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Concessione di lavori pubblici
Lavori di ristrutturazione - 2009/S 245-351097
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Infrastrutture Lombarde S.p.A., Via Copernico, n° 38,
All'attenzione di: Ing. Antonio Giulio Rognoni, I-20125 Milano. Tel.
+39 0267971711. E-mail: ufficiogare@ilspa.it. Fax +39 0267971787.
Indirizzo(i) internet: Amministrazione aggiudicatrice: www.ilspa.it
Profilo di committente: http://www.ilspa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Una documentazione specifica e' disponibile presso: I punti di
contatto sopra indicati.
Le domande vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Organismo di diritto pubblico.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE DELLA CONCESSIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura ristretta ai sensi dell'art. 153, commi 1 - 14 del
D.Lgs. n. 163/2006 per l'affidamento della concessione avente ad
oggetto la progettazione definitiva ed esecutiva, la riqualificazione
dell'Edificio denominato "4" della Ex Manifattura Tabacchi in Milano
destinato ad ospitare il Polo Cine - Audio - Visuale comprendente le
Scuole Civiche del Comune di Milano, gli Spazi per la Fondazione
Cineteca Italiana ed il Centro cine-audio-visuale.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Progettazione ed esecuzione.
Codice NUTS: ITC45 .
Sito o luogo principale dei lavori: Comune di Milano, Regione
Lombardia, Italia.
II.1.3) Breve descrizione dell'appalto:
Intervento di riqualificazione dell'Edificio denominato "4" della
Ex Manifattura Tabacchi in Milano destinato ad ospitare il Polo Cine
- Audio - Visuale comprendente le Scuole Civiche del Comune di
Milano, gli Spazi per la Fondazione Cineteca Italiana ed il Centro
cine-audio-visuale, come previsto dallo studio di fattibilita' di cui
alla documentazione di gara, previa redazione della progettazione
definitiva ed esecutiva; gestione, per l'intera durata della
concessione, dei servizi di supporto rivolti alle Scuole Civiche del
Comune di Milano e alla Fondazione Cineteca Italiana, dei servizi
commerciali e degli spazi da destinare a Centro cine-audio-visuale,
come di seguito specificati:
a) servizi di pulizia e igiene ambientale delle Scuole Civiche
e degli Spazi per la Fondazione Cineteca Italiana;
b) servizi di manutenzione delle Scuole Civiche e degli Spazi
per la Fondazione Cineteca Italiana;
c) servizi commerciali: gestione delle aree destinate ad
attivita' commerciali, secondo le indicazioni di cui alla
documentazione di gara;
d) spazi da destinare a Centro cine-audio-visuale: gestione
delle aree destinate a Centro cine-audio-visuale secondo le
indicazioni di cui alla documentazione di gara.
Parte delle opere oggetto di intervento sono destinate alla
utilizzazione diretta delle Scuole Civiche del Comune di Milano e
della Fondazione Cineteca Italiana, le quali usufruiranno anche dei
servizi di cui alle lettere a) e b) a partire dall'avvio della
gestione fino al termine della concessione, per i quali verra'
riconosciuto un corrispettivo desunto dallo Studio di fattibilita' e
oggetto di ribasso.
II.1.4) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 45454000.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entita' totale:
L'importo complessivo stimato dell'intervento, come risultante
dallo studio di fattibilita', e' pari ad 16 058 718,93 EUR, di cui 13
982 950 EUR per lavori, 419 488,50 EUR per oneri relativi alla
sicurezza (non soggetti a ribasso), 1 656 280,43 EUR per spese
tecniche. Gli importi indicati sono al netto di IVA.
L'amministrazione aggiudicatrice corrispondera' al concessionario
aggiudicatario il prezzo di cui all'art. 143, comma 4 del D.lgs.
163/06 pari ad un massimo di 11 191 159,34 EUR IVA inclusa.
Il prezzo verra' erogato in proporzione al progressivo avanzamento
dei lavori, secondo le modalita' indicate nello Studio di
fattibilita' e nelle "Linee guida della convenzione di concessione".
