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Atti correlati
Bando di gara d'appalto Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice. I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto: Lombardia Informatica S.p.A., Direzione Acquisti, Affari Legali e Generali, Via Taramelli n. 26, 20124, Milano, Italia, Tel: +39 02.39331.1, Fax: +39 02.39331225; e-mail: affarilegali.lispa@pec.regione.lombardia.it, www.lispa.it (profilo del committente). Tutte le informazioni e la documentazione di gara sono disponibili sulla piattaforma di Regione Lombardia - Sintel, alla quale si puo' accedere al link: www.arca.regione.lombardia.it. Le domande di partecipazione vanno inviate esclusivamente in modalita' elettronica tramite la piattaforma Sintel. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: organismo di diritto pubblico. I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici: l'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no. Sezione II: Oggetto dell'appalto. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per la messa a disposizione in modalita' as-a-service di una piattaforma di e-learning, l'affidamento del servizio di progettazione e sviluppo di corsi FAD e dei servizi di formazione in aula. Cod. Gara 5/2016/LI. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: servizi. Luogo principale di prestazione dei servizi: le attivita' oggetto del presente appalto saranno erogate presso la sede del fornitore o presso le sedi di LI, Regione Lombardia, Enti, Strutture ed Operatori del territorio lombardo cosi' come meglio definito nel Capitolato tecnico di gara. II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: l'appalto, suddiviso in 3 Lotti, ha per oggetto l'acquisizione dei servizi come di seguito descritti: Lotto 1: messa a disposizione e prima personalizzazione/integrazione di una Piattaforma software per la formazione a distanza (FAD) disponibile in modalita' as a service. Attivita' di validazione, erogazione e monitoraggio dei corsi FAD. Formazione e supporto per l'utilizzo della piattaforma. Personalizzazioni/integrazioni ad hoc della piattaforma. Lotto 2: sviluppo dei componenti di un corso FAD. Definizione dei bisogni e degli obiettivi formativi. Raccolta dei contributi per la realizzazione del corso. Redazione dei contenuti e sviluppo del corso. Testing e controllo qualita' del corso. Lotto 3: erogazione di corsi di formazione in aula. Predisposizione corsi in aula. Attivita' di segreteria didattica, docenza e redazione manualistica. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): per tutti i lotti 80500000-9; per il lotto 1 anche 80420000-4; II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP)? Si'. II.1.8) Divisione in Lotti: si. E' consentita la partecipazione a scelta del concorrente a tutti i Lotti. Il concorrente puo' aggiudicarsi tutti i Lotti a cui partecipa, come meglio specificato nella documentazione di gara. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no. II.2.1) Quantitativo o entita' totale: la Base d'asta e' cosi' suddivisa: Lotto n.1: Base d'asta: pari ad € 300.000,00; (Trecentomila/00) IVA esclusa, di cui € 100.000,00 (Centomila/00) subordinati all'esercizio dell'opzione mediante procedura negoziata ai sensi dell'articolo 57, comma 5, lettera b), del D.Lgs. n. 163/2006. Lotto n. 2: Base d'asta: pari ad € 855.000,00; (Ottocentocinquantacinquemila/00) IVA esclusa, di cui € 285.000,00 (Duecentoottantacinquemila/00) subordinati all'esercizio dell'opzione mediante procedura negoziata ai sensi dell'articolo 57, comma 5, lettera b), del D.Lgs. n. 163/2006. Lotto n. 3: Base d'asta: pari ad € 1.425.000,00; (Unmilionequattrocentoventicinquemila/00) IVA esclusa, di cui € 475.000,00 (Quattrocentosettantacinquemila/00) subordinati all'esercizio dell'opzione mediante procedura negoziata ai sensi dell'articolo 57, comma 5, lettera b), del D.Lgs. n. 163/2006. Per tutti i Lotti di cui sopra resta salva la facolta' per Lombardia Informatica S.p.A. di ricorrere all'incremento di un quinto, ai sensi dell'art. 11 del R.D. 18 novembre 1923, n. 2440 fino alla concorrenza di due quinti ai sensi dell'art. 27 D.M. 28/10/1985. II.2.2) Opzioni: si'. Lombardia Informatica S.p.A. si riserva la facolta' per tutti i Lotti di ricorrere alla procedura negoziata, ai sensi dell'articolo 57, comma 5, lettera b), del D.Lgs. n. 163/2006 nelle modalita' dettagliate ai punti di cui sopra per ciascun singolo Lotto. