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Bando di gara - Concessione
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Azienda
Ospedaliero-Universitaria Careggi - Sede legale: Largo A. Brambilla,
3 - 50134 Firenze Indirizzo postale - Via delle Oblate 1 - 50141
Firenze.
Denominazione ufficiale - Azienda Ospedaliero-Universitaria Careggi
- Sede legale: Largo Brambilla 3 - 50134 Firenze, Italia.
Punti di contatto: Ufficio Gare Area Tecnica - Telefono: 055
794.9734 - 055 794.7980 / I-Faber S.p.A. Divisione Pleiade. Telefono:
+39 02 86838415 Posta elettronica:
diptecnico@pec.aou-careggi.toscana.it; infopleiade@i-faber.com Fax:
055 794.7086 Indirizzo(i) internet - Amministrazione aggiudicatrice:
www.aou-careggi.toscana.it Profilo di committente:
www.aou-careggi.toscana.it/gare/ Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: i
punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate in formato
elettronico sul Sistema di Appalti Telematici del Servizio Sanitario
della Toscana: Indirizzo Internet: (URL)
http://www.e.toscana.it/start -Sezione Sanita' - Portale delle ASL
Toscane per appalti di lavori pubblici.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Autorita' regionale o locale: Salute
L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: No
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita al contratto
dall'amministrazione aggiudicatrice: "Concessione di nuovi servizi
educativi per la prima infanzia ed altre attivita' per bambini e
famiglie, da realizzarsi presso l'asilo nido aziendale ubicato in
Viale Pieraccini 27 - CIG. N. 671250672E II.1.2) Tipo di affidamento:
Concessione di servizi educativi per la prima infanzia disciplinati
dalla L.R.T. 32/2002 e relativo Regolamento n. 41/2016 ss.mm.ii. e di
altre attivita' per bambini e famiglie. II.1.3) Sito o luogo
principale dei servizi: Careggi-Firenze. Codice NUTS: ITE14 II.1.4)
L'avviso riguarda: Una concessione di servizi II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto: vedi capitolato II.1.6) CPV (Vocabolario
comune per gli appalti): 85312110-3 II.1.7) Il contratto rientra nel
campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): No
II.1.8) Divisione in lotti: No II.1.9) Ammissibilita' di varianti: No
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto II.2.1) Quantitativo o
entita' totale (compresi tutti gli eventuali lotti e opzioni): il
valore stimato della concessione per 10 anni e' indicativamente pari
a € 4.320.000,00 IVA inclusa se dovuta;II.3) Durata della
concessione: 10 anni
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative alla concessione III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Garanzia fidejussoria del 2% alla presentazione
dell'offerta ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016, ovvero pari
ad Euro 86.400,00 (ottantaseimilaquattrocento) che deve espressamente
garantire il versamento della sanzione pecuniaria previsto ai sensi
dall'art. 83 c. 9 (soccorso istruttorio) del D.Lgs 50/2016 nella
misura stabilita, pari al 1 ‰ dell'importo complessivo posto a base
di gara (€ 4.320,00). Qualora la suddetta clausola di garanzia del
versamento non sia presente, il presidente di gara sospendera' la
prima seduta pubblica per richiedere l'integrazione della garanzia
entro il termine di 7 giorni solari, pena l'esclusione dalla gara;
Garanzia fideiussoria ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs. 50/2016. Tale
garanzia sara' mantenuta di pari importo sino alla sua cessazione al
termine della concessione. Qualora l'operatore economico risultato
aggiudicatario, abbia previsto nell'offerta per l'espletamento delle
attivita' aggiuntive, l'esecuzione di lavori, dovra' altresi'
stipulare una polizza di assicurazione ai sensi dell'art. 103 c. 7
D.Lgs 50/2016 per gli importi che saranno comunicati
dall'Amministrazione.
