Bando di gara - Procedura ristretta
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione e indirizzi e punti di contatto: Lombardia
Informatica S.p.A., Direzione Acquisti, Affari Legali e Generali, Via
T. Taramelli n. 26, 20124, Milano, Italia, Tel: +39 02.39331.1, FAX:
+39 02.39331.225, indirizzo PEC:
affarilegali.lispa@pec.regione.lombardia.it (profilo del
committente). I documenti di gara sono disponibili per un accesso
gratuito, illimitato e diretto presso: www.lispa.it e presso la
piattaforma di Regione Lombardia - Sintel, alla quale si puo'
accedere al link: www.arca.regione.lombardia.it. Le offerte vanno
inviate in versione elettronica tramite la piattaforma Sintel.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: organismo di diritto
pubblico.
I.3) Principali settori di attivita': servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: l'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: si.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione.
II.1.1) II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara 06/2017/LI: Procedura
ristretta ai sensi dell'art. 61 del D.lgs. 50/2006, per l'affidamento
del servizio di conservazione digitale a norma dei documenti
informatici, operativo su scala regionale, da destinare agli Enti
Sanitari Pubblici lombardi, a Regione Lombardia e agli Enti del
Sistema Regionale (SIREG).
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
servizi. Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Codice NUTS: ITC45. Le
attivita' oggetto del presente appalto saranno erogate presso la sede
del fornitore e presso le sedi di Lombardia Informatica, Regione
Lombardia, Enti, Strutture sanitarie del territorio lombardo così
come meglio definito nella documentazione di gara.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.4.) Informazioni relative all'Accordo quadro. Accordo quadro
con un unico operatore, il tutto come meglio dettagliato negli
Elementi integrativi.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: la procedura ha l'obiettivo
di acquisire un servizio di conservazione digitale conforme alla
normativa vigente, operativo su scala regionale, da destinare agli
Enti Sanitari Pubblici lombardi, a Regione Lombardia e agli Enti del
Sistema Regionale (SIREG), agenti nella qualita' di Enti Produttori
di documenti informatici da conservare.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Codice CPV:
72512000-7.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): no.
II.1.8) L'appalto e' suddiviso in lotti: no
II.1.9) Informazioni sulle varianti. Ammissibilita' di varianti: si
II.2.1) Quantitativo o entita' totale. Il valore massimo stimato
per l'intera durata dell'appalto, e' pari ad euro 36.372.416,00
(trentaseimilionitrecentosettantaduemilaquattrocentosedici/00), IVA
esclusa, suddiviso come segue:
- euro 22.952.556,00
(ventiduemilioninovecentocinquantaduemilacinquecentocinquantasei/00),
IVA esclusa, per le attivita' principali del servizio inerenti la
realizzazione, esecuzione e gestione del servizio di conservazione;
- euro 1.819.860,00
(unmilioneottocentodicciannovemilaottocentosessanta/00), IVA esclusa,
a titolo d'opzione per servizi di supporto professionale;
- euro 6.950.000,00 (seimilioninovecentocinquantamila /00), IVA
esclusa, subordinati all'esercizio dell'opzione mediante procedura
negoziata ai sensi dell'articolo 63, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016;
- euro 4.650.000,00 (quattromilioniseicentocinquantamila /00), IVA
esclusa, subordinati all'esercizio dell'opzione di proroga ai sensi
dell' all'art. 106, comma 11, del D.Lgs. n. 50/2016.
Lombardia Informatica S.p.A. si riserva la facolta' di ricorrere
all'art. 106, comma 12, D.Lgs. n. 50/2016.
II.2.2) Opzioni: si. Lombardia Informatica S.p.A. si riserva la
facolta' di procedere ai sensi degli artt. 63 e 106 D.Lgs. n. 50/2016
come meglio dettagliato negli Elementi integrativi alla domanda di
partecipazione.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi: l'appalto e' oggetto di rinnovo:
no.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 72 mesi.
Lombardia Informatica si riserva la facolta' di applicare quanto
previsto dall'art. 106 comma 11 del D. Lgs n. 50/2016.
