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BANDO DI GARA D'APPALTO DI LAVORI SEZIONE I): AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto Denominazione ufficiale: A.L.E.R. Milano - Punti di contatto: UFFICIO APPALTI - Indirizzo: V.le Romagna, 26 - 20133 Milano - Paese: Italia - Telefono: 02/7392.1 - fax: 02/70125520 - Posta elettronica: appa@aler.mi.it - Indirizzo internet: www.aler.mi.it - Il plico va inviato a: A.L.E.R. Milano - Ufficio Protocollo - V.le Romagna, 26 - 20133 MILANO. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico. SEZIONE II): OGGETTO DELL'APPALTO. II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dalla amministrazione aggiudicatrice: Repp. nn. 78÷80/2008. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: interventi di ristrutturazione edilizia, recupero sottotetti ad uso abitativo e riqualificazione spazi per servizi e attivita' in Milano, q.re Calvairate (CPV: 45454000). a)Rep. n. 78/2008 - lotto A: opere 1.01 e 2.07 in via Tommei nn.3/4 (C.I.G: 0295231054). b) Rep. n. 79/2008 - lotto B: opere 1.02 e 3.50 in via Tommei n.1 e p.le Martini n.15 (C.I.G: 0295232127). c)Rep. n. 80/2008 - lotto C: opere 1.03, 2.12 e 3.51 in via Tommei n.2 e p.le Insubria n.1 (C.I.G: 02952331FA). II.1.8) Divisione in lotti: SI. Le offerte vanno presentate per uno o piu' lotti. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: SI, sono ammesse le sole varianti migliorative ai sensi dell'art. 76 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. indicate all'art. 5.6 di ciascun C.S.A. - parte I. II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Euro 30.509.337,26.= (trentamilionicinquecentonovemilatrecentotrentasette/26) (al netto dell'IVA), cosi' suddiviso: a) Rep. 78/2008 - lotto A - Importo a base d'appalto (Opera Principale) Euro 11.042.719,83.= di cui: importo a base d'asta Euro 10.377.003,38.= importo per oneri di sicurezza Euro 665.716,45.= (non soggetti a ribasso); b) Rep. 79/2008 - lotto B - Importo a base d'appalto (Opera Principale) Euro 9.421.949,67.= di cui: importo a base d'asta Euro 8.827.127,20.= importo per oneri di sicurezza Euro 594.822,47.= (non soggetti a ribasso); c) Rep. 80/2008 - lotto C - Importo a base d'appalto (Opera Principale) Euro 10.044.667,76.= di cui: importo a base d'asta Euro 9.342.884,40.= importo per oneri di sicurezza Euro 701.783,36.= (non soggetti a ribasso); II.2.2) Categoria prevalente richiesta (per ciascun lotto): OG1 - Class. VI - D.P.R. 34/2000. Le opere da eseguire sono cosi' suddivise: a) rep. n. 78/2008 - lotto A: opera prevalente CAT OG1, Euro 5.276.572,94.=, Class. V. Opere scorporabili: CAT OS6, Euro 1.994.497,46.=, Class. IV; CAT OS3, Euro 1.036.244,11.=, Class. III; CAT OS30, Euro 914.360,53.=, Class. III; CAT OS7, Euro 852.786,92.=, Class. III; CAT OS28, Euro 712.763,55.=, Class. III; CAT OS8, Euro 255.494,33.=, Class. I. b) Rep. n. 79/2008 - lotto B: opera prevalente CAT OG1, Euro 4.553.098,14.=, Class V. Opere scorporabili: CAT OS6, Euro 1.530.280,25.=, Class. IV; CAT OS3, Euro 935.717,08.=, Class III; CAT OS30, Euro 788.264,65.=, Class. III; CAT OS7, Euro 768.836,65.=, Class. III; CAT OS28, Euro 629.094,11.=, Class. III; CAT OS8, Euro 216.658,78.=, Class. I. c) Rep. n. 80/2008 - lotto C: opera prevalente CAT OG1, Euro 3.773.991,77.=, Class. V. Opere scorporabili: CAT OS6, Euro 1.667.343,51.=, Class. IV; CAT OS3, Euro 1.272.508,18.=, Class. IV; CAT OS7, Euro 1.233.003,63.=, Class. III; CAT OS30, Euro 917.218,59.=, Class. III; CAT OS28, Euro 730.722,52.=, Class. III; CAT OS8, Euro 449.879,56.=, Class. II. Per ciascun lotto, le lavorazioni relative alle categorie OS3, OS30 e OS28 devono essere realizzate direttamente dall'Appaltatore se in possesso degli specifici requisiti di qualificazione o affidate in subappalto solamente ad imprese in possesso della relativa qualificazione. Le suddette lavorazioni possono essere inoltre eseguite da imprese qualificate nella categoria OG11, per classifica adeguata agli importi richiesti. Le lavorazioni relative alle categorie scorporabili OS6, OS7 e OS8 possono essere eseguite da imprese qualificate nella categoria prevalente, per classifica adeguata agli importi richiesti. II.3) Durata dell'appalto (per ciascun lotto): gg. 1560 (millecinquecentosessanta) naturali e consecutivi, decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori. SEZIONE III): INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: 2% dell'importo a base d'appalto (Opera Principale) del lotto per cui si intende concorrere, o, nel caso di partecipazione a piu' lotti, cauzione unica adeguata al lotto di importo piu' elevato, presentata a corredo dell'offerta, secondo le modalita' previste