III.2) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario della concessione: Soggetti di cui
all'art. 48 D.Lgs 50/2016 III.3) Condizioni di partecipazione
III.3.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui
all'art. 45 del D.Lgs. n.50/2016, nonche' quelli con sede in altri
Stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 80
del D.Lgs. 50/2016. I soggetti concorrenti devono essere in possesso
dei requisiti d'ordine generale da dichiarare attraverso le schede di
rilevazione requisiti allegate al disciplinare di gara A.1.0, A.1.1 e
A.1.2. In caso di avvalimento i concorrenti non devono rientrare in
nessuna delle ipotesi di divieto previste dall'art. 89 del D.lgs.
50/2016 e specificate nel disciplinare di gara. Inoltre e' condizione
di ammissibilita' alla gara: l'effettuazione di sopralluogo, a pena
di non abilitazione alla presentazione dell'offerta, con le modalita'
di cui al punto "Sopralluogo" del disciplinare di gara. Versamento
del contributo all'Autorita' Nazionale Anticorruzione per l'importo e
con le modalita' indicate nel punto A.5) del Disciplinare di gara.
III.3.2) Capacita' economica e finanziaria: Saranno ammessi alla
procedura i soggetti che hanno avuto, nel triennio 2013-2014-2015 un
fatturato globale, per un importo non inferiore a € 700.000,00
relativo all'espletamento di servizio educativo nella fascia 0-3 anni
"asilo nido", gestito in proprio o affidato in appalto o in
concessione da parte di soggetti pubblici o privati, ritenuto
indispensabile a garanzia della solidita' imprenditoriale del
soggetto nello specifico settore di attivita' e quindi della
possibilita' di garantire il completamento del percorso educativo ai
bambini. III.3.3) Capacita' tecnica. Informazioni e formalita'
necessarie per valutare la conformita' ai requisiti. I concorrenti
all'atto dell'offerta devono: aver gestito, per ciascun anno
educativo, negli ultimi 5 anni, servizi educativi di nido nella
fascia di eta' 0/3, in proprio o affidati in appalto o concessione da
parte di soggetti pubblici o privati. III.3.4) Appalti riservati: No.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Tipo di procedura: Aperta IV.2) Criteri
di aggiudicazione: criterio dell'offerta economicamente piu'
vantaggiosa ai sensi dell'art. 95 c. 3 lett. a) D.Lgs. 50/2016
secondo i criteri stabiliti nel Disciplinare di gara; Non sono
ammesse offerte in aumento IV.3) Pubblicazioni precedenti relative
allo stesso appalto: No IV.4) Termine per il ricevimento delle
offerte: 29 luglio 2016 ore 13:00:00 IV.5) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte: Italiano IV.6) Periodo minimo durante il
quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: Periodo in
giorni: 360 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.7) Modalita' di apertura delle offerte: Data: 04 agosto 2016
09:30:00 Luogo: Ufficio Gare dell'Area Tecnica dell'Azienda
Ospedaliero-Universitaria Careggi Edificio n. 70 -Piano terra -Via
delle Oblate n. 1 - Firenze. Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: Si. Il titolare o legale rappresentante
del soggetto concorrente o persona munita di specifica delega puo'
assistere, in qualita' di uditore, alle sedute pubbliche di gara.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Trattasi di un appalto periodico: No V.2) Appalto connesso ad
un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no V.3)
Informazioni complementari: Per quanto non espressamente previsto la
procedura e' regolata dalle disposizioni del codice D.Lgs. 50/2016 e
dal DPR 207/10 per quanto ancora in vigore e dalle condizioni
generali stabilite dalle disposizioni legislative e regolamentari in
materie di opere pubbliche. La procedura di gara verra' svolta
interamente in modalita' telematica sul sito www.e.toscana.it/start,
sezione Sanita-Portale delle Asl Toscane per appalti di lavori
pubblici. Tutta la documentazione richiesta dovra' essere prodotta in
modalita' telematica sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata
digitalmente. Nel disciplinare di gara e' specificata tutta la
documentazione da presentare per la partecipazione alla gara nonche'
le modalita' di presentazione della stessa per i soggetti che
partecipano singolarmente, in raggruppamento temporaneo, consorzi,
GEIE. Le informazioni relative alla gara devono essere richieste
all'Amministrazione aggiudicatrice con le modalita' indicate nel
disciplinare di gara. Il concorrente, ai sensi dell'art. 76, del
D.Lgs. n. 50/2016, deve indicare l'indirizzo di posta elettronica
certificata o altro strumento analogo negli altri stati membri, per
le comunicazioni di cui all'art. 76 del Decreto stesso. Tali
indicazioni sono fornite dal concorrente compilando gli appositi
spazi predisposti nella Domanda di partecipazione e Scheda A.1.0.
