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Bando di gara a procedura aperta suddivisa in 4 lotti per l'affidamento dei servizi di sviluppo e gestione del Sistema Informativo Agricolo Nazionale (SIAN) per AGEA - ID 1774 SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione e indirizzi Denominazione ufficiale: Consip S.p.A. a socio unico Indirizzo postale: via Isonzo, 19/E, Roma 00198, Italia, Codice Nuts: ITE43 Tel. 06/854491, Fax 06/85449288 Persona di contatto: Ing. Roberto Bettacchi , in qualita' di Responsabile del Procedimento Indirizzi internet: indirizzo principale: www.consip.it; www.acquistinretepa.it; indirizzo del profilo di committente: www.consip.it I.2) Appalto congiunto: L'appalto e' aggiudicato da una centrale di committenza I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: www.consip.it, , www.acquistinretepa.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra indicato Le offerte e le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: www.acquistinretepa.it I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico I.5) Principali settori di attivita': Servizi generali delle amministrazioni pubbliche Sezione II: Oggetto II.1) Entita' dell'appalto II.1.1) Denominazione: Gara a procedura aperta suddivisa in 4 lotti per l'affidamento dei servizi di sviluppo e gestione del Sistema Informativo Agricolo Nazionale (SIAN) per AGEA - ID Sigef 1774 LOTTO 1 CIG: 681617558C; LOTTO 2 CIG: 68161798D8; LOTTO 3 CIG: 6816184CF7; LOTTO 4 CIG: 68161901EE. II.1.2) Codice CPV principale: 71355000-1; Codice CPV supplementare 71354200-6; 71355100-2 per Lotto 1; Codice CPV principale: 77110000-4; Codice CPV supplementare 71354100-5 per Lotto 2; Codice CPV principale: 72000000-5; 72322000-8 Codice CPV supplementare 72212610-8; 72253000;-72262000-9; 72510000-3; 79511000-9 per Lotto 3; Codice CPV principale: 72224000-1; Codice CPV supplementare 71241000-9; 79411000-8; 79418000-7; 80510000-2 per Lotto 4. II.1.3) Tipo di appalto: Servizi II.1.4) Breve descrizione: Servizi di sviluppo e gestione del Sistema Informativo Agricolo Nazionale (SIAN). II.1.5) Valore totale stimato: Valore complessivo, IVA esclusa: 555.000.000,00 Valuta: Euro II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto e' suddiviso in lotti: si' - Le offerte vanno presentate per numero massimo di lotti: 3 - Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un offerente: 2 II.2) Descrizione: Si rimanda alle informazioni presenti nella documentazione di gara II.2.1) Denominazione: Lotto 1: servizi di telerilevamento ed elaborazione cartografica; Lotto 2: servizi tecnici-agronomici; Lotto 3: servizi applicativi e di gestione delle infrastrutture informatiche; Lotto 4: servizi di assistenza. II.2.2) Codici CPV supplementari: vedi punto II.1.2 II.2.3) Luogo di esecuzione: Lotto 1: presso la sede del fornitore e sul territorio nazionale; Lotto 2: presso la sede di Agea, delle amministrazioni aderenti al SIAN, del fornitore, e sul territorio nazionale; Lotto 3: presso la sede di Agea, delle amministrazioni aderenti al SIAN e del fornitore e sul territorio nazionale; Lotto 4: presso la sede di Agea. Lotto 1 Codice NUTS: IT - Luogo principale di esecuzione: tutto il territorio nazionale; Lotto 2 Codice NUTS: IT - Luogo principale di esecuzione: tutto il territorio nazionale; Lotto 3 Codice NUTS: IT - Luogo principale di esecuzione: tutto il territorio nazionale; Lotto 4 Codice NUTS: IT - Luogo principale di esecuzione: Roma; ITE43. II.2.4) Descrizione dell'appalto: vedi precedente punto II.1.4) - Lotto 1: servizi di telerilevamento ed elaborazione cartografica; Lotto 2: servizi tecnici-agronomici; Lotto 3: servizi applicativi e di gestione delle infrastrutture informatiche; Lotto 4: servizi di assistenza. II.2.5) Criteri di aggiudicazione - I criteri indicati di seguito: Per ogni lotto di gara, il prezzo non e' il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara. II.2.6) Valore stimato: Lotto 1, valore 15.000.000,00, iva esclusa Valuta: Euro; Lotto 2, valore 180.000.000,00, iva esclusa Valuta: Euro; Lotto 3, valore 300.000.000,00, iva esclusa Valuta: Euro; Lotto 4, valore 60.000.000,00, iva esclusa Valuta: Euro. I valori indicati sono comprensivi dell'opzione di cui al successivo punto II.2.11). II.2.7) Durata del contratto d'appalto o dell'accordo quadro: Durata in mesi: Lotto 1: 36 mesi, Lotto 2: 60 mesi, Lotto 3: 60 mesi, Lotto 4: 60 mesi. Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: NO II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: NO II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: SI Descrizione delle opzioni: In relazione ai lotti 2, 3 e 4, al fine di garantire il necessario passaggio di consegne tra quello che risultera' l'aggiudicatario rispetto alla presente procedura e l'aggiudicatario della/e indicenda/e procedura/e di gara allo spirare, rispettivamente dei contratti per Lotto 2, Lotto 3 e Lotto 4, AGEA si riserva di posticipare la durata per un periodo ulteriore non superiore a 12 (dodici) mesi. In tal caso il contraente e' tenuto all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o piu' favorevoli per la stazione appaltante. II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea: L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: NO SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale - Per Lotto 1, 2, 3 e 4: E' ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 con le modalita' di cui agli artt. 47 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016 alle seguenti condizioni: a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attivita' inerenti l'oggetto dell'Accordo Quadro o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell'UE in conformita' con quanto previsto dall'art. 83, comma 3, D.Lgs. 50/2016; b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80, D.Lgs. n. 50/2016, di ogni altra situazione che determini l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacita' di contrarre con la pubblica amministrazione, nonche' della causa interdittiva di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001. Solo per il Lotto 1: c) certificato di operatore di lavoro aereo (COLA) secondo i requisiti di cui al Regolamento Enac approvato con delibera CdA del 16/06/2009 n. 27 e alla circolare ENAC OPV - 23A dell'11 luglio 2011. (Per Lotto 1, 2, 3 e 4) Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black list di cui al D.M. 4.5.1999 e al D.M. 21.11.2001 devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010. III.1.2) Capacita' economica e finanziaria: Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Lotto 1: a) aver realizzato, negli ultimi due esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando, a favore di committenti pubblici e/o privati, un fatturato specifico annuo medio per la prestazione di telerilevamento ed elaborazione cartografica, non inferiore a Euro 3.000.000,00 IVA esclusa. Lotto 2: b) aver realizzato, negli ultimi due esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando, a favore di committenti pubblici e/o privati, un fatturato specifico annuo medio per servizi agronomici, non inferiore a Euro 1.500.000,00 IVA esclusa. Lotto 3: c) aver realizzato, negli ultimi due esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando, a favore di committenti pubblici e/o privati, un fatturato specifico annuo medio per servizi applicativi e di gestione delle infrastrutture informatiche, non inferiore complessivamente a Euro 15.000.000,00 IVA esclusa. Lotto 4: d) aver realizzato, negli ultimi due esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando, a favore di committenti pubblici e/o privati, un fatturato globale annuo medio non inferiore a Euro 8.000.000,00 IVA esclusa. III.1.3) Capacita' professionale e tecnica Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Lotto 1: a) certificazione EN ISO 9001 (2008 o successive) per servizi di telerilevamento e/o elaborazione cartografica, in corso di validita' rilasciata da un ente di certificazione accreditato ACCREDIA, o da altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel settore specifico. Si applica quanto previsto all'art.87 D. Lgs. n. 50/2016; Lotto 3: b) certificazione EN ISO 9001 (2008 o successive) per servizi applicativi e/o di gestione delle infrastrutture informatiche in corso di validita' rilasciata da un ente di certificazione accreditato ACCREDIA, o da altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel settore specifico. Si applica quanto previsto all'art.87 D. Lgs. n. 50/2016; Lotto 4: c) certificazione EN ISO 9001 (2008 o successive) per servizi di assistenzae/o consulenza organizzativa, in corso di validita' rilasciata da un ente di certificazione accreditato ACCREDIA, o da altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel settore specifico. Si applica quanto previsto all'art.87 D. Lgs. n. 50/2016; d) avere svolto, nei tre anni antecedenti alla pubblicazione del bando, un contratto in favore di soggetto pubblico o privato per uno o piu' servizi analogo/ghi a quelli oggetto della gara per un importo complessivo non inferiore a € 1.500.000,00, IVA esclusa. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP): L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI IV.2) Informazioni di carattere amministrativo IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione - Data: 29/11/2016; Ora locale:16.00 IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta - Durata in mesi: 12 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte - Data: 30/11/2016; Ora locale: 15.00 - Luogo: punto I.1 Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura: sono indicate nella documentazione di gara. Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita' - Si tratta di un appalto rinnovabile: No VI.2) Informazioni complementari: Il Contratto relativo a ciascun Lotto non conterra' la clausola compromissoria. Ciascun operatore e' tenuto, anche ai sensi dell'art. 52 del D. Lgs. n. 50/2016 ad indicare nel DGUE l'indirizzo di posta elettronica certificata, il domicilio eletto. Come meglio chiarito nel Disciplinare di gara, agli operatori sara' chiesto di produrre per ciascun Lotto: i) garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016 la cui quantificazione e' indicata nella documentazione di gara; ii) (solo dopo l'aggiudicazione) garanzia definitiva ai sensi dell'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016; iii) (solo dopo l'aggiudicazione) polizza assicurativa. Trova applicazione la disciplina di cui all'art. 83, comma 9, del D. Lgs. n. 50/2016 secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di gara, la sanzione pecuniaria e' pari a Euro 5.000/00 per ogni singolo Lotto. In caso di partecipazione a piu' Lotti si veda quanto previsto nel Disciplinare di gara. E' consentito il subappalto nei limiti e con le modalita' di cui all'art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016 e del Disciplinare di gara. E' prevista la seguente ponderazione: Lotto 1 punteggio massimo tecnico 60 punti ed economico 40 punti; Lotto 2 punteggio massimo tecnico 70 punti ed economico 30 punti; Lotto 3 punteggio massimo tecnico 60 punti ed economico 40 punti; Lotto 4 punteggio massimo tecnico 70 punti ed economico 30 punti. I criteri di valutazione relativi alla qualita' ed al prezzo e la relativa ponderazione sono indicati nella documentazione di gara. In considerazione della natura dei servizi oggetto del Lotto 4 e delle finalita' ad essi sottese (ossia di supporto ad AGEA nel monitoraggio relativo al corretto svolgimento dei servizi oggetto dei Lotti 1, 2 e 3), la partecipazione al Lotto 4 non consente la contestuale partecipazione anche a uno o piu' dei restanti lotti (Lotti 1, 2 e 3) e cio' al fine di evitare che si possa realizzare, in fase di esecuzione, una situazione di conflitto di interessi. Pertanto l'operatore economico potra' presentare offerta o per il Lotto 4 o, in alternativa, per uno o piu' dei rimanenti lotti (Lotti 1, 2 e 3), pena l'esclusione da tutti i lotti per i quali abbia presentato offerta ai sensi dell'art. 80, comma 5, lett. d) del D.Lgs. 50/2016. Si precisa, altresi', che il suddetto divieto opera anche con riguardo ad imprese in situazioni di controllo o in relazioni, anche di fatto, riconducibili ad un unico centro decisionale che abbiamo presentato l'una offerta per il Lotto 4 e l'altra per uno o piu' dei restanti lotti (Lotti 1, 2 e 3), potendosi anche in tal caso ingenerare situazioni di conflitto di interessi. Laddove, pertanto, dovesse ricorrere la predetta fattispecie, trovera' applicazione la causa di esclusione di cui all'art. 80, comma 5, lett. d) del D.lgs. 50/2016 in relazione a tutti i lotti per i quali le imprese abbiano presentato offerta. Nella presente iniziativa saranno applicate clausole a garanzia della salvaguardia dei livelli occupazionali della SIN s.r.l. ai sensi dell'art. 1, co. 6 bis D.L. 51/2015, convertito con L. 91/2015 sulla base di quanto stabilito nella documentazione di gara con riferimento ai lotti 2, 3 e 4. Per il Lotto 2, si chiede che le attivita' relative ai controlli agronomici «sul campo» siano eseguite da professionisti iscritti all'Ordine o ai Collegi abilitanti, e relativi Albi Unici, quali Consiglio Ordine Nazionale Dottori Agronomi e dei Dottori Forestali, Collegio Nazionale dei Periti Agrari e dei Periti Agrari Laureati, Collegio Nazionale Agrotecnici e Agrotecnici Laureati. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso - Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma, Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721 VI.4.3) Procedure di ricorso - Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Avverso il presente Bando e' proponibile ricorso avanti il T.A.R. Lazio - Roma entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI. VI.5) Data di spedizione del BANDO GUUE: 29/09/2016 L'amministratore delegato ing. Luigi Marroni TX16BFJ13074