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 36 mesi come meglio specificato nella documentazione di gara. Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico. III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi dell'art. 75 D.Lgs 163/2006 ciascun concorrente dovra' presentare una cauzione provvisoria; ciascun aggiudicatario dovra' prestare una cauzione definitiva, il tutto come stabilito nel Disciplinare di gara. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: secondo quanto previsto negli atti di gara. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: e' ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande e di Consorzi, con l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006, come dettagliato nel Disciplinare di gara. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: no. III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni: a) iscrizione, per attivita' inerenti l'oggetto del presente appalto, nel Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell'UE, in conformita' con quanto previsto dall'art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006; b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006. In caso di Raggruppamento (costituito o costituendo): ciascun componente dovra' soddisfare le condizioni di cui alle lettera a) e b). In caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di gara e a quanto previsto dal D. Lgs. n. 163/2006. III.2.3) Capacita' tecnica: Lotto 1. Pena l'esclusione dalla gara, in quanto elementi essenziali dell'offerta, il concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni: a) essere in possesso di Certificazione EN ISO 9001:2008 (o successive) o certificazione equivalente ai sensi dell'art. 43 del D.Lgs. n. 163/2006, con oggetto congruente con quello di gara; b) aver regolarmente eseguito, negli ultimi tre esercizi chiusi alla data di pubblicazione del presente bando, servizi di fornitura legati alla messa a disposizione di una piattaforma di e-learning per un fatturato non inferiore a € 50.000,00 (Cinquantamila/00) IVA esclusa, nelle aree previste nel perimetro di gara (rif. Paragrafo 2.2 del Capitolato Tecnico-Lotto 1). Per il requisito b) potranno essere indicate attivita'/sottoprogetti e relativi importi, svolte nell'ambito di servizi/progetti piu' ampi, a patto che siano evidenziate in modo pertinente rispetto al requisito richiesto. Quanto presentato potra' concorrere una sola volta, sia esso servizio/progetto o attivita'/sottoprogetto di un servizio/progetto piu' ampio. Si precisa che saranno ritenuti validi servizi/progetti realizzati in R.T.I./Consorzio, ma limitatamente alla quota realizzata dal concorrente. Il requisito della capacita' tecnica di cui alla lettera a) dovra' essere posseduto in caso di R.T.I. da ciascuna impresa partecipante al raggruppamento (costituito/costituendo), in caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di gara; il requisito della capacita' tecnica di cui alla lettera b) dovra' essere posseduto dall'R.T.I. o Consorzio nel suo complesso. L'impresa mandataria deve possedere il requisito della capacita' tecnica di cui alla lettera b) in misura maggioritaria ed eseguire la prestazione in misura maggioritaria. In caso di Consorzi si rinvia al Disciplinare di gara. Lotto 2. Pena l'esclusione dalla gara, in quanto elementi essenziali dell'offerta, il concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni: a) essere in possesso di Certificazione EN ISO 9001:2008 (o successive) o certificazione equivalente ai sensi dell'art. 43 del D.Lgs. n. 163/2006, con oggetto congruente con quello di gara; b) aver sviluppato, negli ultimi tre esercizi chiusi alla data di pubblicazione del presente bando, corsi di formazione somministrati a distanza per un fatturato non inferiore a € 300.000,00 (Trecentomila/00) IVA esclusa nelle aree previste nel perimetro di gara (rif. Paragrafo 2.2 del Capitolato Tecnico-Lotto 2). Per il requisito b) potranno essere indicate attivita'/sottoprogetti e relativi importi, svolte nell'ambito di servizi/progetti piu' ampi, a patto che siano evidenziate in modo pertinente rispetto al requisito richiesto. Quanto presentato potra' concorrere una sola volta, sia esso servizio/progetto o attivita'/sottoprogetto di un servizio/progetto piu' ampio. Si precisa che saranno ritenuti validi servizi/progetti realizzati