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BANDO DI GARA - SETTORI SPECIALI SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale: Poste Italiane S.p.A. - Acquisti - Acquisti di Logistica - Indirizzo postale: Viale Asia, 90 - Citta': Roma - Codice postale: 00144 - Paese: Italia - Punti di contatto: Acquisti di Logistica - TRNI - Telefono: 06.59586833 - 06.59586869 - All'attenzione di: responsabile del procedimento Severino Torella - Posta elettronica: torellas@posteitaliane.it - Fax: 06.59582383 - 06.59585426 - Indirizzo(i) internet: Ente aggiudicatore (URL): www.poste.it - Profilo di committente (URL): www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. II capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: Altro: completare l'allegato A.III. I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA' DELL'ENTE AGGIUDICATORE. Servizi postali. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: Appalto ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. - Procedura aperta per l'istituzione di Accordi Quadro per la fornitura in Full Rent di 16.640 autoveicoli di varie tipologie, nuovi di fabbrica e di prima immatricolazione, da utilizzare per il trasporto e il recapito dei prodotti postali. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Forniture - Noleggio - Luogo principale di consegna: Territorio nazionale. II.1.3) II bando riguarda: l'istituzione di un accordo quadro. II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo Quadro con unico operatore; Durata dell'accordo quadro: mesi 48; Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro: Valore stimato, IVA esclusa: 323.200.000,00 Moneta: EUR. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti. Fornitura in noleggio a lungo termine di 16.640 autoveicoli di varie tipologie nuovi di fabbrica e di prima immatricolazione comprendente manutenzione ordinaria e straordinaria, lubrificanti, pneumatici, tassa di possesso, soccorso stradale, sostituzione veicoli in caso di avaria/furto, gestione sinistri e coperture assicurative, come meglio indicato nel Capitolato Speciale d'Oneri (CSO). II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Oggetto principale Vocabolario principale: 34.10.00.00-0; Oggetti complementari: 34.11.30.00-0, 34.13.00.00-0. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): si. II.1.8) Divisione in lotti: si; le offerte vanno presentate per uno o piu' lotti. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no. II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o entita' totale (compresi tutti gli eventuali lotti e opzioni): Fornitura in lungo noleggio di 16.640 autoveicoli, allestiti secondo quanto indicato nelle relative schede tecniche allegate al CSO, suddivisa in due lotti non cumulabili tra loro: Lotto 1 - 12.590 veicoli di varie tipologie; Lotto 2 - 4.050 veicoli di varie tipologie. Le tipologie e le quantita' indicative dei veicoli sono specificate nel CSO e relativi allegati. La facolta' di proroga dei contratti per ulteriori 6 mesi non e' conteggiata nel valore stimato dell'appalto. II.2.2) Opzioni (eventuali): si; Facolta', da parte di Poste di prorogare la durata degli accordi per ulteriori 6 mesi. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria e definitiva come da CSO. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi Poste Italiane. Modalita' pagamenti come da CSO. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario: Ammessi RTI (Raggruppamenti Temporanei di Imprese) ex artt. 34 e 37 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Non ammessa: 1) partecipazione in RTI di due o piu' imprese in grado di soddisfare singolarmente requisiti economici e tecnici pena esclusione RTI cosi' composto, fatta eccezione per societa' soggette a comune consolidamento dei rispettivi bilanci ai sensi del D.Lgs. 127/1991 e Dir. 83/349/CEE; 2) Impresa partecipante singolarmente e quale componente RTI/Consorzio Ordinario, ovvero partecipante a piu' RTI/Consorzi Ordinari, pena esclusione dalla procedura dell'Impresa medesima e del RTI/Consorzio Ordinario al quale l'Impresa partecipa. I Consorzi ex art 34 c.1 lett. b) e c) devono indicare in sede di istanza/offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi e' fatto divieto partecipare, in qualsiasi altra forma, pena esclusione dalla procedura del consorzio medesimo e del consorziato; 3) partecipazione di un'Impresa a RTI o Consorzi con diversa composizione per piu' lotti, pena esclusione dei RTI e Consorzi diversamente composti. In caso di partecipazione a piu' lotti, pertanto, la composizione del Raggruppamento Temporaneo di Imprese e del Consorzio cosi' come la condizione soggettiva di impresa singola deve rimanere la medesima per tutti i lotti. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: no. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: a) Propria qualita' di rappresentante legale o procuratore ed estremi dei poteri conferitigli; b) Iscrizione C.C.I.A.A. o organismo equipollente in caso di Imprese appartenenti all'UE (art. 39 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. come richiamato dall'art. 233 co. 1 di detto decreto); c) Insussistenza di tutti i motivi di esclusione di cui all'art. 38 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. come richiamato dall'art. 233 co. 1 di detto decreto. Dovranno, altresi', essere indicate eventuali condanne per le quali si e' beneficiato della non menzione; detta dichiarazione deve essere resa anche se negativa; d) Insussistenza di qualsivoglia situazione di controllo e/o collegamento ai sensi dell'art. 2359 c.c. o di altre situazioni rilevanti che comportano l'esistenza di un unico centro decisionale con altra impresa partecipante alla gara; in alternativa: sussistenza di qualsivoglia situazione di controllo e/o collegamento ai sensi dell'art. 2359 c.c. o di altre situazioni rilevanti che comportano l'esistenza di un unico centro decisionale con altra impresa partecipante alla gara con dichiarazione, in tal caso, di aver formulato l'offerta in maniera autonoma e con indicazione del concorrente con cui sussiste tale situazione; e) Ottemperanza Legge 68/1999 ovvero propria condizione di non assoggettabilita'; f) Ottemperanza obblighi misure minime di sicurezza nel trattamento dati personali ex D.Lgs. 196/2003; III.2.2) Capacita' economica e finanziaria Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti (se del caso): g) Volume del fatturato relativo a forniture di veicoli in lungo noleggio, realizzato negli ultimi tre esercizi di bilancio approvati alla data di scadenza presentazione domande di partecipazione/offerte, non inferiore complessivamente a Euro 270.000.000,00 (duecentosettantamilioni/00) per la partecipazione al Lotto 1 e ad Euro 100.000.000,00 (centomilioni/00) per la partecipazione al Lotto 2. h) Elenco principali forniture/servizi di noleggio/locazione autoveicoli effettuati citati tre esercizi, con indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari. i) possesso di idonee referenze bancarie (allegare copia di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs 1° settembre 1993, n. 385). III.2.3) Capacita' tecnica Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: j) Possesso di un Sistema di qualita' certificato UNI-EN-ISO 9001:2000 o successiva, coerente con l'oggetto dell'appalto, allegando copia della certificazione valida alla data di scadenza presentazione domande di partecipazione/offerte; k) Proprieta'/possesso, alla data di scadenza presentazione domande di partecipazione/offerte, di almeno 26.000 autoveicoli utilizzati per il noleggio, per la partecipazione al Lotto 1 e di almeno 9.000 autoveicoli per la partecipazione al Lotto 2, con l'indicazione delle quantita' suddivise per tipologia (autoveicoli, veicoli commerciali, ciclomotori/motocicli) e degli anni medi di esercizio di ciascuna tipologia; l) Indicazione del personale dipendente alla data di scadenza presentazione domande di partecipazione/offerte; m) Disponibilita' di almeno 2 punti di assistenza (elettromeccanica, di carrozzeria e di assistenza pneumatici) per provincia ma in comuni diversi o impegno a istituirli prima della stipula del contratto; n) Possesso di un sistema informativo in grado di memorizzare su archivi elettronici le informazioni relative alla gestione contrattuale della flotta; o) Impegno a fornire report sull'attivita' precedente punto n), anche attraverso interconnessione diretta con i sistemi informatici di Poste Italiane. III.2.4) Appalti riservati: no. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a negoziare. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore: Numero gara 572420. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare: Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti Data: 13/09/2010; Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione: Data: 27/09/2010 Ora: 13.00. IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: IT. IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta (procedura aperta) giorni 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte: data 27/09/2010 Ora:16.00; Luogo Roma viale Asia, 90; Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si. Incaricati muniti di apposita delega o procura. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: no. VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: no. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI Domanda partecipazione/offerta in busta chiusa controfirmata sui lembi, recante denominazione del concorrente, indirizzo di Poste Italiane e dicitura "Offerta per partecipare alla procedura aperta per la fornitura in full rent di 16.640 autoveicoli di varie tipologie nuovi di fabbrica e di prima immatricolazione - Lotto/i n. ....", corredata, pena esclusione dalla gara, da offerta e documentazione come da bando e CSO. Per i Raggruppamenti Temporanei di Imprese e i Consorzi Ordinari non ancora costituiti domanda di partecipazione/offerta dovranno essere sottoscritte dal Rappresentante Legale/Procuratore di tutte le Imprese raggruppande/consorziande o, in caso di RTI/Consorzio Ordinario gia' costituiti, dal Rappresentante Legale dell'Impresa capogruppo/Consorzio. In tal caso dovra' essere presentata copia scansionata del mandato collettivo speciale con rappresentanza conferito all'Impresa capogruppo sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dell'impresa mandataria. Caso di partecipazione in R.T.I., ogni componente dovra' produrre copia scansionata di idonee referenze bancarie di cui al punto III.2.2) lettera i) e attestare nella dichiarazione il possesso dei requisiti di cui alle lettere a), b), c), d), e), f), h), j) e l). L'Impresa mandataria/capogruppo dovra' possedere almeno il 60% dell'importo di cui al punto g), quello delle altre Imprese non potra' essere inferiore al 20%. I requisiti di cui alle lettere, k), m), n) e o) potranno essere dimostrati dall'insieme delle dichiarazioni rese dai singoli partecipanti. In ogni caso il RTI nel suo complesso dovra' possedere il 100% dei requisiti richiesti per la partecipazione. Nell'ipotesi di avvalimento delle capacita' economico-finanziarie e tecniche di altri soggetti ex art. 49 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., come richiamato dall'art. 233 co. 5 detto decreto, l'Impresa partecipante, singolarmente o riunita in RTI/Consorzio dovra' fornire a corredo della domanda di partecipazione/offerta quanto previsto al comma 2 del citato art. 49, secondo le forme previste nel CSO. In caso di avvalimento l'impresa ausiliaria deve produrre, oltre tutta la documentazione prevista dall'art. 49 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., una dichiarazione sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/procuratore dell'impresa ausiliaria ai sensi del D.P.R. 445/2000 di disponibilita' a sottoscrivere il contratto di appalto a titolo di responsabilita' solidale con la Societa' avvalente risultata aggiudicataria. In caso di Consorzi ordinari almeno una delle imprese consorziate deve possedere i requisiti previsti per la mandataria, mentre le altre devono possedere i requisiti previsti per la/le mandante/mandanti. La documentazione costituente la domanda di partecipazione deve essere presentata, esclusivamente, su supporto elettronico fisico non riscrivibile (CD Rom e/o DVD). La busta dovra' garantire l'integrita' del supporto elettronico fisico (CD Rom e/o DVD) ivi contenuto. Sui CD Rom e/o DVD andra' applicata etichetta autoadesiva recante: l'indicazione dell'Impresa, o delle Imprese che costituiscono l'eventuale Raggruppamento Temporaneo di Imprese e la firma del legale rappresentante/procuratore. Tutti documenti dovranno essere organizzati in files in formato PDF. Detta documentazione dovra' essere sottoscritta utilizzando un certificato di firma digitale, in corso di validita', rilasciato da un organismo incluso nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto dal CNIPA (previsto dall'art. 29, comma 1 del D.Lgs 82/2005) generato mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall'art 38, comma 2 del D.P.R. 445/2000 e dall'art. 65 del D.Lgs 82/2005. Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il certificato di firma digitale dovra' essere valido, pena esclusione, alla data di scadenza di presentazione istanza/offerta. Documentazione non in lingua italiana dovra' essere accompagnata da traduzione giurata in lingua Italiana. I lotti non sono cumulabili e pertanto le Imprese potranno restare aggiudicatarie di un solo lotto. Fermo restando il possesso dei requisiti richiesti, le Imprese potranno presentare istanza/offerta per ambedue i lotti; l'aggiudicazione avverra' con le modalita' indicate nel CSO. Le quantita' di veicoli previste per ciascun lotto sono indicative e non sono da considerarsi in alcun modo impegnative per Poste. Le condizioni della fornitura sono indicate nel CSO e relativi allegati: detti documenti sono disponibili presso l'indirizzo di cui al punto I.1 e sul sito internet www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml, sul quale verranno pubblicate anche le informazioni inerenti la procedura di gara e le risposte agli eventuali chiarimenti richiesti. Il subappalto e' ammesso nel rispetto dei limiti e delle disposizioni di cui all'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ed a condizione che la facolta' di ricorrere al subappalto venga indicata in sede