Sezione III Informazioni di carattere giuridico, economico e
tecnico
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: come specificato nella
documentazione di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario
dell'appalto: come specificato nella documentazione di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari. La realizzazione
dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: E' ammessa la partecipazione di imprese
temporaneamente raggruppate/raggruppande e di Consorzi, con
l'osservanza degli artt. 45, 47 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016, il tutto
come meglio dettagliato negli elementi integrativi alla domanda di
partecipazione. Pena l'esclusione dalla gara, in quanto elementi
essenziali dell'offerta, ciascun concorrente deve soddisfare le
seguenti condizioni: a) iscrizione per attivita' inerenti l'oggetto
del presente appalto nella C.C.I.A.A. o nel registro delle
commissioni provinciali per l'artigianato in conformita' con quanto
previsto dal comma 3 dell'art. 83 del D.Lgs. n. 50/2016; b) non
sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. n.
50/2016, di ogni altra situazione che determini l'esclusione dalle
gare di appalto e/o l'incapacita' di contrarre con la Pubblica
Amministrazione; c) essere conservatore accreditato presso AGID (e
quindi iscritto nell'apposito elenco pubblico da quest'ultima tenuto)
ai sensi dell'art. 44-bis, comma 1, del decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82 Codice dell'amministrazione digitale. I requisiti di cui
alle lettere a), b) dovranno essere posseduti in caso di R.T.I.
(costituito o costituendo) da ciascuna delle imprese raggruppate o
raggruppande. In caso di Consorzio ordinario di concorrenti
(costituito o costituendo) da ciascuna delle imprese consorziate o
consorziande; In caso di Consorzio di cui all'art. 45 comma 2 lett.re
b) e c) del D.lgs 50/2016, dal Consorzio o dalle imprese indicate
quali concorrenti. Il requisito di cui alla lettera c) dovra' essere
posseduto dalla mandataria e/o dalle mandanti/consorziate incaricate
dell'esecuzione delle "macroattivita' principali", cosi' come meglio
precisato al capitolo 2 degli Elementi integrativi alla domanda di
partecipazione.
III.2.2) Capacita' economico-finanziaria: Pena l'esclusione dalla
gara, in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente
deve soddisfare le seguenti condizioni: a) aver realizzato,
complessivamente negli ultimi tre esercizi sociali chiusi ed
approvati alla data della pubblicazione del presente bando, un
fatturato almeno pari a euro 15.000.000,00 (quindicimilioni/00), IVA
esclusa. ll requisito della capacità economico-finanziaria di cui
alla lettera a) dovra' essere posseduto dall'R.T.I. o Consorzio nel
suo complesso. L'impresa mandataria deve possedere il requisito della
capacità economico-finanziaria nel suo complesso in misura
maggioritaria ed eseguire la prestazione in misura maggioritaria
III.2.3) Capacita' tecnica: Pena l'esclusione dalla gara, in quanto
elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente deve soddisfare
le seguenti condizioni: a) essere in possesso della certificazione EN
ISO 9001:2008 o successive con oggetto congruente con quello di gara
o certificazione equivalente ai sensi dell'art. 82 D.Lgs. n. 50/2016;
b) aver regolarmente eseguito, negli ultimi tre esercizi chiusi ed
approvati alla data di pubblicazione del bando, servizi di
conservazione digitale a norma di documenti informatici per un valore
almeno pari a euro 5.000.000,00 (cinquemilioni/00), IVA esclusa. Il
requisito della capacità tecnica di cui alla lettera a) dovrà
essere posseduto in caso di R.T.I. da ciascuna impresa partecipante
al raggruppamento (costituito/costituendo), in caso di consorzi dal
consorzio e dalle consorziate indicate quali esecutrici. Il requisito
della capacità tecnica di cui alle lettera b) dovra' essere
posseduto dall'R.T.I. o Consorzio nel suo complesso.L'impresa
mandataria deve possedere i requisiti della capacità tecnica nel suo
complesso in misura maggioritaria ed eseguire la prestazione in
misura maggioritaria.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi.
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione. La
prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione:
no.
Sezione IV: Procedura.
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente piu'
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95 del D. Lgs. n. 50/2016, sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo. Punteggio tecnico: 70.
Punteggio economico: 30. Punteggio totale: 100.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica:no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo: come specificato
nella documentazione di gara.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara 06/2017/LI.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle candidature o delle
domande di partecipazione: 29/09/2017 ore 12.00 pena irricevibilita'
e/o non ammissione alla gara.
V.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: l'offerta deve essere valida per 240
(duecentoquaranta) giorni dal termine ultimo per la ricezione delle
offerte.
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: luogo: presso
Lombardia Informatica S.p.A., secondo le modalita' stabilite nella
documentazione di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicita'. Si tratta di un appalto
periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea. L'appalto e'
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no.
