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Atti correlati
Bando di gara PSL 01-17
SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice NUTS: ITE43 Codice
postale: 00185 Paese: Italia Persona di contatto: Responsabile del
procedimento Ing. Gioacchino Del Monaco - Dirigente dell'Area Tecnica
Esercizio - Compartimento della viabilita' dell'Umbria. Telefono:
06-490326 - e-mail: d.decarolis@stradeanas.it; - PEC:
anas@postacert.stradeanas.it; Indirizzo internet: www.stradeanas.it e
https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO - Il contratto prevede un appalto congiunto:
NO
L'appalto e' aggiudicato da una centrale di committenza: NO
I.3) COMUNICAZIONI
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it;
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: - l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte saranno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalita' e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITA' DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: PSL 01/17 - Codice CIG: 70789706D7
II.1.2) CPV 45233139-3
II.1.3) Tipo di appalto: Appalto di lavori avente ad oggetto la
sola esecuzione, ai sensi dell'art. 59, comma 1, del D.Lgs. 50/2016.
Progetto a base di appalto validato dal Responsabile del Procedimento
con atto del 9/5/2017 ed approvato dal Soggetto Attuatore per il
ripristino della viabilita' nei territori interessati degli eventi
sismici 2016 (ex OCDPC 408/2016 art.4) con dispositivo n. 7 del
11/5/2017; intervento compreso nel 1° stralcio del Programma degli
interventi di ripristino e messa in sicurezza della viabilita' nelle
aree interessate dagli eventi sismici a partire da agosto 2016, di
cui all'art. 4 comma 2 lett. c) dell'OCDPC n. 408/2016, approvato dal
Capo del Dipartimento della Protezione Civile in data 13/02/2017
(DIP/TERAG16/0011085) e rimodulato in data 20/3/2017
(DIP/TERAG16/0020545); intervento finanziato con il fondo di cui
all'articolo 1, comma 868 della Legge n. 208/2015, ai sensi dei commi
da 873 a 875 secondo quanto previsto dall'art. 7 del DL n. 205/2016.
II.1.4) Breve descrizione: Lavori di ripristino della Galleria di
collegamento interregionale "San Benedetto" danneggiata a seguito
dell'evento sismico del 30 novembre 2016, sita tra le progressive
chilometriche 7+400 e 11+800 della Strada Statale 685 "Tre Valli
Umbre"; Progetto esecutivo: S1PG01_E_1701; Cod. SIL: PGMS16685GSB;
Cod. CUP: FS7H17000430001.
II.1.5) Valore stimato:
- Appalto di Lavori: Importo complessivo dell'appalto e' pari ad €
2.034.836,01 cosi' composto: € 1.968.056,86 per lavori da eseguire, a
cui si sommano gli oneri relativi alla sicurezza per € 66.779,15 non
assoggettati a ribasso.
Categoria prevalente.
OG4 importo: € 1.863.172,36 Classifica IV subappaltabile
Classifica IV con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie.
0G10 importo: € 171.663,65 Classifica I scorporabile,
qualificazione obbligatoria - subappaltabile
Tutti gli importi sono comprensivi degli oneri della sicurezza.
Natura ed entita' delle prestazioni
Lavori a misura Importo € 1.968.056,86 Oneri per la sicurezza:
Importo € 66.779,15 Importo dell'affidamento non assoggettabile a
ribasso
(Oneri per la sicurezza ex D.Lgs. 81/2008 Importo € 66.779,15)
Le lavorazioni in appalto sono subappaltabili entro i limiti di cui
all'art.105 del D.lgs. 50/2016.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti - Questo appalto e'
suddiviso in lotti: NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITE21, ITE34. Luoghi principali di esecuzione:
Provincia di Perugia ed Ascoli Piceno - Comuni di Norcia (PG) ed
Arquata del Tronto (AP) -
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Lavori di ripristino della
galleria San Benedetto al Km 11+000 circa della S.S. 685 "Tre Valli
Umbre", danneggiata dell'evento sismico del 30 novembre 2016.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Ai sensi dell'Ordinanza CDPC n. 394 del 24/08/2016, in deroga
all'art. 95 comma 4 lettera a) del D.lgs. n° 50/2016 l'appalto sara'
aggiudicato con il criterio del minor prezzo.
Il Seggio provvedera' ad individuare la soglia di anomalia ai sensi
dell'art. 97 comma 2 del D.lgs. n° 50/2016 procedendo al sorteggio
dei criteri esposti nel predetto articolo in presenza di almeno
cinque offerte ammesse.
Ai sensi dell'art. 97 comma 8 del D.lgs. n° 50/2016 si procedera'
all'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una
percentuale di ribassi pari o superiore alla soglia di anomalia
individuata ai sensi dell'art. 97 comma 2 del D.lgs. n° 50/2016,
qualora il numero delle offerte e' pari o superiore a 10.
Qualora il numero delle offerte valide risulti inferiore a 5, non
si procedera' alla determinazione della soglia di anomalia, fermo
restando il potere della stazione appaltante di valutare la
congruita' delle offerte qualora, in base ad elementi specifici,
appaiano anormalmente basse.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 212 comprensivi di 21 giorni per andamento
stagionale sfavorevole.
