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Bando di gara a procedura aperta per l'acquisizione di servizi di
sviluppo, manutenzione e gestione applicativa dei sistemi gestionali
e web del DAG (ID 1666)
1. Consip S.p.A. a socio unico - Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 -
Italia
Punti di contatto: Direzione progetti per la PA All'attenzione di:
Ing. Patrizia Bramini in qualita' di Responsabile del Procedimento ai
sensi dell'art. 10 del D. Lgs. n. 163/2006 e del d.P.R. n. 207/2010
Tel. 06/854491 Fax 06/85449288 Indirizzi internet: www.mef.gov.it;
www.consip.it; www.sogei.it
Profilo del Committente: www.consip.it.
2. Indicare, se del caso, se si tratta di un appalto pubblico
riservato a categorie protette o la cui esenzione e' riservata
nell'ambito di programmi di occupazione protetti in caso positivo
indicare se:
L'appalto e' riservato ai laboratori protetti:NO
L'esecuzione dell'appalto e' riservata ai programmi di lavoro
protetti:NO
3. Tipo di procedura:Aperta
4. Forma dell'appalto:
L'appalto ha ad oggetto l'affidamento dei servizi di sviluppo,
manutenzione e gestione applicativa dei sistemi gestionali e web del
DAG.
L'appalto e' suddiviso in due lotti:
Lotto 1
a. Servizi base ovvero servizi realizzativi:
a.1 Servizio di Sviluppo e Manutenzione evolutiva di software ad
hoc;
b. Servizi complementari:
b.1 Servizio di Gestione Applicativi;
b.2 Servizio di Manutenzione Correttiva;
b.3 Servizio di Supporto Specialistico.
Lotto 2
a. Servizi base ovvero servizi realizzativi:
a.1 Servizio di Sviluppo e Manutenzione evolutiva di software ad
hoc;
a.2 Personalizzazione e Parametrizzazione di pacchetti software ;
b. Servizi complementari:
b.1 Servizio di Gestione Applicativi;
b.2 Servizio di Gestione dei contenuti dei Siti Web;
b.3 Servizio di Manutenzione Correttiva;
b.4 Servizio di Supporto Specialistico.
Il singolo contratto relativo a ciascun Lotto non conterra' la
clausola compromissoria.
5. Luogo di esecuzione/realizzazione dei lavori, luogo di consegna
dei prodotti o luogo di prestazione dei servizi: Roma - ITE43
6. Appalto pubblico di:Servizi:
Categoria di servizi n.: 7
Gara per l'acquisizione di servizi di sviluppo, manutenzione e
gestione applicativa dei sistemi gestionali e web del DAG (ID 1666) -
CPV principali 72262000-9; 72267000-4; 72266000-7; Lotto 1 CIG
6401937589, Lotto 2 CIG 64019586DD.
IMPORTO GLOBALE MASSIMO PARI AD EURO 23.365.513,16 (EURO
VENTITREMILIONITRECENTOSESSANTACINQUECINQUECENTOTREDICI/16), AL NETTO
DELL'IVA, COSI' SUDDIVISO:
Lotto 1:Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione
dalla gara, Euro 11.855.787,96 (Euro
undicimilioniottocentocinquantacinquemilasettecentoottantasette/96),
al netto dell'IVA. Base d'asta pari a Euro 11.855.787,96 (Euro
undicimilioniottocentocinquantacinquemilasettecentoottantasette/96)
IVA esclusa.
Si precisa inoltre che, pena l'esclusione dalla gara, il prezzo
complessivo offerto per il servizio di Manutenzione Correttiva non
dovra' essere superiore a Euro 439.700,16 (Euro
quattrocentotrentanovemilasettecento/16), IVA esclusa.Le attivita'
oggetto del presente appalto non danno origine a rischi interferenti
e pertanto non sussiste l'obbligo di redazione del DUVRI. Inoltre
dalle verifiche eseguite, risulta che gli oneri della sicurezza per
rischi da interferenza (non soggetti a ribasso d'asta) sono pari a
zero.
Lotto 2:Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione
dalla gara, Euro 11.509.725,20 (Euro
undicimilionicinquecentonovemilasettecentoventicinque/20), al netto
dell'IVA.Base d'asta pari a Euro 11.509.725,20
(Euro undicimilionicinquecentonovemilasettecentoventicinque/20) IVA
esclusa.
Si precisa inoltre che, pena l'esclusione dalla gara, il prezzo
complessivo offerto per il servizio di Manutenzione Correttiva non
dovra' essere superiore a Euro € 40.896,00 (Euro
quarantamilaottocentonovantasei/00), IVA esclusa.
Le attivita' oggetto del presente appalto non danno origine a
rischi interferenti e pertanto non sussiste l'obbligo di redazione
del DUVRI. Inoltre dalle verifiche eseguite, risulta che gli oneri
della sicurezza per rischi da interferenza (non soggetti a ribasso
d'asta) sono pari a zero.