all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento: Fondi ex Legge 560/93 e D.G.R. Lombardia n. VII/13861 del 29/07/2003. III.1.3) Soggetti ammessi alla procedura di gara: Imprese singole, consorzi o ATI ai sensi degli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e degli artt. 95, commi 1, 2, 3 e 4, 96 e 97 del D.P.R. 554/99 e s.m.i. III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Requisiti di carattere generale: a) possesso dei requisiti di cui agli artt. 38 e 39 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; b) rispetto delle previsioni di cui alla Legge 266/2002. III.2.2) Capacita' economica, finanziaria e tecnica: per ciascun lotto, attestazione SOA che riporti: - la categoria prevalente OG1 - classifica VI; - i requisiti richiesti dall'art. 4, comma 1, secondo le modalita' previste dall'art. 4, comma 3, del D.P.R. 34/2000; SEZIONE IV): PROCEDURE. IV.1) Tipo di procedura: ristretta, ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. autorizzata con Deliberazioni nn. MI/080-081-082/08 del 03/03/2008 e MI/076/08 del 22/07/2008. IV.2) Criteri di aggiudicazione. Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito: - Offerta economica max punti 66 - Offerta tecnica max punti 34. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: SI, avviso di preinformazione pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale 2008 /S 091 - 123228 del 15/05/2008. IV.3.3) Condizioni per ottenere il fascicolo d'appalto e la documentazione complementare: Documenti a pagamento: SI, la documentazione d'appalto e' disponibile presso i punti di contatto indicati al punto I.1), nei seguenti giorni: da lun. a giov. ore 9.00÷12.00, 14.30÷15.30; ven. ore 9.00÷12.00; le modalita' d'acquisto di detta documentazione sono illustrate sul sito della S.A. di cui al punto I.1); a) costo fascicolo su supporto cartaceo (per ciascun lotto): euro 2.200,00.=(IVA inclusa); b) costo fascicolo su supporto informatico (per ciascun lotto): euro 50,00.= (IVA inclusa); c) termini per richieste di informazioni e chiarimenti: 15/04/2009; d) termini per l'evasione delle richieste di cui al precedente punto c) : 21/04/2009; e) informazioni e chiarimenti: Euro 30,00 per singola richiesta. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle Domande di partecipazione: 27/04/2009 - ora: 10.00. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: ITALIANO. SEZIONE VI): ALTRE INFORMAZIONI. VI.3) Informazioni complementari: a) ai sensi degli artt. 9 e 72 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ogni chiarimento relativo alla presente gara sara' subordinato al pagamento di un corrispettivo pari a Euro 30,00.= da effettuarsi a mezzo bonifico bancario presso la Banca Popolare di Sondrio, IBAN IT21D0569601608000004000X52, indicando come causale il numero di repertorio e l'oggetto dell'appalto. Le richieste di chiarimento dovranno pervenire via fax al n. 02/70.12.55.20 entro e non oltre la data di cui al punto IV.3.1.c) unitamente a copia del sopra citato bonifico; le richieste saranno evase a mezzo fax nel termine di cui al punto IV.3.1.d); La Stazione Appaltante, ove ritenga che i quesiti pervenuti siano di carattere generale, provvedera' a pubblicare le risposte fornite sul sito informatico di cui al punto I.1); b) ogni singolo concorrente potra' presentare offerta per uno o piu' lotti; ciascun concorrente non potra' comunque aggiudicarsi piu' di un lotto; c) l'ordine di aggiudicazione dei lotti verra' deciso per sorteggio in sede di gara; d) verranno stipulati distinti contratti per singoli lotti; e) qualora, per ciascun lotto, le somme risultanti dal ribasso d'asta offerto dall'Operatore Economico aggiudicatario lo consentano, e comunque nel limite delle somme a disposizione nel Quadro Tecnico Economico dell'intervento, la Stazione Appaltante potra' decidere di dare corso all'esecuzione delle OPERE INTEGRATIVE E DI COMPLETAMENTO come meglio descritte nella documentazione d'appalto. Le suddette opere sono cosi' suddivise: - Rep. n. 78/2008 - lotto A: opera prevalente: CAT OS4, Euro 399.794,55.=, Class. II. Opere scorporabili : CAT OS28, Euro 125.945,85.=, Class.I. - Rep. n. 79/2008 - lotto B: opera prevalente: CAT OG1, Euro 710.607,05.=, Class. III. Opere scorporabili: CAT OS4, Euro 378.182,09.=, Class. II; CAT OS6, Euro 128.021,38.=, Class. I. - Rep. n. 80/2008 - lotto C: opera prevalente CAT OG1, Euro 1.058.116,74.=, Class. III. Opere scorporabili: CAT OS4, Euro 350.480,82.=, Class. II; CAT OS7, Euro 171.711,11.