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BANDO DI GARA Per l'affidamento, in regime di concessione, della progettazione, costruzione, installazione e posa in opera, direzione lavori e coordinamento per la sicurezza e gestione funzionale di un'infrastruttura integrata a larga banda multicanale nelle province di Imperia e Savona. 1) STAZIONE APPALTANTE: Provincia di Imperia, Ufficio URP, Viale Matteotti, 147 - 18100 Imperia Tel. 0183/7041 (Ufficio Appalti 0183/704207- Fax 0183/704316) in nome e per conto anche della Provincia di Savona, nella funzione di sola stazione appaltante e per la sola fase di gara, in forza di Convenzione prot. 0064478 siglata in data 10/12/07. CODICE UNICO DI PROGETTO (CUP): I24H07000010004 CIG: 0103627BB1 2) PROCEDURA DI GARA: Procedura ristretta ex art. 55 D. Lgs. 163/2006, con il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa come da artt. 83 e 84 D.Lgs. 163/2006 nei limiti di quanto espressamente richiamato nel bando di gara, trattandosi di procedura espressamente esclusa ai sensi dell'art.22 del D.Lgs.163/2006; 3) OGGETTO DEL CONTRATTO, IMPORTO DEI LAVORI, CORRISPETTIVO, MODALITA' DI PAGAMENTO: 3.1 Progettazione definitiva, esecutiva, direzione lavori, coordinamento per la sicurezza, costruzione, installazione, posa in opera e gestione funzionale di un'infrastruttura integrata a larga banda multicanale secondo quanto previsto nel progetto preliminare e nel capitolato speciale prestazionale su tutto il territorio urbanizzabile, come meglio definito negli atti di gara, delle province di Imperia e Savona. 3.2 L'importo complessivo dell'investimento e' presuntivamente determinato in Euro 6.692.000,00 (oltre IVA nelle misure di Legge) di cui Euro 692.000,00 derivanti da contributo MEDOCC e ALCOTRA ed Euro 6.000.000,00 derivante da contributo privato. 3.3 Il corrispettivo per il Concessionario sara' costituito: a) dai proventi derivati dalla gestione e sfruttamento economico della realizzanda infrastruttura per la durata prevista dalla convenzione di concessione; b) dal prezzo massimo complessivo di Euro 692.000,00 (oltre IVA nelle misure di Legge) a valere sui contributi MEDOCC ed ALCOTRA. 3.4 Il prezzo in numerario sara' erogato in rate successive secondo quanto previsto nella lettera di invito e secondo le modalita' indicate dal finanziatore comunitario. Resta fermo che il contributo pubblico erogato sara' garantito fino al collaudo dell'impianto secondo quanto previsto nel capitolato di appalto, da una cauzione di pari importo secondo quanto previsto dalla lettera di invito; e' facolta' del concorrente, in sede di presentazione dell'offerta, rideterminare l'importo del contributo pubblico necessario sulla base delle proprie valutazioni economiche, fermo restando che l'importo dello stesso contributo non potra' in alcun caso superare quello stabilito presuntivamente dall'Amministrazione. 4) PROCEDURA E CRITERIO DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE: 4.1 L'Amministrazione procedera' alla nomina di una commissione di gara secondo quanto disposto nella lettera di invito. 4.2 Saranno considerati e valutati i seguenti elementi da una commissione giudicatrice nominata secondo le previsioni della lettera di invito: a) il valore tecnico del progetto, punti 70 suddivisi secondo quanto specificato nella lettera di invito; b) il valore dell'investimento effettuato dal concessionario come risultante dal p.e.f. (piano economico finanziario) presentato, punti 10; c) il canone complessivamente riconosciuto dal concessionario ai concedenti nel corso della durata del contratto sulla base del fatturato derivante dalla gestione dell'infrastruttura, come risultante nel p.e.f. presentato, meglio specificato nella lettera di invito, punti 20; 5) PREZZO MASSIMO: il corrispettivo massimo che l'Amministrazione intende corrispondere e' pari ad Euro 487.454,55 (oltre IVA nelle misure di Legge) per la Provincia di Imperia ed Euro 204.545,45 (oltre IVA nelle misure di Legge) per la Provincia di Savona. 6) LUOGO DI ESECUZIONE: l'intervento sara' realizzato sul territorio delle province di Imperia e Savona come meglio specificato nel progetto preliminare e nel capitolato prestazionale speciale che saranno messi a disposizione con la lettera di invito. 