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Atti correlati
Bando di gara - Servizi di pubblica utilita' - Servizi SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE - I.1) Denominazione e Indirizzi: Venezia Terminal Passeggeri S.p.A. - Marittima - Fabbricato 248 - Venezia - 30135 - Italia - Persona di contatto: rag. Enrico Scarpa - telefono: +39 041/8777715 - E-mail: approvvigionamenti@pec.vtp-ve.it - fax: +39 041/8777718 - Codice NUTS: ITH35 - Indirizzo internet principale: http://www.vtp.it - I.3) Comunicazione: l'accesso ai documenti di gara e' limitato - Ulteriori informazioni sono disponibili presso: http://bandi.vtp.it:8080/PortaleAppalti/it/ppgare_bandi_lista.wp - Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate: all'indirizzo sopra indicato - I.6) Principali Settori di Attivita': Attivita' portuali SEZIONE II: OGGETTO - II.1) Entita' dell'appalto - II.1.1) Denominazione: Procedura ristretta - Accordo quadro avente ad oggetto l'affidamento dei servizi di portabagagli, movimentazione di provviste e dotazioni di bordo per navi da crociera in area portuale - CIG 713357082F - II.1.2) Codice CPV principale: 63112100; II.1.3) Tipo di appalto: Servizi - II.1.4) Breve descrizione: l'Appaltatore dovra' eseguire servizi di facchinaggio inerenti la movimentazione, il trasporto e il deposito dei bagagli dei passeggeri da e per le navi passeggeri nonche' l'attivita' di movimentazione di provviste e dotazioni di bordo per navi da crociera anche con l'ausilio di mezzi meccanici ai sensi del Codice della Navigazione, della Legge 28 gennaio 1994, n. 84, del D.M. del 14 novembre 1994, nonche' delle Ordinanze emesse dall'Autorita' di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale, Porti di Venezia e Chioggia (gia' Autorita' Portuale di Venezia) - II.1.5) Valore totale stimato, IVA esclusa: 39.000.000,00 EUR - II.1.6) Informazioni relative ai lotti - questo appalto e' suddiviso in lotti: no - II.2) Descrizione - II.2.2) Codici CPV supplementari: 63721400; 63726000; 63112110 - II.2.3) Luogo di esecuzione - Codice NUTS: ITH35 - Luogo principale di esecuzione: Marittima - Venezia - II.2.4) Descrizione dell'appalto: la procedura concorsuale e' finalizzata all'affidamento di un accordo quadro avente ad oggetto lo svolgimento dei servizi di portabagagli, movimentazione di provviste e dotazioni di bordo per navi da crociera in area portuale. L'Appaltatore dovra' eseguire servizi di facchinaggio inerenti la movimentazione, il trasporto e il deposito dei bagagli dei passeggeri da e per le navi passeggeri nonche' l'attivita' di movimentazione di provviste e dotazioni di bordo per navi da crociera anche con l'ausilio di mezzi meccanici ai sensi del Codice della Navigazione, della Legge 28 gennaio 1994, n. 84, del D.M. del 14 novembre 1994, nonche' delle Ordinanze emesse dall'Autorita' di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale, Porti di Venezia e Chioggia (gia' Autorita' Portuale di Venezia). In particolare, al soggetto aggiudicatario sara' richiesto lo svolgimento dei seguenti servizi: - servizio di imbarco/sbarco bagagli da/per navi da crociera; - servizio imbarco/sbarco bagagli da/per aliscafi; - servizio imbarco/sbarco bagagli da/per navi fluviali; - altri servizi ausiliari connessi alla movimentazione dei bagagli (etichettatura bagagli...); - servizio imbarco/sbarco provviste e/o dotazioni di bordo; - servizio di deposito bagagli; - servizio di facchinaggio e di trasferimento bagagli all'interno ed all'esterno del porto; - servizio di fornitura di manodopera per l'allestimento dei terminal o altre aree/siti e altre prestazioni. La descrizione dettagliata e le modalita' di erogazione dei servizi saranno rese note, ai concorrenti ammessi, nella Lettera di Invito. Il valore complessivo massimo stimato a base d'asta di cui ai punti II.1.5 e II.2.6, pari ad Euro 39.000.000,00 (trentanovemilioni/00) per 72 (settantadue) mesi, di cui Euro 360.000,00 (trecentosessantamila/00) per oneri derivanti dalla sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, e' cosi' articolato: - stimati massimi Euro 18.600.000,00 (diciottomilioniseicentomila/00), di cui Euro 180.000,00 (centottantamila/00) per oneri derivanti dalla sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, per i 36 (trentasei) mesi dell'accordo quadro; - stimati massimi Euro 20.400.000,00 (ventimilioniquattrocentomila/00), di cui Euro 180.000,00 (centottantamila/00) per oneri derivanti dalla sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, per l'eventuale opzione di rinnovo di ulteriori 36 (trentasei) mesi. - II.2.5) Criteri di aggiudicazione: il prezzo non e' il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara - II.2.6) Valore stimato, IVA esclusa: 39.000.000,00 EUR - II.2.7) Durata dell'accordo quadro, in mesi: 36 - Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: si. L'accordo quadro avra' una durata pari a mesi 36 (trentasei). Venezia Terminal Passeggeri S.p.A. si riserva la facolta' di esercitare un'opzione di rinnovo del presente accordo quadro per ulteriori mesi 36 (trentasei) alle medesime condizioni offerte dall'appaltatore in sede di gara, da esercitarsi entro mesi 6 (sei) dalla data di conclusione dell'accordo quadro. - II.2.10) Informazioni sulle varianti - Sono autorizzate varianti: no - II.2.11) Informazioni relative alle opzioni - Opzioni: no - II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea - L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato dall'Unione europea: no - II.2.14) Informazioni complementari: L'accordo quadro verra' affidato con il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95 D.Lgs. 50/2016 in base agli elementi, punteggi e sub-punteggi che verranno comunicati, ai soggetti prequalificati, tramite lettera d'invito. Nel valore stimato di cui ai punti II.1.5 e II.2.6 sono compresi gli oneri per la sicurezza pari ad Euro 360.000,00 non soggetti a ribasso. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO - III.1) Condizioni di partecipazione - III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni: sono richiesti i seguenti requisiti di idoneita' professionale: a) iscrizione al Registro delle Imprese o equivalente, in conformita' al comma 3 dell'art. 83 del d.lgs. 50/2016. In caso di partecipazione in ATI - costituito o costituendo - (art. 45, comma 2, lett. d del d.lgs. 50/2016), consorzio ordinario - costituito o costituendo - (art. 45, comma 2, lett. e del d.lgs. 50/2016) o GEIE (art. 45, comma 2, lett. g del d.lgs. 50/2016), ciascuna delle imprese dovra' essere iscritta al citato Registro delle imprese o equivalente. In caso di partecipazione in consorzio stabile (art. 45, comma 2, lett. c del d.lgs. 50/2016), in consorzio tra societa' cooperative di produzione e lavoro (art. 45, comma 2, lett. b del d.lgs. 50/2016) ovvero in consorzio tra imprese artigiane (art. 45, comma 2, lett. b del d.lgs. 50/2016), il presente requisito dovra' essere posseduto sia dal consorzio che dalla/e imprese indicata/e come esecutori del servizio; b) certificazione di sistema di qualita' aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001, rilasciata da soggetti accreditati in corso di validita' alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte. In caso di partecipazione in ATI - costituito o costituendo - (art. 45, comma 2, lett. d del d.lgs. 50/2016), consorzio ordinario - costituito o costituendo - (art. 45, comma 2, lett. e del d.lgs. 50/2016) o GEIE (art. 45, comma 2, lett. g del d.lgs. 50/2016), tale requisito dovra' essere posseduto da ciascuna delle imprese costituenti l'ATI/Consorzio/GEIE. In caso di partecipazione in consorzio stabile (art. 45, comma 2, lett. c del d.lgs. 50/2016), in consorzio tra societa' cooperative di produzione e lavoro (art. 45, comma 2, lett. b del d.lgs. 50/2016) ovvero in consorzio tra imprese artigiane (art. 45, comma 2, lett. b del d.lgs. 50/2016), il presente requisito dovra' essere posseduto sia dal consorzio che dalla/e imprese indicata/e come esecutori del servizio; c) possesso della certificazione di sistema di qualita' aziendale conforme alle norme europee della serie OHSAS 18001:2000 "Occupational Health & Safety Assessment Series" rilasciata da soggetti accreditati, in corso di validita'. In caso di partecipazione in ATI - costituito o costituendo - (art. 45, comma 2, lett. d del d.lgs. 50/2016), consorzio ordinario - costituito o costituendo - (art. 45, comma 2, lett. e del d.lgs. 50/2016) o GEIE (art. 45, comma 2, lett. g del d.lgs. 50/2016), tale requisito dovra' essere posseduto da ciascuna delle imprese costituenti l'ATI/Consorzio/GEIE. In caso di partecipazione in consorzio stabile (art. 45, comma 2, lett. c del d.lgs. 50/2016), in consorzio tra societa' cooperative di produzione e lavoro (art. 45, comma 2, lett. b del d.lgs. 50/2016) ovvero in consorzio tra imprese artigiane (art. 45, comma 2, lett. b del d.lgs. 50/2016), il presente requisito dovra' essere posseduto sia dal consorzio che dalla/e imprese indicata/e come esecutori del servizio. - III.1.2) Capacita' economica finanziaria. Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: in conformita' a quanto previsto dall'art. 83, commi 4 e 5 del d.lgs. 50/2016, tutti i concorrenti dovranno aver realizzato, negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del Bando di gara (2014/2015/2016), un fatturato specifico (ovvero relativo ad attivita' affini (svolte in porti o aeroporti) a quelle oggetto della presente procedura) complessivo per i tre anni, almeno pari ad Euro 18.000.000,00. In caso di partecipazione in ATI - costituito o costituendo - (art. 45, comma 2, lett. d del d.lgs. 50/2016), consorzio ordinario - costituito o costituendo - (art. 45, comma 2, lett. e del d.lgs. 50/2016) o GEIE (art. 45, comma 2, lett. g del d.lgs. 50/2016), il requisito di cui al presente punto dovra' essere posseduto complessivamente dal raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, fermo restando che la mandataria/capogruppo dovra' possedere il requisito in misura maggioritaria. In caso di partecipazione in consorzio stabile (art. 45, comma 2, lett. c del d.lgs. 50/2016), in consorzio tra societa' cooperative di produzione e lavoro (art. 45, comma 2, lett. b del d.lgs. 50/2016) ovvero in consorzio tra imprese artigiane (art. 45, comma 2, lett. b del d.lgs. 50/2016), il requisito di cui al presente punto dovra' essere posseduto dal consorzio, nel rispetto di quanto previsto dal comma 2 dell'art. 47 del d.lgs. 50/2016. - III.1.3) Capacita' professionale e tecnica. Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: I concorrenti dovranno: a) aver eseguito, negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del Bando di gara (2014 - 2015 - 2016), un contratto all'anno avente ad oggetto servizi di movimentazione bagagli presso porti o aeroporti, di importo annuo non inferiore ad Euro 5.000.000,00. In caso di partecipazione in ATI - costituito o costituendo - (art. 45, comma 2, lett. d del d.lgs. 50/2016), consorzio ordinario - costituito o costituendo - (art. 45, comma 2, lett. e del d.lgs. 50/2016) o GEIE (art. 45, comma 2, lett. g del d.lgs. 50/2016), il presente requisito dovra' essere posseduto interamente dalla mandataria/capogruppo. In caso di partecipazione in consorzio stabile (art. 45, comma 2, lett. c del d.lgs. 50/2016), in consorzio tra societa' cooperative di produzione e lavoro (art. 45, comma 2, lett. b del d.lgs. 50/2016) ovvero in consorzio tra imprese artigiane (art. 45, comma 2, lett. b del d.lgs. 50/2016), il requisito di cui al presente punto dovra' essere posseduto dal consorzio, nel rispetto di quanto previsto dal comma 2 dell'art. 47 del d.lgs. 50/2016; b) aver avuto in organico un numero medio annuo, con riferimento agli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del Bando di gara (2014 - 2015 - 2016), di personale operativo per l'esecuzione dei servizi oggetto della presente procedura di gara, non inferiore a 100 unita'. In caso di partecipazione in ATI - costituito o costituendo - (art. 45, comma 2, lett. d del d.lgs. 50/2016), consorzio ordinario - costituito o costituendo - (art. 45, comma 2, lett. e del d.lgs. 50/2016) o GEIE (art. 45, comma 2, lett. g del d.lgs. 50/2016), il presente requisito dovra' essere posseduto complessivamente dalle imprese facenti parte del raggruppamento o consorzio, fermo restando che la mandataria/capogruppo la mandataria/capogruppo dovra' possedere il requisito in misura maggioritaria. In caso di partecipazione in consorzio stabile (art. 45, comma 2, lett. c del d.lgs. 50/2016), in consorzio tra societa' cooperative di produzione e lavoro (art. 45, comma 2, lett. b del d.lgs. 50/2016) ovvero in consorzio tra imprese artigiane (art. 45, comma 2, lett. b del d.lgs. 50/2016), il requisito di cui al presente punto dovra' essere posseduto dal consorzio, in conformita' a quanto previsto dal comma 1 dell'art. 47 del d.lgs. 50/2016. - III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione. Elenco e breve descrizione delle norme e dei criteri: sono ammessi alla gara i soggetti di cui all'art. 45, commi 1 e 2, del d.lgs. 50/2016 ovvero i soggetti che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 48, comma 8, del d.lgs. 50/2016. Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del d.lgs. 50/2016. Tutti i concorrenti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di cui all'art. 80, comma 1, 2, 4, 5 del D.Lgs. 50/2016, che dovranno essere auto dichiarati in sede di gara, ai sensi del D.P.R. 445/2000. In caso di partecipazione in ATI, consorzio ordinario - costituiti o costituendi - o GEIE, tali requisiti dovranno essere posseduti da ciascuna delle imprese costituenti l'ATI/Consorzio/GEIE. In caso di partecipazione in consorzio stabile, consorzio tra societa' cooperative di produzione e lavoro o consorzio tra imprese artigiane, tali requisiti dovranno essere posseduti sia dal consorzio che dalla/e imprese indicata/e come esecutori del servizio. - III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: A. Il concorrente dovra' produrre in sede d'offerta apposita cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. 50/2016, con le modalita' indicate nella richiamata disposizione nonche' secondo le modalita' e condizioni che saranno stabilite nella lettera di invito - B. L'aggiudicatario del servizio dovra' prestare una cauzione definitiva a garanzia di tutti gli obblighi contrattuali, ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs. 50/2016, con le modalita' indicate nella richiamata disposizione nonche' secondo le modalita' e condizioni che saranno stabilite nella lettera di invito - C. L'aggiudicatario del servizio dovra', altresi', stipulare una polizza assicurativa R.C. per la copertura di tutti i rischi connessi all'esecuzione dell'attivita' contrattuale, secondo le modalita' e condizioni che saranno stabilite nella lettera di invito - III.1.7) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi propri - III.1.8) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: costituito ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. 50/2016, prima della firma del contratto - III.2) Condizioni relative al contratto di appalto - III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: il soggetto che risultera' aggiudicatario del servizio, per poter esercitare le attivita' oggetto della presente procedura di gara, dovra', dopo aver effettuato tutti gli adempimenti necessari, ottenere l'iscrizione nel "Registro delle societa' che svolgono specifiche attivita' riguardanti navi, merci e passeggeri" di cui all'articolo 68 del Codice della Navigazione. In caso di ATI, consorzio ordinario o GEIE, tale requisito dovra' essere posseduto da ciascuna delle imprese costituenti l'ATI/Consorzio/GEIE. In caso di consorzio stabile, di consorzio tra societa' cooperative di produzione e lavoro o di consorzio tra imprese artigiane, il presente requisito dovra' essere posseduto sia dal consorzio che dalla/e imprese indicata/e come esecutori del servizio. SEZIONE IV: PROCEDURA - IV.1) Descrizione - IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura ristretta - IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o su un sistema dinamico di acquisizione: l'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro con un unico operatore - IV.1.8) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): no - IV.2) Informazioni di carattere amministrativo - IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: 10/08/2017 ore 12:00 - IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare: 04/09/2017 - IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano - IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta, in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI - VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita' - Si tratta di un appalto rinnovabile: no - VI.3) Informazioni Complementari: Venezia Terminal Passeggeri S.p.A. si riserva il diritto, in qualsiasi momento e per motivate ragioni, di sospendere o revocare la procedura di gara, di non dare corso all'aggiudicazione o di non procedere alla sottoscrizione del contratto e le imprese