Il finanziamento residuo delle opere resta a carico del
concessionario.
Il concessionario avra' quale controprestazione il diritto, per
tutta la durata della concessione, di gestire l'opera e le aree
destinate a Centro cine-audio-visuale secondo quanto indicato al
precedente punto II.1.3 e come specificato nella documentazione
progettuale e nelle "Linee guida della convenzione di concessione".
La durata del contratto e' pari a 32 anni e 2 mesi.
Tempi di esecuzione dei lavori: 421 giorni naturali e consecutivi.
II.2.2) Percentuale minima dei lavori da aggiudicare a terzi:
Non sussiste alcun obbligo di affidamento a terzi di una
percentuale minima dei lavori previsti. Ai sensi dell'articolo 146,
comma 2 lett b) del D.Lgs. 163/2006, il concorrente che esegue
direttamente i lavori potra' indicare, in sede di offerta, tale
percentuale.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: III.1.1.) Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti
di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/06, nel rispetto di quanto
stabilito dall'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e nel rispetto degli
artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/06, nonche' gli operatori
economici stabiliti in altri Stati membri dell'U.E., nel rispetto di
quanto previsto dall'art. 3 comma 7 del D.P.R. 34/2000 e dall'art. 47
del D.lgs. 163/06, sempre che non sussistano a loro carico le cause
di esclusione di seguito indicate. E' ammessa la partecipazione alla
gara dei soggetti iscritti nel Registro delle imprese della
C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in
altri Paesi dell'U.E.
III.1.2.) Non e' ammessa la partecipazione alla gara di soggetti
per i quali sussistono:
a) le cause di esclusione di cui alle lettere a), b), c), d), e),
f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter) e m-quater) dell'art. 38 del
D.Lgs. 163/06 nonche' ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalla gara e/o l'incapacita' a contrarre con la Pubblica
Amministrazione;
b) l'esistenza dei piani individuali di emersione di cui all'art.
1 bis comma 14 della legge 383/2001;
c) l'estensione nei propri confronti, negli ultimi cinque anni,
degli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui
all'art. 3 della legge 27.12.1956, n. 1423, irrogate nei confronti di
un proprio convivente;
d) la sussistenza dei provvedimenti e/o la pendenza dei
procedimenti previsti dall'art. 14 del D.Lgs. 9.4.2008, n. 81;
e) la contemporanea partecipazione alla gara in piu' di un
raggruppamento o consorzio ordinario ovvero in forma individuale e in
raggruppamento o consorzio ordinario ovvero in piu' di un consorzio
stabile ovvero come concorrente in qualsiasi forma e come consorziato
indicato, ai sensi dell'art. 36, comma 5 del D.Lgs. n. 163/2006
ovvero come autonomo concorrente e come consorziato indicato, ai
sensi dell'articolo 37, comma 7, ultimo periodo, del D.Lgs. n.
163/2006, da uno dei consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b),
del d.lgs. n. 163/2006 partecipante alla gara.
L'assenza delle condizioni preclusive elencate ai precedenti punti
III.1.2. e' provata, a pena di esclusione dalla gara, mediante
dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.
oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, dichiarazione
idonea equivalente, resa secondo la legislazione dello stato di
appartenenza, che deve essere allegata alla domanda di partecipazione
alla gara di cui al punto IV.3.4. del presente bando.
La/e dichiarazione/i sostitutiva/e deve/devono essere
sottoscritta/e dal legale rappresentante in caso di concorrente
singolo. Nel caso di concorrenti costituiti da imprese raggruppate o
consorziate ovvero da raggrupparsi o consorziarsi la medesima
dichiarazione deve essere prodotta o sottoscritta da ciascun
concorrente che costituisce o che costituira' il raggruppamento o il
consorzio ordinario.
La/e dichiarazione/i sostitutiva/e relative alle fattispecie di cui
alle lettere b), c) e m-ter) dell'art. 38, comma 1, del D.Lgs. n.
163/2006 deve/devono essere resa/e anche dai soggetti previsti
dall'art. 38, comma 1, lettere b), c), m-ter) del D.Lgs. n. 163/2006
e s. m.