7) AREA DI INTERVENTO - STATO PATRIMONIALE: le aree su cui sono previsti gli interventi sono di proprieta' della Provincia di Imperia, della Provincia di Savona, ovvero ad esse concesse in comodato d'uso gratuito da enti territoriali, soggetti privati, organismi a partecipazione pubblica, come meglio verra' specificato nella documentazione allegata alla lettera di invito. 8) TERMINE: il termine per il completamento e la messa in servizio complessiva dell'infrastruttura e' fissato in mesi 18 dalla stipula della convenzione di concessione, ovvero, a scelta dell'amministrazione concedente, dall'ordine di servizio preventivo o successivo impartito dai responsabili delle concedenti. Il capitolato speciale prevede termini specifici per la messa in opera entro i primi 3 mesi con collaudi intermedi di alcune parti dell'infrastruttura, collegate ai finanziamenti europei e autonomamente individuabili. Entro 10 mesi dall'avvio, sara' onere del concessionario aver coperto con l'infrastruttura gli enti della Pubblica Amministrazione Locale come definita nel capitolato speciale prestazionale. 9) DURATA MASSIMA DELLA CONCESSIONE: la durata massima della concessione e' prevista in anni 10, decorrenti dalla data finale sopra prevista di messa in esercizio di tutto l'impianto, che comunque non potra' essere successiva al periodo di 18 mesi di cui al punto 8) sopraindicato. Nel caso in cui il Piano Economico Finanziario presentato dal concorrente non consenta l'ammortamento complessivo dell'impianto tramite la sua gestione, il concorrente potra' richiedere, in alternativa all'aumento del corrispettivo che e' espressamente escluso, una maggiore durata della concessione. Valgono le disposizioni della lettera di invito integrative di quanto previsto all'art.143 comma 8 del D.Lgs.163/2006. In caso di ottenimento di ulteriori finanziamenti da parte delle concedenti che possano essere spesi sull'infrastruttura esistente, secondo quanto previsto nella lettera di invito, nella convenzione e nel capitolato prestazionale speciale, le concedenti, potranno, a propria scelta, chiedere l'implementazione dell'infrastruttura con ulteriori investimenti e/o procedere a pagare al concessionario le opere realizzate e richiedere una conseguente modificazione della convenzione in senso favorevole alle concedenti stesse. 10) LIVELLO MINIMO DELLA QUALITA' DI GESTIONE DEL SERVIZIO: il servizio dovra' essere caratterizzato da una serie di caratteristiche e di elementi di realizzazione e gestione indicati nella lettera di invito e nel capitolato prestazionale. 11) LIVELLO DELLE TARIFFE: le tariffe dei servizi a pagamento effettuati sia a favore della P.A. sia a favore dei privati, non dovranno essere differenziate in base alla natura del territorio o alla localizzazione dell'utenza. 12) SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: possono partecipare alla gara i soggetti indicati all'art.34 del D.Lgs.163/2006 anche tramite l'avvalimento dei requisiti di cui all'art.49 del medesimo decreto, in possesso delle caratteristiche indicate al punto 6 del disciplinare di gara integrativo del presente avviso. 13) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE: la domanda di partecipazione dovra' pervenire completa di tutta la documentazione richiesta e secondo le modalita' e condizioni previste nel disciplinare di gara entro e non oltre le ore 12,30 del quarantesimo giorno successivo alla pubblicazione del presente bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, all'Ufficio URP della Provincia di Imperia, all'indirizzo indicato al punto 1 secondo le modalita' previste nel disciplinare integrativo il presente avviso. NON SARANNO AMMESSE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE PRESENTATE ALLA PROVINCIA DI SAVONA, OVVERO AD INDIRIZZI DIVERSI DA QUELLI INDICATI AL CORRENTE PUNTO. Nel caso in cui tale data corrisponda ad un giorno festivo il termine sara' posposto alla medesima ora del primo giorno feriale successivo. 14) CAUZIONI: i concorrenti quando presenteranno offerta saranno tenuti a prestare cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D. Lgs. N. 163/2006 e dell'art. 100 del D.P.R. 554/99 insieme con dichiarazione di soggetto autorizzato contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione, una fideiussione bancaria o polizza assicurativa relativa alla cauzione definitiva, in favore degli Enti concedenti, valida fino all'emissione del certificato di collaudo provvisorio; altre cauzioni sono previste per la gestione e per la garanzia del finanziamento in conto prezzo e saranno oggetto della lettera di invito e della bozza di convenzione di concessione. 