VI.3) Informazioni complementari: 1) La procedura di gara e'
gestita con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal
sito www.arca.regione.lombardia.it. Descrizione e modalita' di
utilizzo sono precisate nel Disciplinare di gara e nell'Allegato 4 -
Modalita' tecniche utilizzo piattaforma SINTEL, da intendersi parte
sostanziale ed integrante del presente bando di gara. Lombardia
Informatica S.p.A. si riserva di sospendere la procedura in caso di
anomalie segnalate dal Sistema. 2) Il contratto non conterra' la
clausola compromissoria. 3) Il codice identificativo della gara (CIG)
e' il seguente: 7160722EB7. 4) Ciascun concorrente dovra' prestare
una cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 93 del D. Lgs. n.
50/2016, secondo quanto previsto nella lettera di invito. 5) La
documentazione ufficiale di gara e' disponibile in formato
elettronico, firmata digitalmente, scaricabile dal sito
www.arca.regione.lombardia.it e dal sito www.lispa.it (profilo
committente). Per la lettura della documentazione firmata
digitalmente e' necessario dotarsi dell'apposito software per la
verifica della firma digitale, rilasciato da certificatori iscritti
all'Elenco di cui all'articolo 29 del D. Lgs. n. 82/2005, disponibile
sul sito www.agid.gov.it. Sul sito internet e' altresi' disponibile
la versione elettronica della documentazione non firmata
digitalmente. In caso di discordanza tra le due versioni in formato
elettronico, prevale la versione firmata digitalmente. 6) E' ammesso
l'avvalimento di cui all'art. 89 del D. Lgs. n. 50/2016, come meglio
specificato nella documentazione di gara. 7) I concorrenti, con la
presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri
dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 per le
esigenze concorsuali e contrattuali. 8) Informazioni e chiarimenti
sugli atti di gara dovranno essere richiesti, in lingua italiana,
esclusivamente per mezzo della funzione "Comunicazioni procedura"
presente sulla piattaforma Sintel entro il 14/09/2017 ore 11.00. I
chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati sui siti di cui al
precedente punto I.1). La seduta pubblica per l'apertura delle
domande di ammissione si svolgera' il giorno 02/10/2017 alle ore
15.00. 9) Ai sensi degli artt. 52 e 58 del D. Lgs. n. 50/2016, i
concorrenti sono tenuti ad indicare in sede di presentazione
dell'offerta, secondo le modalita' indicate nella documentazione di
gara, il domicilio eletto presso l'indirizzo PEC per l'invio delle
comunicazioni o, eventualmente, il numero di fax che, in caso di
indisponibilita' del sistema telematico o della PEC, verra'
utilizzato quale mezzo di comunicazione alternativo per la ricezione
di eventuali comunicazioni da parte di Lombardia Informatica S.p.A.
10) Tutte le comunicazioni che il concorrente intenda eventualmente
presentare, dovranno essere indirizzate ai punti di contatto di cui
al punto I.1). 11) Lombardia Informatica S.p.A. si riserva la
facolta' di ricorrere alla procedura di cui all'art. 110 del D. Lgs.
n. 50/2016. 12) Le spese afferenti alla pubblicazione della presente
procedura dovranno essere rimborsate a Lombardia Informatica S.p.A.
da parte dell'aggiudicatario entro il termine di 60 (sessanta) giorni
dall'aggiudicazione. 13) Il subappalto e' ammesso ai sensi dell'art.
105 del D. Lgs. n. 50/2016. 14) Lombardia Informatica S.p.A. si
riserva il diritto di: procedere all'aggiudicazione anche in presenza
di una sola offerta valida; non procedere all'aggiudicazione se
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
contrattuale; revocare, sospendere, reindire o non aggiudicare la
procedura motivatamente. 15) E' designato quale Responsabile del
Procedimento per la presente procedura il Dr. Marco Pantera. 16) Ai
fini dell'ammissione alla Procedura, e' richiesto ai concorrenti di
accettare espressamente con le modalita' indicate nella
documentazione di gara, il "Patto di integrita' in materia di
contratti pubblici". 17.)
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia - Indirizzo: Via
Corridoni, 39, 20122, Milano, Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: contro il presente Bando di gara
e' proponibile ricorso avanti il TAR di Milano entro 30 (trenta)
giorni dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 27/07/2017.
Lombardia Informatica S.p.A. - Il responsabile del procedimento
dott. Marco Pantera
TX17BFM13630