6.1 Opzioni:NO
La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare
professione: NO
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio?NO
7. Se l'appalto e' suddiviso in lotti, indicazione della
possibilita' per gli operatori economici di presentare offerte per
uno, per piu' e/o per l'insieme dei lotti
Le offerte vanno presentate per:uno piu' lotti
8. Durata dell'appalto:Il Contratto, relativo a ciascun lotto,
avra' una durata massima di 60 (sessanta) mesi di cui 48
(quarantotto) mesi per l'erogazione dei servizi e ulteriori 12
(dodici) mesi per l'erogazione della manutenzione in garanzia, come
meglio specificato negli atti di gara.
9. Ammissione o divieto di varianti
Ammissibilita' di varianti:NO
10. Eventuali condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto: Descrizione negli atti di gara
11. Nome, indirizzo, numero di telefono e di fax nonche' indirizzo
elettronico del servizio presso il quale si possono richiedere il
capitolato d'oneri e i documenti complementari
I punti di contatto di cui al precedente punto 1
11.1. Termine ultimo per la presentazione della richiesta del
capitolato d'oneri e dei documenti complementari:
Data 13/11/2015 Ora: 12.00
11.2 Importo e modalita' di pagamento della somma da versare per
ottenere detti documenti:
Documenti a pagamento:NO
12. Termine ultimo per la ricezione delle offerte o delle domande
di partecipazione
Data 13/11/2015 Ora: 12.00 , pena l'irricevibilita' e non
ammissione
Indirizzo cui devono essere trasmesse: I punti di contatto di cui
al precedente punto 1
Lingua o lingue in cui devono essere redatte: Italiano
Elezione di domicilio ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del
D.Lgs. n. 163/2006: Ciascun candidato e' tenuto ad indicare nella
Dichiarazione necessaria, a pena d'esclusione, sia il domicilio
eletto per le comunicazioni che il numero di fax o l'indirizzo di
posta elettronica certificata.
13. Nel caso delle procedure aperte:
A) sono ammesse persone ad assistere all'apertura delle offerte;
B) data 13/11/2015 Ora: 15.00 presso gli uffici di Consip S.p.A.,
all'indirizzo di cui al punto 1.1.
14. Se del caso, cauzione e garanzie richieste:
garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D. Lgs. 163/2006:
Lotto 1: Euro 237.115,00 (Euro
duecentotrentasettemilacentoquindici,00)
Lotto 2: Euro 230.194,00 (Euro
duecentotrentamilacentonovantaquattro,00 )cauzione definitiva ai
sensi dell'art. 113 del D. Lgs. 163/2006 polizza assicurativa
15. Modalita' essenziali di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni in materia:
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
16. Se del caso, forma giuridica che dovra' assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: E'
ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs.
n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della L. n.
248/2006) con le modalita' di cui agli artt. 35, 36 e 37 del
richiamato Decreto nonche' del D.P.R. n. 207/2010.
17. Criteri di selezione riguardanti la situazione personale degli
operatori che possono comportarne l'esclusione e informazioni
necessarie a dimostrare che non rientrano in casi che giustificano
l'esclusione. Criteri di selezione e informazioni riguardanti la
situazione personale dell'operatore economico, nonche' informazioni e
formalita' necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di
carattere economico e tecnico che questi deve possedere. Livello o
livelli minimi specifici di capacita' eventualmente richiesti.
17.1 Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attivita' inerenti
l'oggetto dell'appalto, in conformita' con quanto previsto dall'art.
39 del D.Lgs. n. 163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n. 163/2006, ovvero di ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacita' di contrarre con
la pubblica amministrazione. Ai sensi dell'art. 38 comma 2 bis del
D.Lgs 163/2006, cosi come introdotto dal DL 90/2014 convertito dalla
L. n.114/2014, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra
irregolarita' essenziale che riguardi gli elementi e tutte le
dichiarazioni di cui al comma 2 del medesimo art. 38 nonche' gli
elementi e le dichiarazioni anche di soggetti terzi, che devono
essere prodotte dai Concorrenti in base alla legge, al Bando o al
Disciplinare di gara, comportera' - in luogo della sanzione
dell'esclusione dalla procedura - l'obbligo di pagamento, nei
confronti della Consip S.p.A., da parte del Concorrente che vi ha
dato causa, della sanzione pecuniaria pari a Euro 12.000 per ogni
singolo Lotto nonche' le conseguenze previste dal medesimo art. 38
comma 2 bis. Ove la dichiarazione incompleta/irregolare/mancante
afferisca a piu' Lotti si applichera' la sanzione prevista per un
solo Lotto. Piu' in particolare, in tal caso, la Consip assegnera' al
concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perche' siano
rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni suddette,
indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nel caso
in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine
assegnato, la Consip procedera' alla sua esclusione. La Consip
provvedera' a richiedere il pagamento della sanzione pecuniaria
fissando a tal fine un termine, decorso il quale in assenza di
pagamento, procedera' all'escussione della cauzione per un importo
pari alla sanzione medesima. Si evidenzia, altresi', che in caso di
plurime violazioni, si applichera' un'unica sanzione solo ove le
stesse afferiscano alla condotta della medesima impresa.
Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici
aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black
list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001 devono
essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14 dicembre 2010.
17.2 Capacita' economica e finanziaria
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
Lotto 1: a) Aver realizzato, complessivamente negli ultimi tre
esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente
Bando, un fatturato specifico per la prestazione di servizi di
sviluppo e/o manutenzione evolutiva e/o gestione applicativi e/o
manutenzione correttiva e/o supporto specialistico, non inferiore a
Euro 6.000.000,00 (Euro seimilioni/00), IVA esclusa.
Lotto 2: a) Aver realizzato, complessivamente negli ultimi tre
esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente
Bando, un fatturato specifico per la prestazione di servizi di
sviluppo e/o manutenzione evolutiva e/o gestione applicativi e/o
gestione siti web e/o supporto specialistico e/o personalizzazione
e/o parametrizzazione di pacchetti software, non inferiore a Euro
6.000.000,00 (Euro seimilioni/00), IVA esclusa.
Si applica, per ciascuno dei lotti, quanto previsto dall'art. 41,
comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma
1, lettere d) ed e), del D. Lgs. n. 163/2006, a pena di esclusione,
la mandataria, in relazione a ciascun lotto, dovra' possedere il
requisito di cui al presente punto 17.2. in misura maggioritaria in
senso relativo.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma
1, lettere b) e c), del D.Lgs. n.163/2006, a pena di esclusione il
requisito, in relazione a ciascun lotto, dovra' essere posseduto
secondo quanto indicato nel Disciplinare di gara.
17.3 Capacita' tecnica :Informazioni e formalita' necessarie per
valutare la conformita' ai requisiti:Lotto 1: a) Aver svolto, per un
importo complessivo non inferiore a Euro 3.000.000,00 (Euro
tremilioni,00), IVA esclusa, negli ultimi tre anni antecedenti la
data di pubblicazione del Bando, attivita' di:I.sviluppo e/o
manutenzione evolutiva e II.gestione applicativi riferite,
congiuntamente o disgiuntamente, al numero massimo di tre contratti.
Lotto 2: a) Aver svolto, per un importo complessivo non inferiore a
Euro 3.000.000,00 (Euro tremilioni,00), IVA esclusa, negli ultimi tre
anni antecedenti la data di pubblicazione del Bando, attivita' di:
I.sviluppo e/o manutenzione evolutiva e II. gestione applicativi e/o
gestione siti web riferite, congiuntamente o disgiuntamente, al
numero massimo di tre contratti.
In relazione a ciascun lotto, in caso di partecipazione nelle forme
di cui all'articolo 34, comma 1, lettere d) ed e), del D. Lgs. n.
163/2006, il possesso dei requisiti di cui al presente punto 17.3,
con riferimento al solo importo, e' da intendersi riferito, in misura
maggioritaria in senso relativo, alla mandataria. In caso di
partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma 1, lettere
b) e c), del D.Lgs. n.163/2006, a pena di esclusione il requisito, in
relazione a ciascun lotto, dovra' essere posseduto secondo quanto
indicato nel Disciplinare di gara.
18. Periodo di tempo durante il quale l'offerente e' vincolato alla
propria offerta:
Durata in giorni: 360 dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte
19. Criteri che verranno utilizzati per l'aggiudicazione
dell'appalto:Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai
criteri indicati nel Disciplinare di gara, con la suddivisione del
punteggio come di seguito riportato, per ciascun lotto:Punteggio
tecnico = 65 punti (massimi); Punteggio economico = 35 punti
(massimi)
Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip S.p.A.
si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia,
in base ai criteri e secondo la procedura di cui al combinato
disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto Decreto e degli
art. 121, e 284 del d.P.R. 5 ottobre 2010 n.207, delle migliori
offerte non oltre la quinta.
20. Nome ed indirizzo dell'organo competente per le procedure di
ricorso e termine per la proposizione di ricorsi:
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma Via
Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
Avverso il presente Bando di gara e' proponibile ricorso avanti il
T.A.R. entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI.
21. Avviso di preinformazione: NO
22. Data di spedizione del bando di gara: data 24/09/2015
23. Indicare se l'appalto rientra o meno nel campo di applicazione
dell'Accordo sugli Appalti Pubblici: SI
24. Informazioni complementari:I concorrenti possono presentare
offerta in relazione a ciascuno dei due lotti con possibilita',
tuttavia, di aggiudicazione di un solo lotto. Nel caso in cui,
dunque, lo stesso concorrente risulti primo in graduatoria in
entrambi i lotti, a quest'ultimo sara' aggiudicato solo il lotto di
maggior importo. Laddove, tuttavia, il concorrente risultato
aggiudicatario di entrambi i lotti sia l'unico ad aver presentato
un'offerta valida per il lotto di minor importo economico, si potra'
procedere all'assegnazione di entrambi i lotti a favore di
quest'ultimo, derogando cosi' alla regola di aggiudicazione di un
solo lotto.
L'amministratore delegato
ing. Luigi Marroni
TX15BFJ1267