Per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettere b) e c) del
D.Lgs. 163/06 la/e dichiarazione/i sostitutiva/e deve/devono essere
resa/e anche dalle imprese consorziate per conto delle quali il
consorzio concorre.
Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori
dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa
procura.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria:
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita'
ai requisiti: I concorrenti devono essere in possesso, ai sensi di
quanto previsto dall'art. 98 del D.P.R. 554/99, dei seguenti
requisiti economico - finanziari e tecnico - organizzativi:
a) fatturato medio relativo alle attivita' svolte negli ultimi
5 anni antecedenti la pubblicazione del bando di gara per un importo
non inferiore al 10 % del valore stimato dell'investimento;
b) capitale sociale, interamente versato, risultante
dall'ultimo bilancio approvato, non inferiore ad un ventesimo del
valore stimato dell'investimento;
c) svolgimento negli ultimi 5 anni antecedenti la pubblicazione
del bando di gara di servizi affini a quelli previsti
dall'intervento, per un importo medio annuo non inferiore al 5 % del
valore stimato dell'investimento;
d) svolgimento negli ultimi cinque anni antecedenti la
pubblicazione del bando di gara di almeno un servizio affine a quelli
previsti dall'intervento, per un importo medio pari ad almeno il 2 %
del valore stimato dell'investimento.
Ai sensi dell'art. 98, comma 2 del D.P.R. 554/1999, in alternativa
ai requisiti previsti alle lett. c) e d) il concessionario puo'
incrementare i requisiti previsti dalle lettere a) e b) nella misura
minima pari al doppio dei valori di cui alle medesime lettere a) e
b).
Sono fatte salve le disposizioni in materia di raggruppamenti
temporanei di imprese e consorzi ordinari di concorrenti ai sensi
dell'art. 37del D.Lgs. 163/2006. Qualora il concorrente sia un R.T.I.
o un consorzio, i requisiti di cui alle precedenti lettere a) e b)
dovranno essere posseduti dalla capogruppo, dalle mandanti o dalle
consorziate nella misura prevista dall'art. 95 del D.P.R. n. 554/99.
In caso di societa' cooperative, il requisito del capitale sociale
di cui alla precedente lettera b) potra' essere comprovato con
riferimento al patrimonio netto, risultante dall'ultimo bilancio
approvato.
Il possesso dei requisiti di cui al presente punto deve essere
provato, a pena di esclusione dalla gara, mediante dichiarazione
sostitutiva resa secondo le modalita' indicate al punto III.1.1) del
presente bando di gara.
III.1.3) Capacita' tecnica:
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita'
ai requisiti: I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti
requisiti tecnici relativi alla progettazione e costruzione. Il
possesso dei requisiti di cui al presente punto deve essere provato,
a pena di esclusione dalla gara, mediante dichiarazione sostitutiva
resa secondo le modalita' indicate al punto III.1.1. del presente
bando di gara:
A) Requisiti relativi alla realizzazione dell'intervento nelle
categorie relative alle lavorazioni, di cui all'art. 73, comma 2, del
D.P.R. n. 554/99, come di seguito specificate.
Categoria prevalente:
OG 2 - Classifica VI per un importo pari ad 5 874 343,17 EUR
subappaltabile nel limite del 30 %.
Opere scorporabili subappaltabili nel limite previsto dal
combinato disposto degli artt. 37, comma 11 e 118, comma 2, terzo
periodo del D.Lgs. 163/06:
OS 30 - Classifica V per un importo pari a 3 918 058,36 EUR.
OS 28 - Classifica IV per un importo pari a 2 178 189,88 EUR.
Opere scorporabili subappaltabili.
OG 1 - Classifica IV per un importo pari ad 2 431 847,08 EUR.
I lavori potranno essere realizzati dal concessionario sempre e
comunque nel rispetto delle norme relative alla qualificazione degli
esecutori di lavori pubblici:
- direttamente, ossia mediante la propria organizzazione di
imprese oppure mediante imprese controllate ai sensi dell'art. 2359
c.c. oppure ancora mediante imprese collegate ai sensi dell'art. 149,
comma 4 del D.Lgs. 163/06,
- tramite affidamento a terzi, nel rispetto degli artt. 142 e ss.