=, Class. I. Qualora il concorrente non risulti qualificato per le categorie di lavorazioni che compongono le OPERE INTEGRATIVE E DI COMPLETAMENTO dovra', a pena di esclusione, avvalersi del subappalto. La durata dei lavori relativi alle OPERE INTEGRATIVE E DI COMPLETAMENTO e', per ciascun lotto, di gg. 240 (duecentoquaranta); f) si procedera' alla verifica delle offerte anormalmente basse, ai sensi degli artt. 86, comma 2 e 87 del D. Lgs. n.163/2006 e s.m.i.; g) l'offerta dovra' essere corredata, a pena di esclusione, dalle giustificazioni previste dall'art. 87, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., con le modalita' di cui al disciplinare allegato al presente bando. Non sono ammesse giustificazioni in relazione a trattamenti salariali minimi inderogabili stabiliti dalla legge o da fonti autorizzate dalla legge (art. 87, comma 3, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.). Non sono ammesse giustificazioni in relazione agli oneri di sicurezza in conformita' all'art. 131, nonche' al piano di sicurezza e coordinamento di cui all'art. 91 del D.Lgs. 81/2008 e alla relativa stima dei costi conforme all'art. 7 del D.P.R. 222/2003 (art. 87 comma 4, del D.Lgs 163/06 e s.m.i.); h) si effettuera' l'aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida; l'Amministrazione, ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., si riserva la facolta' di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto; i) per i soggetti non aggiudicatari la cauzione provvisoria presentata a garanzia dell'offerta non verra' restituita ma si riterra' automaticamente svincolata con la comunicazione di cui all'art. 79, comma 5 lett. a), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; j) l'aggiudicatario dovra' prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonche' la polizza di cui all'art. 129, comma 1, del medesimo Decreto e all'art. 103 del D.P.R.554/1999 per una somma assicurata di cui all'art. 16 dei C.S.A., parte prima, relativi a ciascun lotto. Entrambe le polizze dovranno essere redatte in conformita' agli schemi previsti dal D.M. 123/2004; k) la Stazione Appaltante si riserva la facolta' di escludere le ditte per le quali il Prefetto dovesse segnalare pregressi impieghi di manodopera con modalita' irregolari, ovvero ricorsi ad illegittime forme di intermediazione per il reclutamento della manodopera, e per le quali il Prefetto fornisca informazioni antimafia ai sensi dell' art. 1 septies del D.L. 629/82, ai fini delle valutazioni discrezionali ammesse dalla legge; l) in caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, la S.A. valutera' se avvalersi della facolta' di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; m) la S.A. non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori e dei cottimisti e l'appaltatore e' obbligato a trasmettere alla stessa S.A., entro 20 gg. dalla data di ciascun pagamento effettuato a proprio favore, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti ai medesimi subappaltatori o cottimisti, con l'indicazione delle eventuali ritenute di garanzie effettuate. In caso di inadempienza si applicheranno le disposizioni di cui all'art. 22.10 di ciascun Capitolato Speciale, parte I; n) le norme contenute nel D.Lgs. 626/94 e nel D.Lgs. 494/96 devono intendersi sostituite dalla L. 123/2007 e dal D.Lgs. 81/2008, Testo Unico sulla Sicurezza e Salute delle Lavoratrici e dei Lavoratori; o) ai sensi dell'art. 49, comma 6, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ogni concorrente potra' avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascuna categoria di lavorazione; restano ferme tutte le altre previsioni di cui all'art. 49 del suddetto Decreto; p) Responsabile del Procedimento: arch. Daniela Beretta - tel. 02/7392.2377; q) il presente bando di gara non vincola in alcun modo la Stazione Appaltante all'espletamento della gara ne' alla successiva aggiudicazione; r) la Stazione Appaltante si riserva espressamente la facolta' di annullare la gara o di modificare i termini in qualsiasi momento ed a suo insindacabile giudizio, senza che cio' comporti la possibilita' di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta. s) data di invio e di ricevimento del bando di gara da parte dell'Ufficio Pubblicazioni Ufficiali delle Comunita' Europee: 25/03/2009; VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: TAR Lombardia, via Conservatorio, 13 - 20122 Milano - telefono: 02/76390442. VI.4.2) Presentazione di ricorso: i ricorsi avverso il presente bando di gara possono essere notificati alla Stazione Appaltante entro 60 gg. dalla data di pubblicazione. Avverso le eventuali esclusioni conseguenti all'applicazione del bando di gara il ricorso potra' essere notificato entro 60 gg. dal ricevimento dell'informativa di esclusione dalla gara. Milano, li' 27/03/2009 Il Direttore Legale e Appalti Avv. I. Comizzoli T-09BFM3625 (A pagamento).