REGIONE LOMBARDIA

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.146 del 22-12-2014)

 
                       Bando di gara d'appalto 
 

  I.1) Denominazione indirizzi e contatti :  Giunta  Regionale  della
Lombardia - P.zza Citta' di Lombardia, 1  -  20124  Milano  -  Italia
-Tel:     +39      02.6765.2874,      fax      +39      02.6765.4424;
www.regione.lombardia.it (Profilo del comittente). 
  Punti di contatto: La procedura si svolgera' tramite piattaforma di
intermediazione telematica di Regione  Lombardia  denominata  SinTel,
accessibile  all'indirizzo  www.arca.regione.lombardia.it-piattaforma
SinTel "Comunicazioni della procedura". 
  Ulteriori  informazioni:  come  punto  I.1);  capitolato   speciale
d'oneri  e  disciplinare  di  gara:  disponibili  come  punto   I.1);
Indirizzo al quale inviare offerte e domande di partecipazione:  come
punto I.1). 
  I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorita' regionale. 
  I.3)  Principali  settori  di  attivita':  Servizi  generali  delle
amministrazioni pubbliche. 
  I.4) Concessione di un appalto  a  nome  di  altre  amministrazioni
aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista  per  conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: SI 
  II.1.1) Denominazione  conferita  all'appalto  dall'amministrazione
aggiudicatrice:   Procedura   aperta   in   forma   aggregata,    per
l'affidamento del servizio di sorveglianza sanitaria, informazione  e
formazione, tutela della salute e della sicurezza del personale della
Regione Lombardia e degli Enti aggregati. 
  II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna  o
di prestazione dei servizi: Servizi  Cat.  27,  Giunta  Regionale  di
Regione Lombardia, DC Organizzazione, Personale e Sistemi Informativi
-Piazza Citta' di Lombardia 1, 20124 Milano. 
  II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico. 
  II.1.5) Breve descrizione e durata dell'appalto: l'appalto  ha  per
oggetto, in forma aggregata, il servizio di  sorveglianza  sanitaria,
informazione e formazione, tutela della salute e della sicurezza  del
personale della Regione Lombardia e degli enti aggregati 
  II.1.6) CPV  (vocabolario  comune  per  gli  appalti).  Vocabolario
principale: 71317200-5 Servizi sanitari e di sicurezza. 
  II.1.8) Questo appalto e' suddiviso in lotti: NO. 
  II.1.9) Informazioni sulle varianti:  Ammissibilita'  di  varianti:
NO. 
  II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Base d'asta complessiva, non
superabile    in    sede    di     offerta,     Euro     2.055.359,75
(duemilacinquantacinquetrecentocinquantanove/75),    IVA     esclusa,
comprensivo del costo relativo alla sicurezza ex art.86 del  D.lgs.n.
163/2006 e ss.mm.ii., stimato in  Euro  0,00  quindi  effettivo  Euro
2.055.359,75. 
  II.2.2) Opzioni: NO. 
  II.2.3) Informazione sui rinnovi: L'appalto e' oggetto di  rinnovo:
SI 
  II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: n. 36 mesi dalla
stipula del contratto. 
  III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ciascun concorrente  dovra'
prestare una cauzione provvisoria di importo pari al  2%  della  base
d'asta    complessiva,    ovvero    pari     a     Euro     41.574,39
(quarantunmilacinquecentosettantaquattro/39), secondo le modalita'  e
le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara,  oltre  all'impegno
del garante a rinnovare la garanzia nel caso in cui, al momento della
sua scadenza, non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione, impegno di
un fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva  per  l'esecuzione
del contratto ex art.113 D.lgs.  163/2006,  pena  l'esclusione  dalla
gara.   L'importo   della   cauzione   provvisoria   potra'    essere
eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito dall'art. 75 del
D.Lgs. n. 163/2006 e secondo le modalita' e le  condizioni  stabilite
nel Disciplinare di gara. L'aggiudicatario dovra', altresi', prestare
una cauzione definitiva, nonche' possedere una copertura assicurativa
secondo quanto stabilito nel Disciplinare di gara. 
  III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di  pagamento  e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento a
carico  del  Bilancio  Regionale,   D.lgs.163/2006;D.P.R.   445/2000;
D.lgs.196/2003; L.R. 14/1997;  D.lgs.231/2002,  Codice  civile;  L.R.
34/1978. 
  III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il  raggruppamento  di
operatori  economici  aggiudicatario  dell'appalto:  E'  ammessa   la
partecipazione di imprese  temporaneamente  raggruppate/raggruppande,
di Consorzi, nonche' le  aggregazioni  tra  le  imprese  aderenti  al
contratto di rete ai sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del D.L.  n.
5/2009,  convertito  con  modificazioni  dalla  L.  n.  33/2009,  con
