte:  Data:  12.7.2016,  ora:  10:00.  Luogo:  Banca  d'Italia  -
Servizio Appalti - Largo Guido Carli n. 1, Frascati  (Roma).  Persone
ammesse  ad  assistere  all'apertura  delle  offerte:  A  soli   fini
organizzativi, il concorrente dovra' accreditarsi  con  le  modalita'
indicate nel Disciplinare di gara almeno 2 giorni prima della data di
ciascuna seduta. 
  SEZIONE VI:  ALTRE  INFORMAZIONI.  VI.1)  Trattasi  di  un  appalto
periodico:  si.  Calendario  di  massima  per  la  pubblicazione  dei
prossimi avvisi: 2016. VI.2)  Appalto  connesso  a  un  progetto  e/o
programma finanziato dai fondi  comunitari:  no.  VI.3)  Informazioni
complementari: Determina a contrarre prot. n. 709503  del  27.5.2016.
Il responsabile del procedimento e' la dott.ssa Ornella  Cassola.  Il
presente  bando,  il  Disciplinare  di  gara  e   i   fac-simile   di
dichiarazioni sono disponibili sul  Portale  Gare  Telematiche  della
Banca    d'Italia,    raggiungibile    direttamente     all'indirizzo
https://gareappalti.bancaditalia.it. Ai fini della  partecipazione  a
ciascun  lotto  e'  previsto  lo  svolgimento   di   un   sopralluogo
obbligatorio. Tenuto conto  delle  speciali  misure  di  riservatezza
dell'appalto  di  fornitura  cui  sono  strettamente  e  direttamente
connesse le prestazioni professionali  richieste,  la  documentazione
tecnica (schema di contratto e relativi allegati) relativa  al  lotto
per il quale il concorrente partecipa, sara' consegnata all'atto  del
sopralluogo, previa sottoscrizione  della  dichiarazione  di  impegno
extra-contrattuale alla riservatezza. La Banca si riserva la facolta'
di non aggiudicare la gara ai  sensi  dell'art.  95,  comma  12,  del
D.Lgs. n. 50/2016 se nessuna offerta risulti conveniente o idonea  in
relazione all'oggetto del contratto. 
  Restano ferme tutte le previsioni in  materia  di  offerte  anomale
indicate nel Disciplinare di gara. Ai sensi dell'art. 209,  comma  2,
del D.Lgs.  n.  50/2016,  il  contratto  non  conterra'  la  clausola
compromissoria relativa  alle  controversie  sui  diritti  soggettivi
derivanti dall'esecuzione del contratto.  In  conformita'  di  quanto
disposto dal D.Lgs. n. 196/2003, si informa  che  la  Banca  d'Italia
effettua il trattamento dei  dati  personali  degli  esponenti  delle
imprese partecipanti a procedure di  selezione  o  con  le  quali  si
stipulano contratti con le modalita' precisate  nel  Disciplinare  di
gara. L'aggiudicatario assumera' tutti gli obblighi di tracciabilita'
dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della L. 13.8.2010 n.  136  e
s.m.i. Trova applicazione l'art. 34, comma 35 del  D.L.  n.  179/2012
(convertito con modificazioni dalla Legge n. 221 del 2012)  circa  il
rimborso  da   parte   dell'aggiudicatario   delle   spese   per   la
pubblicazione  del  bando  e  degli  avvisi  relativi  alla  presente
procedura di gara stimate in 10.000,00 euro, oltre IVA. La  mancanza,
l'incompletezza e ogni altra irregolarita' essenziale degli  elementi
e del documento di gara  unico  europeo  (DGUE),  con  esclusione  di
quelle afferenti all'offerta economica, obbliga il concorrente che vi
ha dato causa, al pagamento, in favore della  Banca,  della  sanzione
pecuniaria determinata in 141,25 euro per il lotto 1, 379,75 euro per
il lotto 2 e 286,00 euro per il lotto 3 ovvero la somma degli importi
sopra esposti relativi ai lotti per i  quali  si  partecipa  (importi
pari all'uno per mille del valore del/i lotto/i); tale sanzione sara'
applicata in relazione al lotto (o ai lotti) nell'ambito del quale (o
dei quali)  la  regolarizzazione  si  rende  necessaria.  Importi  da
versare quale contributo all'ANAC: 35,00 euro per  la  partecipazione
al lotto 2 e di 20,00 euro per  la  partecipazione  al  lotto  3;  in
relazione all'importo posto a base d'asta, per la  partecipazione  al
lotto 1 non e' previsto alcun contributo. 
  VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1)  Organismo  responsabile  delle
procedure   di   ricorso.    Denominazione    ufficiale:    Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio. Italia. VI.4.2) Presentazione del
ricorso  Informazioni  precise  sui  termini  di  presentazione   del
ricorso:  30  giorni  per  il  ricorso  al  T.A.R.  dalla   data   di
notificazione o comunicazione dell'atto o da quando l'interessato  ne
abbia avuto piena conoscenza o, per gli atti di cui non sia richiesta
la notifica individuale, dalla data in cui  sia  scaduto  il  termine
della pubblicazione, se questa sia prevista da disposizione di  legge
o di regolamento. VI.5) Data di spedizione del presente  avviso  alla
Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea: 27.5.2016. 

                  Per delega del direttore generale 
                             M. Ricotti 

 
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