Del D.Lgs. 163/06.
I concorrenti che eseguano direttamente i lavori, nei limiti dei
lavori eseguiti direttamente, devono essere in possesso di
attestazione S.O.A. per prestazioni di sola costruzione ovvero per
prestazioni di progettazione e costruzione, regolarmente autorizzata
ed in corso di validita', con riferimento alle categorie di lavori
oggetto della concessione, di sistema di qualita' ISO 9001:2000 ex
art. 4 del D.P.R. n. 34/2000.
B) Requisiti in ordine alla progettazione dell'intervento.
I concorrenti dovranno essere in possesso dei requisiti di cui al
presente punto III.1.3. lett B) nn. da 1 a 4.
I concorrenti in possesso di attestazioni S.O.A. di progettazione e
costruzione dovranno documentare il possesso dei predetti requisiti
sulla base dell'attivita' di progettazione della propria struttura
tecnica o di progettisti, di cui all'art. 90, comma 1, lett. d), e),
f), g) e h) del D.Lgs. 163/06, muniti delle qualifiche professionali
indicati o associati.
I concorrenti in possesso di attestazione SOA di sola costruzione
dovranno documentare i predetti requisiti sulla base dell'attivita'
di progettazione di progettisti di cui all'art. 90, comma 1, lett.
d), e), f), g) e h) del D.Lgs. 163/06 muniti delle qualifiche
professionali, individuati o associati in raggruppamento.
Ognuno dei progettisti, siano essi indicati o associati, dovra'
attestare il possesso dei requisiti di cui al presente punto III.1.3
lett. B) e di cui al precedente punto III.1.1.) mediante
dichiarazione sostitutiva, utilizzando, preferibilmente, la
modulistica predisposta dall'amministrazione aggiudicatrice.
1) fatturato globale per servizi di architettura ed ingegneria,
espletati nei migliori cinque esercizi del decennio antecedente la
data di pubblicazione del bando di gara, per un importo pari a 3
volte l'importo delle spese tecniche, di cui al precedente punto
II.2.1) del bando di gara;
2) avvenuto espletamento negli ultimi 10 anni di servizi di cui
all'art. 50 del D.P.R. n. 554/1999, relativi a lavori appartenenti ad
ognuna delle seguenti classi e categorie, individuate ai sensi
dell'art. 14 l. 143/1949, per un importo globale per ogni classe e
categoria, non inferiore a 2 volte i seguenti importi:
Opere edili - Classe I - Categoria B - Importo 1 006 256,60 EUR;
Opere edili - Classe I - Categoria D - Importo 3 763 393,02 EUR;
Strutture - Classe I- Categoria G - Importo 2 890 730,64 EUR;
Impianti idrico-sanitari - Classe III - Categoria A - Importo 2 178
189,88 EUR;
Impianti elettrici - Classe III - Categoria C - Importo 3 918
058,36 EUR;
3) avvenuto espletamento negli ultimi 10 anni di due servizi di cui
all'art. 50 del D.P.R. n. 554/1999, sempre appartenenti ad ognuna
delle classi e categorie dei lavori di cui al punto precedente, per
un importo totale dei lavori di ciascuna classe e categoria non
inferiore a 0,4 volte l'importo stimato dei lavori da progettare
della medesima classe e categoria indicate al punto precedente;
4) organico tecnico medio annuo utilizzato nei migliori tre anni
del quinquennio precedente la data di pubblicazione del bando di gara
(comprendente i soci attivi, i dipendenti e i consulenti con
contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua)
non inferiore a 10 (2 volte il numero di 5 unita' stimato necessario
per la redazione della progettazione).
I partecipanti, in sede di offerta, dovranno indicare la persona
fisica incaricata della integrazione delle prestazioni
specialistiche, ai sensi dell'art. 90, comma 7, secondo periodo del
D.Lgs. 163/06.