in R.T.I./Consorzio, ma limitatamente alla quota realizzata dal concorrente. Il requisito della capacita' tecnica di cui alla lettera a) dovra' essere posseduto in caso di R.T.I. da ciascuna impresa partecipante al raggruppamento (costituito/costituendo), in caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di gara; il requisito della capacita' tecnica di cui alla lettera b) dovra' essere posseduto dall'R.T.I. o Consorzio nel suo complesso. L'impresa mandataria deve possedere il requisiti della capacita' tecnica di cui alla lettera b) in misura maggioritaria ed eseguire la prestazione in misura maggioritaria. In caso di Consorzi si rinvia al Disciplinare di gara. Lotto 3. a) essere in possesso di Certificazione EN ISO 9001:2008 (o successive) o certificazione equivalente ai sensi dell'art. 43 del D.Lgs. n. 163/2006, con oggetto congruente con quello di gara; b) aver regolarmente eseguito, negli ultimi tre esercizi chiusi alla data di pubblicazione del presente bando, servizi analoghi a quelli richiesti nella fornitura per un fatturato non inferiore a € 1.000.000,00 (Unmilione/00) IVA esclusa nelle aree previste nel perimetro di gara (rif. Paragrafo 2.2 del Capitolato Tecnico-Lotto 3). Per il requisito b) potranno essere indicate attivita'/sottoprogetti e relativi importi, svolte nell'ambito di servizi/progetti piu' ampi, a patto che siano evidenziate in modo pertinente rispetto al requisito richiesto. Quanto presentato potra' concorrere una sola volta, sia esso servizio/progetto o attivita'/sottoprogetto di un servizio/progetto piu' ampio. Si precisa che saranno ritenuti validi servizi/progetti realizzati in R.T.I./Consorzio, ma limitatamente alla quota realizzata dal concorrente. Il requisito della capacita' tecnica di cui alla lettera a) dovra' essere posseduto in caso di R.T.I. da ciascuna impresa partecipante al raggruppamento (costituito/costituendo), in caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di gara; il requisito della capacita' tecnica di cui alla lettera b) dovra' essere posseduto dall'R.T.I. o Consorzio nel suo complesso. L'impresa mandataria deve possedere il requisiti della capacita' tecnica di cui alla lettera b) in misura maggioritaria ed eseguire la prestazione in misura maggioritaria. In caso di Consorzi si rinvia al Disciplinare di gara. Sezione IV: Procedura. IV.1) Tipo di procedura IV.1.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione. Offerta economicamente piu' vantaggiosa. Lotto 1: Punteggio tecnico: 15. Punteggio economico: 85. Punteggio totale: 100. Come meglio dettagliato nel Disciplinare di gara. Lotto 2: Punteggio tecnico: 40. Punteggio economico: 60. Punteggio totale: 100. Come meglio dettagliato nel Disciplinare di gara. Lotto 3: Punteggio tecnico: 15. Punteggio economico: 85. Punteggio totale: 100. Come meglio dettagliato nel Disciplinare di gara. IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara 5/2016/LI. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 09/06/2016 ore 12:00, pena irricevibilita' e/o non ammissione alla gara. IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di partecipazione: italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 240 (duecentoquaranta) giorni dal termine ultimo per la ricezione delle offerte. IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: 09/06/2016 ore 15:00, luogo: presso Lombardia Informatica S.p.A., con le modalita' stabilite nel Disciplinare di gara. Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Informazioni sulla periodicita': si tratta di appalto periodico: no. VI.2) Informazione sui fondi dell'Unione Europea: l'Appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi dell'Unione Europea: no. VI.3) Informazioni complementari: 1) la procedura di gara si svolge con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui descrizione e modalita' di utilizzo e' precisata nel Disciplinare di gara e nell'Allegato 6 - Modalita' tecniche utilizzo piattaforma Sintel da intendersi parte sostanziale ed integrante del presente bando di gara. Lombardia Informatica S.p.A. si riserva di sospendere la procedura in caso di anomalie segnalate dal Sistema. 