di offerta. Non potra' in ogni caso essere subappaltata, anche se a favore di impresa ausiliaria, una quota di fornitura/servizio eccedente il 30%. Non costituisce subappalto l'approvvigionamento dei mezzi nuovi di fabbrica ne' l'affidamento di prestazioni ai centri di assistenza. L'approvvigionamento dei mezzi nuovi di fabbrica e l'affidamento di prestazioni ai centri di assistenza non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell'aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti di Poste Italiane S.p.A.. Gli Accordi Quadro avranno la durata di 48 (quarantotto) mesi come dettagliatamente specificato nel CSO. Poste si riserva la facolta' di prorogare la durata degli accordi per ulteriori 6 mesi. Poste si riserva di avvalersi delle facolta' di cui all'art.140 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 48 e 11 co.8 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., Poste si riserva facolta' richiedere, in qualsiasi momento, prova (es. attestazioni cliente finale, referral, white paper, contratti, fatture, bilanci, etc.) possesso requisiti dichiarati e l'Impresa/RTI dovra' fornire quanto richiesto entro il termine che sara' di volta in volta indicato da Poste. L'esito negativo verifica comportera' esclusione gara dell'Impresa/RTI. In caso di avvenuta aggiudicazione si procedera' all'annullamento dell'aggiudicazione stessa. In tale ultimo caso Poste si riserva facolta' aggiudicare gara al concorrente che segue in graduatoria fermo restando le prescrizioni di cui al predetto art. 48. Poste si riserva, in qualsiasi momento, di non dare prosecuzione, in tutto o in parte, all'espletamento della gara e/o di aggiudicare in parte. L'espletamento della procedura di gara non costituisce per Poste obbligo affidamento della fornitura, nel suo insieme o in parte, ed in nessun caso ai concorrenti, ivi compresi gli aggiudicatari, potra' spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennita' per presentazione offerta. Poste si riserva facolta' di procedere aggiudicazione in presenza di una sola offerta valida ovvero nel caso di due sole offerte valide, ferma restando, in entrambi i casi, l'applicazione dell'art. 81, co.3 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Poste si riserva la facolta' di aggiudicare ambedue i lotti, in caso di presentazione di una sola offerta valida per entrambi i lotti di gara, ad un unico concorrente in possesso dei necessari requisiti tecnici ed economici. In caso di dichiarazioni discordanti, di cui al punto III.2.1. lett. d), saranno escluse tutte le imprese/RTI interessate dalle situazioni di controllo. Poste, ai fini della verifica dell'anomalia, si riserva la facolta' di procedere ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 05/08/2010 ALLEGATO A ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO III) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO PRESSO AI QUALI INVIARE OFFERTE/DOMANDE DI PARTECIPAZIONE Denominazione ufficiale: Poste Italiane S.p.A. - Acquisti - Acquisti di Logistica - TRNI; Indirizzo postale: Ufficio Protocollo Piano Terra - Viale Asia, 90; Citta': Roma, Codice postale: 00144,Paese: Italia. ALLEGATO B Informazioni ai lotti LOTTO n. 1 1) BREVE DESCRIZIONE Istituzione di un Accordo Quadro per la fornitura in Full Rent di 12.590 autoveicoli di varie tipologie, nuovi di fabbrica e di prima immatricolazione, da utilizzare per il trasporto e il recapito dei prodotti postali. 2) CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI). Oggetto principale Vocabolario principale: 34.10.00.00-0; Oggetti complementari: 34.11.30.00-0, 34.13.00.00-0. 3) QUANTITATIVO O ENTITA'. Valore stimato, IVA esclusa: 234.800.000,00 Moneta: EUR. 5) ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI. Le tipologie, le quantita' indicative e le caratteristiche tecniche dei veicoli sono dettagliate nel CSO e relativi allegati. Il valore stimato del lotto si riferisce alla durata di 48 mesi dell'Accordo Quadro. LOTTO n. 2 1) BREVE DESCRIZIONE Istituzione di un Accordo Quadro per la fornitura in Full Rent di 4.050 autoveicoli di varie tipologie, nuovi di fabbrica e di prima immatricolazione, da utilizzare per il trasporto e il recapito dei prodotti postali. 2) CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI). Oggetto principale Vocabolario principale: 34.10.00.00-0; Oggetti complementari: 34.11.30.00-0, 34.13.00.00-0. 3) QUANTITATIVO O ENTITA'. Valore stimato, IVA esclusa: 88.400.000,00 Moneta: EUR. 5) ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI. Le tipologie, le quantita' indicative e le caratteristiche tecniche dei veicoli sono dettagliate nel CSO e relativi allegati. Il valore stimato del lotto si riferisce alla durata di 48 mesi dell'Accordo Quadro. Il Responsabile Acquisti Dott. Manlio Caporali T10BFM17513