l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006. 
  III.1.4) Altre condizioni particolari: NO 
  III.2) Condizioni di partecipazione 
  III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi  i
requisiti  relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel
registro       commerciale:Ciascun        concorrente        (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi  di  quanto
stabilito nel  Disciplinare  di  gara,  le  seguenti  condizioni:  a)
iscrizione per attivita' inerenti l'oggetto del presente appalto  nel
Registro  delle  Imprese  o  in  uno  dei  registri  professionali  o
commerciali dello Stato di  residenza  se  si  tratta  di  uno  Stato
dell'UE, in conformita' con quanto previsto dall'art. 39,  D.Lgs.  n.
163/2006; b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art.
38, D.Lgs. n. 163/2006, ovvero di ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacita' di contrarre con
la pubblica amministrazione. 
  III.2.2)    Capacita'     economica     e     finanziaria:     Euro
4.000.000,00,=(quattromilioni/00) al netto dell'IVA 
  III.2.3) Capacita' tecnica: Ciascun  concorrente  deve  soddisfare,
anche ai sensi di quanto  stabilito  nel  Disciplinare  di  gara,  la
seguente condizione: aver realizzato, complessivamente  negli  ultimi
tre anni servizi analoghi a  quelli  oggetto  della  gara  forniti  a
pubbliche   amministrazioni   per   un    importo    non    inferiore
complessivamente ad Euro  2.000.000,00  =  (duemilioni/00)  al  netto
dell'IVA. 
  IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. 
  IV.2.1) Criteri  di  aggiudicazione:  Offerta  economicamente  piu'
vantaggiosa, criteri indicati nel Disciplinare di gara: 
  a) Offerta Tecnica 60 
  b) Offerta Economica 40 
  IV.2.2) Informazioni  sull'asta  elettronica:  Ricorso  ad  un'asta
elettronica: NO. 
  IV.3.1)   Numero   di    riferimento    attribuito    al    dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: 
  GECA 24 /2014 
  IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO. 
  IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data 19/03/2015 ore 12:00 
  IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione  delle  offerte  o
delle domande di partecipazione: Italiana. 
  IV.3.7) Periodo minimo durante il quale  l'offerente  e'  vincolato
alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte. 
  IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: Verra' data successiva
comunicazione sulla piattaforma Sintel del giorno e dell'ora prevista
per la seduta pubblica presso gli  uffici  di  Regione  Lombardia  in
Piazza Citta' di Lombardia 1-20124 Milano. 
  VI.1) Si tratta di appalto periodico: NO. 
  VI.2) L'Appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato
dai fondi Unione Europea: NO 
  VI.3) Informazioni complementari: 1) Il codice identificativo della
gara (CIG) e' il seguente: 604030488A 2)  La  procedura  di  gara  e'
gestita con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile  dal
sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui descrizione e modalita' di
utilizzo ai fini della presentazione dell'offerta  e'  precisata  nel
Disciplinare  di  gara.  In  tale  Disciplinare  sono  descritte:  le
informazioni riguardanti la Piattaforma di Intermediazione telematica
in generale, le modalita'  tecniche  per  l'utilizzo  di  Sintel,  la
dotazione informatica necessaria per la partecipazione alla  presente
procedura,  la  registrazione  alla  Piattaforma  e  la  forma  delle
comunicazioni  da  utilizzare  per  la  presente  procedura.  Regione
Lombardia/Arca si riservano di sospendere la  procedura  in  caso  di
anomalie  segnalate  dal  Sistema.  3)  Entro  il  termine   per   il
ricevimento delle offerte  saranno  necessarie  la  registrazione  al
Sistema SinTel, la sottomissione al Sistema delle offerte su supporto
informatico. 4) La documentazione ufficiale di gara e' disponibile in
formato elettronico, firmato digitalmente, scaricabile  dai  siti  di
cui al punto I.1; 5) Le specifiche prescrizioni riguardanti i servizi
oggetto di affidamento, le modalita' di presentazione e gli  elementi
di valutazione delle offerte, le basi d'asta unitarie non  superabili
in sede di offerta pena l'esclusione dalla gara,  il  subappalto,  le
ulteriori cause di esclusione e le altre informazioni  di  gara  sono
contenute nel Capitolato e nel Disciplinare di gara  6)  In  caso  di
raggruppamento temporaneo di imprese,  ai  sensi  dell'art.  275  del
D.P.R. n. 207/2010, la mandataria dovra' possedere, pena l'esclusione
dalla gara, i  requisiti  di  cui  ai  precedenti  punti  III.2.2)  e
III.2.3)  ed  eseguire  le   prestazioni   contrattuali   in   misura
maggioritaria. 7) Non e' ammessa la partecipazione di concorrenti che
si trovino tra loro in una  delle  situazioni  di  controllo  di  cui