L'aggiudicazione verra' effettuata a favore dell'Impresa che avra'
presentato, nel complesso, l'offerta economicamente piu' vantaggiosa
determinata con il metodo aggregativo - compensatore di cui
all'allegato P lettera a) del DPR 207/10, in base ai parametri
congiunti di qualita'/prezzo indicati nel Disciplinare di gara. Si
procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente per
l'Amministrazione. In ogni caso l'Amministrazione si riserva la
facolta', prevista dall'art. 95 c.12 D.Lgs. 50/2016, di decidere di
non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto della concessione. In
caso di offerte uguali la concessione sara' affidata al concorrente
che avra' ottenuto il punteggio tecnico piu' elevato. In caso di
ulteriore parita' si procedera' per sorteggio. Si procedera'
all'individuazione delle offerte anormalmente basse, alla verifica
delle stesse e all'eventuale procedimento di esclusione secondo
quanto previsto dall' art. 97 del D.Lgs. 50/2016. Ai sensi del c. 6
art. cit. in ogni caso l'Amministrazione puo' valutare la congruita'
di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia
anormalmente bassa. L'Amministrazione aggiudicatrice effettua i
controlli sulle dichiarazioni rese dai soggetti partecipanti ai sensi
dell' art. 32 D.Lgs. n. 50/2016, del D.P.R. n. 445/2000, secondo le
specifiche indicate nel disciplinare di gara. Gli eventuali appalti
nell'ambito delle prestazioni in Concessione saranno disciplinati
dall'art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016; il concorrente deve indicare,
nella scheda di rilevazione requisiti, i servizi o gli eventuali
lavori che intende appaltare. Il servizio sara' avviato, previo esito
positivo dei controlli effettuati dall'amministrazione secondo le
modalita' previste nel Capitolato speciale. L'Amministrazione
aggiudicatrice si riserva la facolta' di applicare l'art. 110 del
D.Lgs. n. 50/2016. L'Amministrazione aggiudicatrice, ai sensi
dell'art. 209, del D.Lgs. 50/2016 comunica che per le controversie
derivanti dall'esecuzione del servizio in concessione e' esclusa la
competenza arbitrale e la clausola compromissoria; le stesse saranno
attribuite in via esclusiva alla competenza del Foro di Firenze. Ai
sensi dell'art. 208 del D.Lgs 50/2016 e' possibile definire le
controversie mediante transazione.
Atto di indizione della procedura per l'affidamento della
concessione: Provvedimento del Direttore Generale, n. 327 del
06/06/2016.
Altre informazioni inerenti il procedimento amministrativo, il
trattamento dei dati personali e i controlli sulle dichiarazioni rese
dai partecipanti sono indicate nel disciplinare di gara.
Responsabile unico del procedimento: Dott. Alessandro Certini
V.4) Procedure di ricorso
V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per la
Toscana.
Indirizzo postale: Via Ricasoli 40, cap. 50129 -I-Firenze. Tel. +39
055267301
V.4.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni sui termini di presentazione di eventuale ricorso
giudiziario: 30 giorni decorrenti dalla data di pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana o dalla ricezione delle
comunicazioni di cui all'art. 76 del D.Lgs. 50/2016.
V.5) Data di invio del presente avviso alla Gazzetta Ufficiale
Repubblica Italiana: 06/06/2016
Il responsabile del procedimento
dott. Alessandro Certini
TX16BFK6779