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BANDO DI GARA SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1 )DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale: 00185 Paese: Italia Punti di contatto: Telefono: 06-490326, - Fax: 06-44462009 Posta elettronica: g.alimonti@stradeanas.it; r.marcelli@stradeanas.it; Indirizzo internet: www.stradeanas.it. All'attenzione di: Condirezione Generale Legale e Patrimonio - Servizio Gare Responsabile del procedimento: Dott. Ing. Giovanni Iozza. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Direzione Generale Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185 Roma, con specifica indicazione "Servizio Gare". I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture stradali SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1)DESCRIZIONE II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice:PA 05/10 II.1.2)Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Lavori d esecuzione ai sensi dell'art. 53 comma 2 lett.a) del D.lgs. 163/06 e s.m.i. Luogo principale dei lavori: provincia di CATANIA.Codice NUTS:ITG17 II. 1.3)L'avviso riguarda: un appalto pubblico II.1.4)Breve descrizione dell'appalto: Lavori di costruzione della Strada a Scorrimento Veloce Licodia Eubea - A 19 PA/CT - Tronco svincolo Regalsemi - Innesto SS.117 bis - II Stralcio funzionale -Tratto A: da svincolo di Regalsemi ad Inizio Variante di Caltagirone. II.1.5)CPV Oggetto principale: vocabolario principale 45233120-6 II.1.6)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP):SI II.2)QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1)Quantitativo o entita' totale Importo complessivo posto a base di gara Euro 87.191.383,11 di cui Euro 5.744.532,01 per oneri relativi alla sicurezza,non assoggettabili a ribasso. Categoria prevalente: OG4 importo: Euro. 32.472.122,17 Classifica VIII Classifica VIII con riferimento all'intero ammontare dell'appalto. Ulteriori categorie: -OG3 importo:Euro. 27.654.543,23 Classifica VIII subappaltabile a qualificazione obbligatoria -OG11 importo:Euro. 12.679.256,04 Classifica VII subappaltabile a qualificazione obbligatoria -OS21 importo:Euro. 12.134.966,85 Classifica VI subappaltabile a qualificazione obbligatoria -OS11 importo:Euro.1.242.977,31 Classifica IV subappaltabile a qualificazione obbligatoria -OS12 importo:Euro. 824.609,21 Classifica III subappaltabile a qualificazione obbligatoria -OG13 importo:Euro. 182.908,30 Classifica I subappaltabile a qualificazione obbligatoria Natura ed entita' delle prestazioni Lavori a corpo per un totale di:Euro 81.446.851,10 Importo dell'appalto assoggettabile a ribasso:Euro 81.446.851,10 Importo dell'appalto non assoggettabile a ribasso (oneri per la sicurezza): Euro 5.744.532,01 II.3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE Tempo contrattuale = giorni 780. Il suddetto periodo e' comprensivo di gg. 120 per andamento stagionale sfavorevole. Ulteriori informazioni saranno precisate nella lettera di invito. SEZIONE III INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste All'atto della presentazione dell'offerta economica, il concorrente dovra' prestare cauzione provvisoria: pari al 2% dell'importo complessivo posto a base di gara, IVA esclusa, costituita ai sensi dell'art. 75 del D.lgs. 163/06 e s.m.i. e secondo le modalita' di cui alla lettera di invito. All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi degli art. 111, 113 e 129 del D.lgs. 163/06 e s.m.i. e secondo le modalita' di cui ai documenti di gara. III.1.2)Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia I lavori in appalto sono inseriti nel Contratto di Programma 2009 a valere sui fondi PON Reti e Mobilita' 2007-2013 con decreto dell'autorita' di gestione del PON del 4.11.2009 rettificato il 27.11.2009; l'ANAS SPA si riserva la facolta' di procedere all'aggiudicazione subordinatamente all'approvazione da parte della Commissione Europea della Scheda Grande Progetto. III.1.3)Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 34, comma 2, 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1)Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Si richiede, a pena di esclusione, che le dichiarazioni/documentazioni, di seguito indicate, siano rese ai sensi del D.P.R. 445/00 dal legale rappresentante del candidato o da soggetto munito di idonei poteri, corredate da fotocopia di valido documento di identita' e da idonea documentazione atta a provare carica e poteri di firma del sottoscrittore. Ciascuna dichiarazione dovra' contenere il riferimento di cui al punto IV.3.1. Il candidato,a corredo della domanda di partecipazione, deve dichiarare/produrre/attestare/indicare a pena di esclusione: Per l'imprenditore esecutore dell'opera: a)certificazione di iscrizione alla C.C.I.A.A, in originale o resa nelle forme della dichiarazione sostitutiva che riporti integralmente i dati contenuti nel certificato camerale, ovvero in copia autenticata ai sensi delle disposizioni contenute nel DPR 445/2000. Nel caso di candidato appartenente ad altro Stato membro non residente in Italia, atto o dichiarazione equipollente di iscrizione nei registri professionali e commerciali, ai sensi dell'art. 39, comma 2 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.; b)di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art. 38, comma 1, lettere da a) ad m ter) del D.Lgs.163/06 e s.m.i., fermo restando quanto disposto dal comma 1-bis del medesimo articolo, nonche' tutte le eventuali condanne, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione ex art. 38 comma 2 del citato Decreto, le sentenze passate in giudicato, i decreti penali di condanna divenuti irrevocabili, le sentenze di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art.444 