concorrenti non avranno nulla a pretendere. Venezia Terminal Passeggeri S.p.A. potra' procedere all'annullamento della procedura qualora pervenga un'unica domanda di partecipazione valida. Eventuali richieste di chiarimenti sul contenuto del presente bando e del relativo documento "Condizioni per la partecipazione alla gara", potranno essere inoltrate, esclusivamente per iscritto, a mezzo posta elettronica certificata all'indirizzo PEC: approvvigionamenti@pec.vtp-ve.it entro e non oltre 5 giorni antecedenti il termine di scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione. Non verranno fornite informazioni od indicazioni telefoniche. L'estratto aggiornato delle risposte relative ai chiarimenti gia' forniti agli altri concorrenti sara' a disposizione dei concorrenti sul sito www.vtp.it ed inserito sino a 2 giorni antecedenti il termine di scadenza per la ricezione delle domande di partecipazione. E' onere dei candidati verificare le risposte ai quesiti non potendo opporsi alla Stazione Appaltante la mancata conoscenza dei riferiti chiarimenti. Il Direttore Generale della Stazione Appaltante e' l'ing. Galliano Di Marco. Il Responsabile Unico del Procedimento e' il rag. Francesco Drigo. Il presente bando, il documento "Condizioni per la partecipazione alla gara" e la modulistica relativa, sono disponibili sul sito http://www.vtp.it nella sezione Bandi e gare. Si applica la clausola sociale di cui all'articolo 50 del D.Lgs. 50/2016, nei limiti previsti dalla contrattazione collettiva. Ai sensi dell'articolo 53 del d.lgs. 50/2016, l'elenco dei soggetti che hanno fatto richiesta di invito, l'elenco dei soggetti che saranno ammessi a presentare offerta e l'elenco dei soggetti che presenteranno offerta sono segretati fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte medesime. Alle sedute durante le quali la commissione di gara procedera' nell'apertura dei plichi ed analisi della documentazione presentata non sara' ammessa la partecipazione del pubblico. L'aggiudicazione definitiva della gara verra' sottoposta ad approvazione da parte del C.d.A. di Venezia Terminal Passeggeri S.p.A. Si precisa che, per l'espletamento delle attivita' oggetto del presente appalto, sara' onere dell'Appaltatore dotarsi dei mezzi meccanici e strumenti a cio' necessari quali, ad esempio - a titolo esemplificativo e non esaustivo - automezzi e/o furgoni coperti e/o scoperti; autocarri; automezzi muniti di materiale tecnico; trattori meccanici; motrici elettriche e relativi carica batterie destinate al traino dei carrelli portababagli; carrelli portabagagli con predisposta copertura antipioggia; carrelli elevatori (c.d. Fork-Lift); nastri trasportatori elettrici o con motore a scoppio destinati al carico dei bagagli; nastri trasportatori elettrici destinati al carico/scarico di interi contenitori (detti anche gabbie o ceste) di bagagli; generatori di corrente destinati ad alimentare autonomamente le apparecchiature necessarie per l'esecuzione dei servizi richiesti; transpallet manuali e/o elettrici destinati alla movimentazione di provviste o dotazioni di bordo stoccate in pallets; funi, fasce e relativa attrezzatura di sollevamento destinate alla movimentazione di provviste o dotazioni di bordo; transenne e birilli ad alta visibilita' per delimitare le aree operative; tensostrutture a fisarmonica e/o gazebo smontabili aventi superficie utile per creare un punto di raccolta dei bagagli e/o loro copertura dagli agenti atmosferici; capannoni retrattili per la raccolta dei bagagli e/o loro copertura dagli agenti atmosferici. In ogni caso, l'elenco completo e dettagliato di tutta la strumentazione richiesta sara' fornito con la lettera d'invito. - VI.4) Procedure di ricorso - VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto - Cannaregio, 2277/2278 - Venezia - 30121 - Italia - Tel.: +39 0412403911 - E-mail: seggen.ve@giustizia-amministrativa.it - Fax +39 0412403940/1 - Indirizzo Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it - VI.4.3) Procedure di ricorso - Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: nei termini e con le modalita' di cui al D.Lgs. 104/2010 - VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 17/07/2017. Venezia, 17 luglio 2017 Il direttore generale ing. Galliano Di Marco TX17BFM12716