15) FINANZIAMENTO: le risorse economiche oggetto di contributo a titolo di prezzo sono state concesse alla Provincia di Imperia e alla Provincia di Savona a valere su fondi MEDOCC ed ALCOTRA e sono destinate esclusivamente e devono essere spese nelle aree in digital divide. 16) CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO - TECNICO PER LA PARTECIPAZIONE: i requisiti per la partecipazione sono indicati inderogabilmente nel disciplinare integrativo il presente avviso di gara. 17) SOCIETA' DI PROGETTO: ai sensi dell'art. 156 del D. Lgs. n. 163/2006 l'aggiudicatario, dopo l'aggiudicazione, ha facolta' di costituire una societa' di progetto in forma di societa' per azioni o a responsabilita' limitata, anche consortile. 18) VARIANTI AL PROGETTO: le varianti saranno ammesse secondo quanto previsto nella lettera di invito. 19) ALTRE INFORMAZIONI: a) Le norme integrative del presente avviso sono contenute nel Disciplinare di Gara che fa parte ed e' espressamente richiamato in ogni sua parte dal presente avviso; b) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti privi dei requisiti generali di cui all'art.38 comma 1 lettere da a) ad m-bis) del D. L.vo 163/2006; c) l'Amministrazione si riserva, a proprio insindacabile giudizio, la facolta' di sospendere, reindire la gara o non aggiudicarla, senza che cio' possa condurre ad alcuna richiesta da parte dei candidati; d) l'Amministrazione non e' tenuta a corrispondere compenso e/o rimborso e/o indennizzo e/o risarcimento alcuno ai concorrenti, per qualsiasi titolo o ragione, per le offerte presentate, ovvero in caso di sospensione e/o revoca della gara; l'Amministrazione potra', in ogni caso, decidere, a proprio insindacabile giudizio, di interrompere il procedimento e/o di non aggiudicare l'appalto, indipendentemente dalla fase procedimentale raggiunta, senza che cio' dia luogo a rimborsi, indennizzi o risarcimenti per alcuno dei concorrenti; e) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; f) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro; g) gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi; per tutte le controversie si applicheranno le disposizioni dell'art. 240 e seguenti del D. Lgs. N. 163/2006, e' esclusa la competenza arbitrale; h) le funzioni di Responsabile del Procedimento nel corso della presente procedura sono conferite al Dott. Tommaso La Mendola ; i) l'Alta Sorveglianza sulla realizzazione e la gestione dell'impianto sara' svolta da ciascuna amministrazione secondo quanto indicato nelle convenzioni; j) le convenzioni verranno stipulate, ciascuna per la propria competenza, rispettivamente dalla Provincia di Imperia e dalla Provincia di Savona che restano, con eccezione della fase di gara, del tutto autonome ed indipendenti nella concessione al concorrente, nonche' nelle proprie responsabilita' e oneri verso la concessionaria, cosi' come la stessa concessionaria restera' vincolata specificamente verso ciascuna delle concedenti per l'adempimento delle obbligazioni contrattuali assunte verso le medesime; k) il presente bando di gara viene affisso all'Albo Pretorio della Provincia di Imperia e della Provincia di Savona, pubblicato sul sito internet della Provincia di Imperia all'indirizzo www.provincia.imperia.it e sul sito internet della Provincia di Savona all'indirizzo www.provincia.savona.it, sull'apposito sito internet della Regione Liguria all'indirizzo www.appaltiliguria.it, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti all'indirizzo www.serviziobandi.llpp.it e, in estratto, sui 2 seguenti quotidiani: La Repubblica e il Sole 24 Ore; ogni termine deve essere calcolato a far data dalla pubblicazione sulla GURI; il testo della GURI e' l'unico a far fede; l) Autorita' competente per i ricorsi: Tribunale Amministrativo Regionale della Liguria, via dei Mille, 9 - 16147 Genova. Imperia 12/12/2007 Il Dirigente del Settore Contratti Appalti: Dott.ssa Nicla Pericle T-07BFE4968 (A pagamento).