c.p.p. ed eventuali provvedimenti di riabilitazione, competendo esclusivamente alla Stazione Appaltante valutare se il reato commesso precluda o meno la partecipazione alla procedura di gara. Le dichiarazioni attestanti l'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 38, comma 1 lett. b) e c) del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. dovranno essere espressamente rese anche da tutti i soggetti di cui alla norma citata; le dichiarazioni attestanti l'insussistenza delle condizioni di cui all'art.38, comma 1 lett.m-ter dovranno essere rese da tutti i soggetti di cui alla lettera b) della norma citata. Le dichiarazioni inerenti l'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1 lett. c) del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. e relative ai soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, potranno essere rese anche dal legale rappresentante del candidato o da soggetto munito di idonei poteri. L'eventuale assenza di soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, dovra' essere espressamente dichiarata. Qualora nei confronti di tali soggetti siano stati adottati i provvedimenti di cui alla norma citata, il candidato dovra' dimostrare documentalmente di avere adottato atti o misure concrete di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata. c)insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs. 198/2006 ; d)insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 44 del D.Lgs. 286/1998; e)di aver adempiuto agli obblighi in materia di sicurezza e salute sui luoghi di lavoro previsti dalla vigente normativa; f) di non essere assoggettabile alle prescrizioni di cui alla L.68/99, in materia di assunzioni obbligatorie o di avere assolto agli obblighi di cui all'art.17 della L.68/99. g)che altre imprese imputabili al medesimo centro decisionale non abbiano partecipato alla gara. Il candidato dovra' altresi' elencare le imprese (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle quali si trova in situazione di controllo come controllante e/o controllato, ovvero di collegamento, ai sensi dell'art.2359 c.c. Tale dichiarazione dovra' essere resa anche se negativa; h)in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese, Consorzio ordinario o GEIE costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o contratto; in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o Consorzio non ancora costituiti, dichiarazione di impegno, sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese che intendono raggrupparsi, a costituirsi in caso di aggiudicazione dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che sara' designata quale mandataria del raggruppamento medesimo. Nel caso di candidato non stabilito in Italia, le suddette dichiarazioni dovranno essere rese dall'interessato ai sensi dell'art. 38, comma 5 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. III.2.2)Capacita' tecnica ed economica-finanziaria: Si richiedono, a pena di esclusione, con le medesime modalita' di cui al punto III.2.1: a)copia di attestazione SOA in corso di validita', adeguata per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare, rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata per l'attivita' di costruzione. b)dichiarazione relativa alla realizzazione di una cifra di affari in lavori, conseguita nel quinquennio antecedente la pubblicazione del bando di gara ai sensi dell'art. 3 comma 6 del DPR 34/00, che dovra' essere non inferiore a 3 (tre) volte l'importo a base di gara; Si rende noto che a pena di esclusione: -le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.2.1 e III.2.2 devono essere rese/prodotte da ciascun candidato ed in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi ordinari o GEIE, sia costituiti che costituendi, da ciascun componente i medesimi soggetti giuridici; -In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi ordinari o di GEIE, gia' costituiti, la domanda di partecipazione di cui al punto III.2.1. potra' essere sottoscritta dal legale rappresentante o dal procuratore del soggetto capogruppo; -i Consorzi di cui all'art. 34, lett. b) e c) del D.lgs. 163/06 e s.m.i. devono presentare le dichiarazioni di cui al punto III.2.1, lett. da a) a g) relative anche alle imprese consorziate indicate quale esecutrici; -i Raggruppamenti temporanei di imprese e i Consorzi ordinari devono possedere i requisiti di qualificazione in conformita' all'art.95 del D.P.R. 554/99. -i Raggruppamenti temporanei di imprese ed i Consorzi ordinari devono indicare le quote di partecipazione relative a ciascun operatore economico in coerenza con la percentuale dei requisiti posseduti di cui al precedente punto III.2.2 lett. a) e lett. b). Si rende, inoltre, noto che: le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.2.1 e III.2.2 del presente bando dovranno essere rese in modo rigorosamente aderente a quanto previsto nei punti medesimi dagli operatori economici tenuti al rilascio delle stesse, secondo la normativa vigente e la lex specialis di gara. Si fara' luogo all'applicazione dell'art. 46 del D.lgs 163/2006 e s.m.i., esclusivamente ove cio' non comporti lesione della par condicio tra candidati. Conseguentemente non si consentira' di produrre o integrare documenti e/o dichiarazioni del tutto mancanti o comunque richiesti a pena di esclusione a norma del bando di gara. -l'Amministrazione aggiudicatrice procedera' all'ammissione del Raggruppamento temporaneo di imprese, il quale in sede di offerta, fermo restando l'immodificabilita' della capogruppo, sostituisca una o piu' mandanti con altra/e purche' in possesso dei requisiti per la partecipazione pari o superiori a quelli dell'impresa/e sostituita/e; -per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si