Il contratto di appalto e' oggetto di rinnovo: NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti - Sono autorizzate varianti:
NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni - Opzioni: NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari:
Ai sensi dell'art. 51, del D. Lgs. 50/2016, si precisa che la
mancata suddivisione in lotti e' motivata, oltre che dalla natura
dell'intervento, dalla circostanza che i lavori in appalto prevedono
il ripristino delle condizioni ex-ante rispetto ai danni causati da
eventi sismici delle strutture della galleria S. Benedetto (S.S.
685), la cui completa ed uniforme realizzazione consentiranno
l'agibilita' e il ripristino delle funzionalita' dell'intera opera
d'arte.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di
gara:
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica
Si richiede, con le medesime modalita' specificate nel Disciplinare
di gara:
a) l' attestazione di qualificazione in corso di validita',
adeguata per categoria e classifica ai valori dell'appalto da
aggiudicare di cui al punto II 1.5, rilasciata da una S.O.A.
appositamente autorizzata, per le attivita' di costruzione.
Dichiarazione resa tramite formulario di Documento di Gara Unico
Europeo DGUE parte II sez. A (SOA).
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art.45 del D.Lgs. 50/2016, nel rispetto delle prescrizioni poste
dagli artt. 47 e 48 del D. Lgs. 50/2016, solo se iscritti, a domanda,
presso l'Anagrafe antimafia degli esecutori tenuta dalla Struttura di
missione istituita presso il Ministero dell'interno ai sensi
dell'articolo 30, comma 1, del D.L. n. 189/2016, convertito con
modificazioni nella Legge 229/2016. E' comunque consentita la
partecipazione alle procedure di affidamento degli operatori
economici interessati, previa dimostrazione o esibizione di apposita
dichiarazione sostitutiva dalla quale risulti la presentazione della
domanda di iscrizione all'Anagrafe degli esecutori.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
D.Lgs. n.50/2016 e secondo le modalita' di cui ai documenti di gara.
Per la realizzazione dell'intervento oggetto dell'appalto sussiste
adeguata copertura finanziaria a valere sulle risorse finanziare
individuate per la gestione emergenziale e messe a disposizione di
Anas la quale, in base al DL 17/10/2016 n.189 art. 15 ter, convertito
in Legge 15/12/2016 n. 229, e' stata autorizzata ad operare in via di
anticipazione sulle risorse del "Fondo Unico" di cui all' art. 1,
comma 868 L. 208/2015 avvalendosi dei poteri di cui all'art. 5 della
OCDPC n. 394 del 19/9/2016 in qualita' di soggetto attuatore della
Protezione Civile per gli interventi di messa in sicurezza e
ripristino della viabilita' delle infrastrutture stradali rientranti
nella propria competenza ed in quella di Regioni ed Enti Locali
interessate dagli eventi sismici.
L'intervento e' compreso nel 1° stralcio del Programma degli
interventi di ripristino e messa in sicurezza della viabilita' nelle
aree interessate dagli eventi sismici a partire da agosto 2016, di
cui all'art. 4 comma 2 lett. c) dell'OCDPC n. 408/2016, approvato dal
Capo del Dipartimento della Protezione Civile in data 13/02/2017
(DIP/TERAG16/0011085) e rimodulato in data 20/3/2017
(DIP/TERAG16/0020545).
Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti sono
definiti negli atti di gara. Ai sensi dell'art. 35, comma 18 del
D.Lgs. n.50/2016, e' prevista la corresponsione di un'anticipazione
pari al 20% del valore stimato dell'appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura Aperta accelerata ai sensi
dell'art. 60, comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016, con le deroghe di cui
alle Ordinanze CDPC n. 388/2016, n. 394/2016 e n. 408/2016.
L'appalto dei lavori in oggetto e' finalizzato alla realizzazione
di un intervento compreso nel 1° stralcio del Programma degli
interventi di ripristino e messa in sicurezza della viabilita' nelle
aree interessate dagli eventi sismici a partire da agosto 2016, di
cui all'art. 4 comma 2 lett. c) dell'OCDPC n. 408/2016, approvato dal
Capo del Dipartimento della Protezione Civile in data 13/02/2017
(DIP/TERAG16/0011085) e rimodulato in data 20/3/2017
(DIP/TERAG16/0020545).
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica - Ricorso ad un'asta
elettronica: NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 05/06/2017.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiana.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta
Giorni 180 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facolta' di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n.50/2016.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte
Data e ora sara' comunicata a tutti i partecipanti secondo le
modalita' indicate nel disciplinare di gara.
Eventuali e successive sedute verranno fissate nel corso del
procedimento concorsuale.