Nel caso in cui il concorrente sia in possesso di attestazione SOA
per progettazione e costruzione, ai fini del raggiungimento dei
requisiti di cui al presente punto III.1.3 lett B) nn. da 1 a 4, e'
possibile sommare i requisiti relativi all'attivita' di servizi
svolta dalla struttura tecnica del concorrente e i requisiti relativi
all'attivita' di servizi svolta dai progettisti indicati o associati.
Relativamente ai raggruppamenti temporanei di progettisti di cui
all'art. 90, comma 1, lett. g) del D.Lgs. 163/06, dovra' altresi'
essere indicato un professionista laureato abilitato da meno di 5
anni, ai sensi dell'art. 90, comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e 51, comma
3 del D.P.R. 554/99.
Qualora il concorrente sia un R.T.I. od un consorzio, i requisiti
necessari alla realizzazione dei lavori dovranno essere posseduti
dalla capogruppo, dalle mandanti o dalle consorziate nella misura
prevista dall'art. 95 del D.p.r. 554/99.
Qualora il concorrente intenda associare altre imprese ai sensi
dell'art. 95, comma 4 del D.p.r. 554/99, egli dovra' indicare
esplicitamente, nella richiesta di invito, le imprese che intende
associare, le categorie di opere che queste ultime eseguiranno e gli
importi relativi.
L'obbligo di qualificazione, ai sensi del D.P.R. 34/2000, sussiste
per tutti i soggetti esecutori dei lavori.
I concorrenti stabiliti in stati aderenti all'Unione Europea,
qualora non siano in possesso dell'attestazione di qualificazione,
devono essere in possesso dei requisiti previsti dal DPR 34/2000
accertati, ai sensi dell'art. 3, comma 7 del suddetto DPR, in base
alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi; il volume d'affari in lavori di cui all'art. 18, comma 2 lett.
b) del DPR 34/2000 deve essere non inferiore a tre volte l'importo
complessivo dei lavori a base di gara.
Altri raggruppamenti: saranno ammessi raggruppamenti tra soggetti
che presentino i requisiti di qualificazione di cui al presente bando
necessari per eseguire la costruzione e progettazione e i soggetti
che presentino i requisiti di cui al presente bando di gara per la
gestione.
Si precisa che, qualora l'offerta del concorrente comprenda un
progetto preliminare i cui lavori appartengano, secondo quanto
indicato e documentato nel progetto stesso, a categorie e classifiche
diverse da quelle indicate dal punto III.1.3.1) che precede,
l'attestazione di qualificazione deve documentare il possesso di tali
categorie e classifiche.
Il possesso dei requisiti di cui al presente punto deve essere
provato, a pena di esclusione dalla gara, mediante dichiarazione
sostitutiva resa secondo le modalita' indicate al punto III.1.1) del
presente bando di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE:
Criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa a norma del
combinato disposto degli artt. 144 comma 1 del D.Lgs. 163/06 e 91 del
D.P.R. 554/99, in base al metodo aggregativo-compensatore di cui
all'allegato B del D.P.R. 554/99, secondo quanto sara' specificato
nella lettera di invito.
Gli elementi ed i punteggi per l'aggiudicazione della concessione
sono individuati come segue. Il punteggio massimo attribuito da
apposita commissione, nominata ai sensi dell'art. 84 del D.Lgs.
163/06, dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione
delle offerte, e' pari a punti 100.
Elementi di valutazione Pesi e Sub-pesi.