applica l'art. 47 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1)TIPO DI PROCEDURA Ristretta ex art. 55, comma 6 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Prezzo piu' basso inferiore a quello posto a base di gara determinato mediante offerta a prezzi unitari, ai sensi degli articoli 81 e 82, comma 2 lett.b) del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. L'ANAS valutera' la congruita' delle offerte anormalmente basse secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a 89 del D. Lgs. n. 163/06 e s.m.i. L' ANAS si riserva espressamente di avvalersi della facolta' di cui all'art.88, comma 7, 2^ capoverso, del D.lgs. 163/06 cosi' come modificato dalla Legge 3 Agosto 2009, n.102. IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: PA 05/10. CODICE CIG 0511645ECB IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:NO IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la documentazione complementare - Saranno precisate nella lettera di invito. IV.3.4)Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione Le domande di partecipazione, corredate dalla documentazione richiesta, dovranno pervenire a pena di esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 31.08.2010. Il termine di cui all'art.77 comma 7 lett.d) D.Lgs 163/06 e s.m.i. e' fissato in 5 giorni naturali e consecutivi. IV.3.5)Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di partecipazione:italiana IV.3.6)Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta 240 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della facolta' di cui all'art. 11, comma 6 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. IV.3.7)Modalita' di apertura delle offerte Data, ora e luogo: saranno precisate nella lettera di invito. Luogo: ANAS S.p.A. S.p.A.- Direzione Generale - Servizio Gare SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1)TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO VI.2)APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI:SI VI.3)INFORMAZIONI COMPLEMENTARI a) A pena di esclusione, la documentazione richiesta dovra' pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto I.1) entro il termine di cui al punto IV.3.4) e dovra' essere inserita in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre che il relativo indirizzo, recapito telefonico, fax e partita I.V.A. e oggetto della gara, nonche' la dicitura: "Servizio gare -Qualificazione Gara: PA 05/10". Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, non giungesse a destinazione in tempo utile. b) La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui all'art. 47, comma 1 del D.Lgs 163/06 e s.m.i., qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro. Inoltre ai sensi dell'art.79, comma 5 quinquies del D.lgs. 163/06 e s.m.i., si invita il Concorrente all'atto della presentazione della domanda di partecipazione ad indicare il numero di fax e il domicilio eletto per le eventuali e future comunicazioni. c)Ai sensi del comma 3 dell'art. 118 del D.lgs. 163/06 e s.m.i., e' fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. d)In caso di avvalimento il candidato dovra', a pena di esclusione, allegare quanto richiesto dall'art. 49, comma 2. e) L'aggiudicazione definitiva interverra' entro 45 giorni dall'aggiudicazione provvisoria e si procedera' alla stipula del contratto entro 90 giorni dal verificarsi delle condizioni di legge. f)L'ANAS S.P.A. si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.. g)Qualora venga presentata una sola offerta valida, ANAS S.p.A. si riserva ai sensi dell'art. 55, comma 4 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. di procedere comunque all'aggiudicazione sempre che l'offerta stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e conveniente. h) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. ne' all'espletamento della gara, ne' alla diramazione degli inviti, ne' alla successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A si riserva espressamente la possibilita' di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i Concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. L'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della prestazione, non e' impegnativa per l'ANAS S.P.A. e non da' diritto alla formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario. i)Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/03 si informa che i dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le finalita' connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza degli stessi. j)Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della determina a contrarre n. CDG-0079988-P del 01/06/2010. k)La validazione del progetto e' stata formalizzata con nota n. 87472 del 21/11/2008. l)Il contratto verra' stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari. m) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al D.Lgs. 163/06 e s.m.i. e al D.P.R. 554/99 e ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile. n) I Concorrenti, per tutta la esecuzione contrattuale, saranno tenuti al rispetto di ogni prescrizione disposta dalla normativa vigente e futura in materia di sicurezza e in materia di obblighi derivanti da rapporti di lavori. Si richiama,altresi',quanto disposto dall'art. 2 della Legge Regionale della Regione Sicilia n. 15 del 20/11/2008 e s.m.i. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta': Roma; Codice postale: 00196 - Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione di ricorso:Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da impugnare. VII) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO Data di spedizione alla GUUE: 15/07/2010 Il Dirigente Responsabile Gare e Contratti (Avv. Daniele Tornusciolo) T10BFM15007