2) Entro il termine per il ricevimento delle offerte saranno necessarie la registrazione al Sistema Sintel; la sottomissione al Sistema delle offerte su supporto informatico e la ricezione da parte di Lombardia Informatica S.p.A. del plico contenente la documentazione cartacea, come meglio stabilito nel Disciplinare di gara. 3) Il codice identificativo della gara (CIG) e' per il Lotto 1: 6667752304, per il Lotto 2: 66677587F6; per il Lotto 3: 6667767F61; 4) La documentazione ufficiale di gara e' disponibile in formato elettronico, firmata digitalmente, scaricabile dal sito www.arca.regione.lombardia.it e dal sito www.lispa.it (profilo di committente). Per la lettura della documentazione firmata digitalmente e' necessario dotarsi dell'apposito software per la verifica della firma digitale, rilasciato da certificatori iscritti all'Elenco di cui all'articolo 29 del D.Lgs. n. 82/2005, disponibile sul sito www.digitpa.gov.it. Sul sito internet e' altresi' disponibile la versione elettronica della documentazione non firmata digitalmente. In caso di discordanza tra le due versioni in formato elettronico, prevale la versione firmata digitalmente. 5) E' ammesso l'avvalimento di cui all'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006, come meglio specificato nel Disciplinare di gara. 6) I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 per le esigenze concorsuali e contrattuali. 7) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti, in lingua italiana, esclusivamente per mezzo della funzione "Comunicazioni procedura" presente sulla piattaforma Sintel, entro e non oltre il termine del 23/05/2016 ore 15:30. I chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati sui siti di cui al precedente punto I.1. 8) Ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di presentazione dell'offerta, secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di Gara, il domicilio eletto presso l'indirizzo PEC per l'invio delle comunicazioni o, eventualmente, il numero di fax che, in caso di indisponibilita' del sistema telematico o della PEC, verra' utilizzato quale mezzo di comunicazione alternativo per la ricezione di eventuali comunicazioni da parte di Lombardia Informatica S.p.A. 9) I contratti che verranno stipulati con gli aggiudicatari non prevedono la clausola compromissoria. 10) L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs n. 163/2006, che il concorrente intenda eventualmente presentare, dovra' essere indirizzata ai punti di contatto di cui al punto I.1) nonche' a Lombardia Informatica S.p.A., Direzione Acquisti e Affari Generali, Via Taramelli n. 26, 20124, Milano. 11) Lombardia Informatica S.p.A. si riserva la facolta' di ricorrere alla procedura di cui all'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006. 12) Le spese afferenti alla pubblicazioni della presente procedura dovranno essere rimborsate a Lombardia Informatica S.p.A. da parte degli aggiudicatari della presente procedura entro il termine di 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione. 13) Il subappalto e' ammesso. 14) Lombardia Informatica S.p.A. si riserva il diritto di: procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale in conformita' a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006; revocare, sospendere, reindire o non aggiudicare la procedura motivatamente. 15) E' designato quale Responsabile del Procedimento per la presente procedura il dott. Roberto Banchero. 16) Ai fini dell'ammissione alla Procedura, e' richiesto ai concorrenti di accettare e sottoscrivere con le modalita' indicate nel Disciplinare, il "Patto di integrita' in materia di contratti pubblici" che dovra' essere inserito nella documentazione amministrativa da sottomettere a sistema con le modalita' prescritte dal Disciplinare stesso. 17) In caso di dichiarazioni incomplete o inesatte la stazione appaltante procedera' ai dell'art. 38 comma 1 ter e 2 bis, applicando una sanzione pari allʹuno per mille del valore del lotto e comunque non superiore a € 50.000,00 (Cinquantamila/00). 18) Ulteriori condizioni particolari alla partecipazione e all'esecuzione sono descritte nel Disciplinare di gara. VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso, denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta': Milano. Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso. Contro il presente provvedimento e' proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 (trenta) giorni dalla pubblicazione sulla GURI. VI.5) Data di spedizione del presente bando: 15/04/2016. Lombardia Informatica S.p.A. - Il responsabile unico del procedimento dott. Roberto Banchero TX16BFM4519