1. Elementi qualitativi (60 punti)
1.1. Valore tecnico ed estetico dell'opera (32 punti):
a. Qualita' urbanistico-tipologica con particolare riferimento
all'inserimento storico ed ambientale (8 punti)
b. Qualita' architettonica; qualita' tecnico-costruttiva con
particolare riferimento alle problematiche di carattere geologico ed
idrogeologico (8 punti);
c. Qualita' delle soluzioni strutturali ed impiantistiche con
particolare riferimento alle dotazioni strumentali alle specifiche
attivita' del Polo Cine - Audio - Visuale (8 punti);
d. Completezza del progetto preliminare (4 punti);
e. Organizzazione e gestione del cantiere (4 punti);
1.2. Modalita' di gestione dell'opera (24 punti):
a. Tipologia di attivita' e funzioni previste nel Centro cine -
audio - visuale (13 punti);
b. Modalita' di gestione dei servizi rivolti alle Scuole Civiche
ed alla Fondazione Italiana Cineteca (5 punti);
c. Tipologia e modalita' di gestione dei servizi commerciali
rivolti al Polo Cine - Audio - Visuale (3 punti);
d. Tipologia e modalita' di gestione delle ulteriori attivita'
integrative e capaci di generare sinergie con le attivita' didattiche
e museali gia' previste negli edifici 4 e 14 (3 punti);
1.3. Completezza e contenuto qualitativo della Convenzione di
concessione (4 punti);
2. Elementi quantitativi (40 punti):
2.1. Prezzo di cui all'art. 143, comma 4 del D.lgs. 163/06 (10
punti);
2.2. Durata della concessione (10 punti);
2.3. Livello iniziale dei corrispettivi e criterio di aggiornamento
(12 punti);
2.4. Tempo di esecuzione dei lavori (5 punti);
2.5. Redditivita' della Concessione (3 punti).
L'amministrazione aggiudicatrice si riserva di procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida,
purche' conforme alle prescrizioni della presente procedura
concorsuale.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 81, comma 3 del D.Lgs. 163/06,
l'amministrazione aggiudicatrice si riserva altresi' di non procedere
all'aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto.
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
L0926_B06709.
IV.2.2) Termine ultimo per la presentazione delle domande:
1.3.2010 - 12:00.
IV.2.3) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande:
Italiano.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: No.
VI.2) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
1) La procedura ha lo scopo di individuare l'offerta economicamente
piu' vantaggiosa ai fini dell'aggiudicazione della concessione di cui
al punto II.1 del bando ed e' disciplinata dal presente bando di gara
e dalla lettera di invito;
2) Scadenza fissata per la ricezione delle domande di
partecipazione: 1.3.2010 (12:00).
La domanda di partecipazione dovra' essere inviata secondo le
indicazioni di cui al documento complementare "Norme integrative al
bando di gara" (contenenti le modalita' di presentazione della
domanda di partecipazione alla gara e la specificazione della
documentazione da presentare a corredo della domanda).
3) Il presente bando di gara unitamente alla documentazione
complementare:
a) Norme integrative al bando di gara;
b) Modelli di domanda di partecipazione e dichiarazioni
sostitutive; sono disponibili sul sito internet www.ilspa.it - Gare
in corso - e altresi' ottenibili gratuitamente presso Infrastrutture
Lombarde S.p.A. previo appuntamento telefonico nei giorni feriali
dalle ore 09:30 alle ore 12:30 sino al 15.2.2010;
4) La domanda e le dichiarazioni dovranno essere preferibilmente
redatte secondo la modulistica prestampata di cui al precedente
punto, rinvenibile sul sito internet dell'amministrazione
aggiudicatrice o, in alternativa, disponibile all'indirizzo di cui al
punto I.1 del presente bando;
5) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno pervenire a mezzo
fax o via e-mail entro il 15 febbraio 2010 alle ore 12.00
all'indirizzo di cui al punto I.1; le risposte ad eventuali richieste
di chiarimenti saranno pubblicate sul sito internet: www.ilspa.it -
Gare in corso;
6) Spedizione degli inviti a presentare offerte ai candidati
prescelti: l'invito a presentare l'offerta sara' spedito, ai sensi
dell'art. 67 comma 1 del D.Lgs. 163/06, entro 60 giorni dalla data di
scadenza del termine di presentazione delle domande di partecipazione
a tutti i concorrenti che abbiano presentato domanda di
partecipazione corredata dalle prescritte dichiarazioni sostitutive,
sempreche' a seguito di verifica svolta dall'amministrazione
aggiudicatrice la domanda e le dichiarazioni risultino ammissibili
sul piano formale e sostanziale. La richiesta d'invito non vincola
l'amministrazione aggiudicatrice.