Luogo: Anas S.p.A.- Direzione Generale - Direzione Appalti e
Acquisiti - Unita' Appalti di Lavori.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque puo' presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i rappresentanti legali dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITA' - Si tratta di un
appalto rinnovabile: NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si fara' ricorso all'ordinazione elettronica: NO
- Sara' accettata la fatturazione elettronica: SI
- Sara' utilizzato il pagamento elettronico: SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di inammissibilita' delle offerte, la documentazione
richiesta, cosi' come specificato nel Disciplinare di gara, dovra'
pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2) esclusivamente
online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti sul Portale
Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere registrazione sul
citato Portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it, entro il
prescritto termine di scadenza, secondo le modalita' e prescrizioni
contenute nel Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticita' e l'integrita' di tutti i
documenti richiesti, nonche' di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovra' dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validita', rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovra' essere sottoscritta digitalmente, dai legali
rappresentanti o dai procuratori di tutti i soggetti componenti dei
medesimi; in caso di Raggruppamento o Consorzio gia' costituito o di
GEIE, ove alla domanda sia allegato copia scansionata sottoscritta
digitalmente del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza
conferito alla mandataria, o copia scansionata e sottoscritta
digitalmente dell'atto costituivo del Consorzio o il contratto di
GEIE, la medesima domanda e relativi allegati potranno essere
sottoscritte digitalmente dal legale rappresentante o procuratore
rispettivamente della mandataria, del Consorzio o del GEIE.
d) L'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
e) Ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. n.50/2016 l'eventuale
subappalto non puo' superare la quota del 30% dell'importo
complessivo del contratto di lavori, fatto salvo quanto previsto dal
comma 5 del medesimo articolo per le opere di cui all'articolo 89,
comma 11, del suddetto decreto.
f) In caso di avvalimento il concorrente dovra' allegare quanto
richiesto dall'art.89 del D.Lgs. n.50/2016. Il soggetto ausiliario
rendera' le dichiarazioni di cui al punto III 1.1, III.1.2 e III.1.3
con le medesime modalita' prescritte per il concorrente e specificate
nel Disciplinare di gara.
g) Ai sensi dell'art.95 co. 12 del D.Lgs. n.50/2016, ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto dell'appalto.
h) Le richieste di chiarimenti potranno essere formulate
esclusivamente mediante le funzionalita' del Portale
https://acquisti.stradeanas.it, dai soli concorrenti registrati al
Portale, nonche' abilitati alla gara, utilizzando lo strumento dei
"Messaggi", disponibile nell'area riservata, dedicata alla presente
gara. Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere
interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si fornira'
riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al
presente Bando, pervenute non oltre il 23/05/2017. I quesiti ed i
relativi chiarimenti forniti in merito al presente Bando saranno
oggetto di pubblicazione sul Portale Acquisti ANAS nell'apposita area
"Messaggi" ovvero come documento allegato nell'area "Allegati" della
gara online e saranno visibili ai concorrenti abilitati alla gara. Ai
concorrenti abilitati alla gara verra' inoltre inviata una
comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle risposte
ai chiarimenti/quesiti
i) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilita' di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresi' al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non e' impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non da' diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
Per quanto riguarda gli adempimenti e gli oneri relativi
all'attuazione dello stipulato o stipulando Protocollo di Legalita'
si rinvia a quanto previsto al Disciplinare di gara.
j) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n.196/2003, si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalita' connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo da garantire la riservatezza e la
sicurezza degli stessi.
k) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG 247526-I del 15.05.2017.
l) Il contratto - il quale non conterra' la clausola compromissoria
- verra' stipulato per scrittura privata con firma digitale; sono a
carico dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto.
m) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. 50/2016, le spese per
la pubblicazione ivi richiamate sono rimborsate alla Stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, in base alle modalita' operative riportate nel
Disciplinare di gara.
n) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovra' prestare cauzione provvisoria pari a 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara, costituita ai sensi
dell'art. 93 del D.Lgs. n.50/2016 e secondo le modalita' di cui al
Disciplinare di gara.
o) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la
documentazione complementare Sono resi disponibili tramite la
pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi" .
p) Per appalti di lavori con riferimento ai punti II.1.5, III.1.2 e
III.1.3, ai sensi dell'art. 83, comma 2, del D.Lgs. n.50/2016 si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui alla Parte
II Titolo III, nonche' gli allegati e le parti di allegati ivi
richiamate, del D.P.R. n.207/2010, cosi' come previsto dall'art. 216
co.14 del D.Lgs. n.50/2016. Per tutto quanto non espressamente
dichiarato nel presente bando, si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, nonche' ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
q) Il concorrente, ove fosse il soggetto aggiudicatario della
progettazione dell'appalto oggetto del bando di gara, dovra' produrre
idonea documentazione atta a dimostrare che l'esperienza acquisita
nello svolgimento dell'incarico non ha potuto falsare la concorrenza.
(Linee Guida ANAC).
r) Per quanto riguarda gli adempimenti inerenti l'adesione al
"Protocollo Operativo per il monitoraggio del flussi finanziari" si
rinvia a quanto previsto nel Disciplinare di gara.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente ai sensi dell'art.120 del D.Lgs.
n.104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso - Informazioni dettagliate sui termini
di presentazione dei ricorsi
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
Il direttore appalti e acquisti
Adriana Palmigiano
TX17BFM8332