all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi  relazione,  anche
di fatto, se la situazione di controllo o la relazione:  i)  comporti
che le offerte sono imputabili ad un unico  centro  decisionale,  ii)
abbia influito sulla formulazione  dell'offerta.  Saranno,  altresi',
esclusi dalla gara i concorrenti  per  i  quali  si  accerti  che  le
relative offerte sono imputabili  ad  un  unico  centro  decisionale,
sulla base di univoci elementi. 8) Non sono ammesse offerte  parziali
e/o condizionate.  9)  I  concorrenti,  con  la  presentazione  delle
offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche  personali,
ai sensi del D.Lgs.  n.  196/2003,  per  le  esigenze  concorsuali  e
contrattuali. 10) Informazioni  e  chiarimenti  sugli  atti  di  gara
possono essere richiesti esclusivamente a mezzo "Comunicazioni  della
procedura" presente sulla piattaforma Sintel, entro e  non  oltre  il
termine delle ore 12:00 del 23/02/2015. I chiarimenti  agli  atti  di
gara verranno pubblicati sui siti di cui  al  precedente  punto  I.1,
nonche' verranno inviati con le  ulteriori  modalita'  stabilite  nel
Disciplinare di gara. 11) Ai sensi dell'art. 79 comma 5-quinquies del
D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di
presentazione  dell'offerta,  secondo  le  modalita'   indicate   nel
Disciplinare  di  gara,  il  domicilio  eletto  per   l'invio   delle
comunicazioni 12) Il  Contratto  che  verra'  stipulato  tra  Regione
Lombardia  ed  il  fornitore  aggiudicatario  ha  una  durata  di  36
(trentasei) mesi decorrenti  dalla  data  di  stipula  del  medesimo.
L'Amministrazione si riserva la facolta' di ripetere  l'incarico  per
un periodo massimo di altri 3 anni, ai sensi dell'art. 57,  comma  5,
lett. b) del D.Lgs. n.  163/2006,  ponendo  a  base  della  procedura
negoziata la somma massima, stimata e non vincolante, di 2.055.359,75
(duemilacinquantacinquetrecentocinquantanove/75)   IVA   esclusa.Tale
facolta' non costituisce impegno vincolante per l'Amministrazione che
la esercitera' a suo insindacabile giudizio, senza che  l'appaltatore
abbia nulla a che pretendere a riguardo  obbligandosi  a  rinunciare,
sin da ora, ad avanzare -  nel  caso  in  cui  l'Amministrazione  non
intenda procedere alla suddetta ripetizione dell'incarico  -  sia  il
diritto di eseguire il  contratto  per  tale  ulteriore  periodo  sia
pretese economiche o indennizzi di sorta. 
  13) Il Contratto che  verra'  stipulato  con  l'aggiudicatario  non
prevede la clausola compromissoria. L'informativa,  di  cui  all'art.
243  bis  del  D.Lgs  n.  163/2006   che   il   concorrente   intenda
eventualmente presentare, resa nelle modalita' indicate dal  predetto
articolo, dovra' essere indirizzata ai punti di contatto  di  cui  al
punto I.1). 
  14) In ottemperanza  a  quanto  stabilito  dall'art.  39  del  D.L.
90/2014  convertito  nella  L.114/2014,   nei   casi   di   mancanza,
incompletezza   e   ogni   altra   irregolarita'   essenziale   delle
dichiarazioni sostitutive, si  procedera'  con  l'applicazione  della
sanzione pecuniaria pari a Euro 20.553,60 (1% base d'asta)  stabilita
nel bando di gara ed alla  richiesta  di  regolarizzare/integrare  la
documentazione nel termine di 10  giorni,  trascorso  inutilmente  il
quale si procedera' con l'esclusione. 
  E' designato quale Responsabile del Procedimento  per  la  presente
procedura dr.ssa Emilia Benfante,  Dirigente  di  Regione  Lombardia,
Struttura Centrale Gestione Acquisti della Direzione  Organizzazione,
Personale e Sistemi Informatvi . 
  VI.4.1)  Organismo  responsabile  delle   procedure   di   ricorso:
Denominazione ufficiale:  Tribunale  Amministrativo  Regionale  della
Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122  Citta':
Milano, Paese: Italia. 
  VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui  termini
di presentazione di ricorso. Contro il  presente  Bando  di  gara  e'
proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione
sulla GURI. 
  VI.5) Data di spedizione del presente bando: 16/12/2014 
  ALLEGATO A 
  IV) indirizzi  dell'altra  amministrazione  aggiudicatrice  a  nome
della quale l'amministrazione aggiudicatrice acquista 
  -Azienda Regionale Centrale Acquisti SPA (ARCA),  Via  F.Filzi  22,
20124 Milano 
  -Lombardia Informatica SPA  (LISPA),  Via  Torquato  Taramelli  26,
20124 Milano 
  -Infrastrutture Lombarde SPA (ILSPA), Via Pola 12-14, 20124 Milano 

Regione Lombardia - Dirigente Regione Lombardia,  struttura  centrale
                              gestione 
acquisti della direzione centrale organizzazione, personale e sistema
                             informativo 
                      dott.ssa Emilia Benfante 

 
T14BFD22222
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.