7) Le modalita' ed i termini di presentazione dell'offerta saranno
specificati nella lettera di invito.
8) Cauzioni e garanzie richieste:
(i) L'offerta dei concorrenti dovra' essere corredata da:
- cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.lgs. 163/06,
pari al 2 % dell'importo stimato dell'investimento, da prestarsi in
contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al
corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria
provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a
favore dell'amministrazione aggiudicatrice, ovvero mediante
fideiussione bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da
un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui
all'art. 107 del d. lgs. 385/93, avente validita' per almeno 180
giorni dalla data di presentazione dell'offerta rilasciata in
conformita' e nell'osservanza delle modalita' previste dall'art. 75
del D.lgs. 163/06. Trova applicazione l'art. 75, comma 7 del D.Lgs.
163/06,
- dichiarazione di un istituto bancario o di una compagnia di
assicurazione o di un intermediario finanziario contenente l'impegno
a rilasciare, qualora l'offerente dovesse risultare aggiudicatario,
una fideiussione o polizza assicurativa relativa alla cauzione
definitiva, pari al 10 % dell'importo del contratto , ai sensi del
combinato disposto degli artt. 113, comma 1 e 75, comma 8 del D.lgs.
163/06, a favore dell'amministrazione aggiudicatrice, valida fino
alla data di emissione del certificato provvisorio di collaudo
dell'opera e rilasciata in conformita' e nell'osservanza delle
modalita' previste dall'art. 113 del D.Lgs. 163/06. Trova
applicazione il beneficio di cui all'art. 40, comma 7 del D.Lgs.
163/06,
- cauzione di cui all'art. 153, comma 1, primo periodo del D.lgs.
163/06 pari al 2,5 % del valore dell'investimento, come desumibile
dallo studio di fattibilita'. Lo svincolo di tale cauzione avviene,
per tutti i concorrenti, successivamente alla stipula del contratto
di concessione;
(ii) all'atto della stipula del contratto l'aggiudicatario dovra'
prestare:
- cauzione definitiva nella misura e secondo le modalita' di cui
all'art. 113, comma 1 del D.lgs. 163/06 pari al 10 % dell'importo
contrattuale dei lavori,
- polizza assicurativa ai sensi dell'art. 129, comma 1 del D.lgs.
163/06 e dell'art. 103 del d.p.r. 554/99 relativa alla copertura dei
seguenti rischi: danni di esecuzione e responsabilita' civile per
danni a terzi nell'esecuzione dei lavori per i seguenti importi: per
danni di esecuzione pari all'intero valore delle opere; per la
responsabilita' civile verso terzi: 850 000 EUR
(ottocentocinquantamila/00).
(iii) inoltre il concessionario dovra' prestare, nei termini e
secondo le modalita' indicate nelle "Linee guida della convenzione di
concessione":
- polizza indennitaria decennale e polizza di responsabilita'
civile verso terzi ai sensi dell'art. 129, comma 2 del D.Lgs. 163/06,
- cauzione di cui all'art. 153, comma 13 ultimo periodo, del D.Lgs.
163/06, nella misura del 10 % del costo annuo operativo di esercizio.
Le cauzioni e le garanzie richieste dovranno essere conformi agli
schemi prescritti dal Decreto Ministero Attivita' Produttive n. 123
del 12.3.2004;
9) L'aggiudicatario ha l'obbligo, dopo l'aggiudicazione, di
costituire una societa' di progetto ai sensi dell'art. 156 del D.Lgs.
163/06, il cui capitale sociale dovra' avere un ammontare minimo di
500 000 EUR (cinquecentomila/00). In caso di concorrente costituito
da piu' soggetti, nell'offerta deve essere indicata la quota di
partecipazione al capitale sociale di ciascun soggetto ai sensi
dell'art. 156 del D.Lgs. 163/06. In caso di concorrente costituito da
piu' soggetti, nell'offerta deve essere indicata la quota di
partecipazione al capitale sociale di ciascun soggetto ai sensi
dell'art. 156 del D.Lgs. 163/06;
11) E' ammesso il ricorso all'istituto dell'avvalimento, nelle
forme e con le modalita' previste dall'art. 49 del D.Lgs. 163/06;
12) L'amministrazione aggiudicatrice puo' chiedere al promotore
prescelto di apportare al progetto preliminare da esso presentato le
modifiche eventualmente intervenute in fase di approvazione del
progetto; in tal caso la concessione e' aggiudicata al promotore solo
successivamente all'accettazione da parte di quest'ultimo delle
modifiche progettuali e conseguente adeguamento del piano
economico-finanziario. Nel caso di mancata accettazione da parte del
promotore di apportare modifiche al progetto preliminare,
l'amministrazione aggiudicatrice si riserva la facolta' di chiedere
progressivamente ai concorrenti successivi in graduatoria
l'accettazione delle modifiche alle stesse condizioni proposte al
promotore e non accettate dallo stesso, e di aggiudicare la gara al
soggetto che accetta;
13) In conformita' a quanto stabilito dal D.Lgs. 163/06 restano
fermi i seguenti obblighi:
a). Indicazione delle parti di lavori e di servizi che il
concorrente intenda subappaltare, nel rispetto dei limiti di cui
all'art. 118 del D.lgs. 163/06;
b). indicazione delle eventuali imprese collegate, assuntrici di
lavori e/o servizi (art. 149 del D.Lgs. 163/06);
c) indicazione, da parte dei raggruppamenti temporanei di imprese,
delle parti di lavori e di servizi da affidare a ciascun operatore
economico raggruppato (art. 37, commi 4 e 13 del D.Lgs. 163/06);
d) indicazione delle quote di partecipazione alla futura societa'
di progetto ai sensi dell'art. 156, comma 1 del D.Lgs. 163/06.
14) I soggetti ammessi ed invitati dovranno presentare offerta in
conformita' ai criteri di cui al punto IV.1) con le modalita'
specificate nella lettera di invito. Si precisa in ogni caso che che,
ai sensi dell'art. 153, comma 9 del D.Lgs. 163/06, i soggetti ammessi
e invitati saranno tenuti a presentare in sede di offerta: un
progetto preliminare, una bozza di convenzione redatta sulla base
delle "Linee guida per la convenzione di concessione", un piano
economico-finanziario asseverato da una banca nonche' le
specificazioni delle caratteristiche dei servizi e della gestione;
15) Si applicano le disposizioni di cui al D.M. 145/2000, in quanto
compatibili con le previsioni del D.Lgs. 163/06.
16) Ferma restando l'applicazione dell'art. 159 del D.Lgs. 163/06,
l'amministrazione si riserva la facolta', in caso di fallimento
dell'esecutore o risoluzione del contratto per grave inadempimento
dell'esecutore, di avvalersi, per il completamento dell'opera, del
disposto di cui all'art. 140 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163;
17) I dati forniti dai soggetti concorrenti saranno trattati, ex
D.lgs. 196/03, dall'amministrazione aggiudicatrice esclusivamente per
le finalita' connesse alla presente procedura;
18) Ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D.Lgs. 163/06, la stazione
appaltante si riserva la facolta' di procedere contemporaneamente
alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la
quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5 del medesimo
art. 88.
19) I concorrenti sono tenuti al pagamento della contribuzione, per
l'importo di cui alla deliberazione dell'Autorita' di Vigilanza sui
contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 1.3.2009,
secondo quanto specificato nel documento complementare "Norme
integrative al bando di gara" di cui al precedente punto 3);
20) Responsabile unico del procedimento: arch. Francesca
Camilletti.
VI.3) PROCEDURE DI RICORSO
VI.3.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) della Lombardia,
sezione di Milano, Via Conservatorio n. 13, I-20122 Milano. Tel. +39
02783803. Indirizzo Internet (URL):
http://www.giustizia-amministrativa.it. Fax +39 0276015209.
VI.3.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso:
Per il ricorso al T.A.R.: nei termini decadenziali di legge
decorrenti dalla piena conoscenza dell'atto lesivo.
VI.3.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso:
VI.4) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 17.12.2009.
Il Direttore Generale
(Antonio Giulio Rognoni)
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