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BANDO DI GARA D'APPALTO
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Azienda Ospedaliera S. Gerardo, Via Pergolesi, 33 20052 Monza
(Mi); e mail: www.hsgerardo.org; Punto di contatto: Unita' Operativa
Tecnico Patrimoniale - Tel: +39 039.2333411 - Fax: +39 039. 2332230;
e-mail: a.capra@hsgerardo.org;
Indirizzo presso il quale e' possibile ottenere ulteriori
informazioni, ottenere la documentazione, inviare le offerte/le
domande di partecipazione: come al punto I.1
I.2) Tipo amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Organismo di diritto pubblico; salute.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dell'Amministrazione
giudicatrice: gara a procedura aperta ai sensi del Dlgs 163/2006 e
smi, per l'affidamento dell'appalto misto dei "Servizi e forniture per
la prevenzione della legionella nei presidi ospedalieri e
territoriali dell'Azienda Ospedaliera San Gerardo di Monza"
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, consegna e
prestazione dei servizi: Monza e Cinisello Balsamo, codice NUTS:
ITC45;
II.1.3) Il bando riguarda un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: non pertinente.
II.1.5) L'appalto ha per oggetto la realizzazione dei seguenti
servizi e forniture:
1. servizio di gestione dei sistemi di produzione e dosaggio di
biossido di cloro e servizi di analisi degli impianti di distribuzione
dell'acqua;
2. fornitura dei reagenti chimici;
3. fornitura dell'impianto di disinfezione degli scarichi
provenienti dalle sale autoptiche del Nuovo Ospedale.
II.1.6) CPV: 74721100-0 principale
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: no.
II.1.8) Divisione in lotti: no.
II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entita' totale dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entita' totale
Importo globale massimo non superabile per sette anni, pena
l'esclusione dalla gara: euro 875.552,70, IVA esclusa, di cui
17.167,70 euro per gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
Si precisa che gli importi annui a base di gara al netto dell'IVA
sono i seguenti:
- servizio gestione dei sistemi di produzione e dosaggio di
biossido di cloro e servizi di analisi degli impianti di distribuzione
dell'acqua: 101.826,60 euro/anno, di cui 1.996,60 euro per gli oneri
della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta;
- fornitura dei reagenti chimici: 9.409,50 euro/anno, di cui 184,50
euro per gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta;
- fornitura dell'impianto di disinfezione degli scarichi
provenienti dalle sale autoptiche del Nuovo Ospedale: 48.450,00
euro/anno solo per il primo biennio, di cui 950 euro per gli oneri
della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta.
II.2.2) Opzioni
L'Azienda Ospedaliera si riserva la facolta' di concedere, per una
sola volta, un rinnovo del contratto per un periodo non superiore a un
triennio; in tal caso si valuteranno le eventuali condizioni
migliorative proposte dall'Appaltatore, sia in termini di modalita' di
erogazione dei servizi e sia in termini economici, con riduzione dei
corrispettivi da definire a seguito delle razionalizzazioni delle
attivita'.
L'Azienda Ospedaliera si riserva la facolta' di apportare un
aumento o una diminuzione delle prestazioni oggetto del contratto fino
alla concorrenza di un quinto ai sensi del R.D. 2440/1923.
II.3) DURATA DELL'APPALTO
Il contratto acquistera' efficacia dalla data di sottoscrizione, e
avra' una durata complessiva pari a 48 mesi a decorrere dalla data di
avvio del contratto che sara' comunicata all'aggiudicatario con
raccomandata A/R entro 1 mese dalla sottoscrizione del contratto.
Vedi precedente punto II.2.2) Opzioni.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
a) Le Imprese dovranno prestare una cauzione provvisoria a garanzia
dell'offerta di Euro 17.511,50. La cauzione dovra' essere presentata
con le modalita' di cui alla legge 348/1982 (numerario o titoli di
Stato, fideiussione bancaria o polizza assicurativa), secondo l'art.
75 del Dlgs 163/06 e secondo le modalita' previste nel Disciplinare di
gara, presentazione dell'offerta e modalita' di aggiudicazione
dell'appalto.
b) L'aggiudicatario dovra' prestare, per la stipula del contratto,
una cauzione definitiva, a garanzia di tutti gli impegni contrattuali.
La cauzione dovra' essere presentata secondo le modalita' previste
dalla legge 348/1982 (numerario o titoli di Stato, fideiussione
bancaria o polizza assicurativa) e sara' svincolata al momento in cui
tutte le obbligazioni contrattuali saranno adempiute secondo quanto
specificato nell'art 113 del Dlgs 163/2006 e secondo le modalita'
previste nel Disciplinare di gara, presentazione dell'offerta e
modalita' di aggiudicazione dell'appalto.
c) L'aggiudicatario dovra', altresi', stipulare una polizza
assicurativa R.C. per la copertura di tutti i rischi connessi
all'esecuzione dell'attivita' contrattuale, secondo quanto specificato
nel Disciplinare di gara, presentazione dell'offerta e modalita' di
aggiudicazione dell'appalto.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento:
fondi aziendali.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
E' ammessa la partecipazione, in conformita' dell'art. 34 del D.
Lgs. n. 163/2006, di R.T.I., costituiti e costituendi, di Consorzi di
imprese, nonche', per le imprese stabilite in altri Paesi membri
dell'UE, di imprese costituite nelle forme previste nei Paesi di
stabilimento e di Consorzi di imprese. Si osservano al riguardo le
regole di partecipazione previste nel Disciplinare di gara,
presentazione dell'offerta e modalita' di aggiudicazione dell'appalto.
Non e' ammesso che un'Impresa partecipi alla gara singolarmente e
quale componente di un R.T.I. o di un Consorzio, ovvero che partecipi
a piu' R.T.I. o Consorzi, pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa
medesima e dei R.T.I. o Consorzi ai quali l'Impresa partecipa.
Limitazioni alla partecipazione dei consorzi, all'avvalimento e al
subappalto sono previste nel Disciplinare di gara, presentazione
dell'offerta e modalita' di aggiudicazione dell'appalto.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto: No
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1.) Situazione commerciale degli operatori, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o registro
commerciale
Le Imprese che intendono partecipare alla presente gara, dovranno
inoltrare una Domanda di partecipazione, ai sensi degli artt. 38, 46 e
47 del D.P.R. 445/2000, conforme all'Allegato 1 di cui al
Disciplinare di gara, presentazione dell'offerta e modalita' di
aggiudicazione dell'appalto. L'Impresa concorrente, pena la non
ammissione, deve soddisfare, oltre a quanto previsto nel Disciplinare
speciale di gara, le seguenti condizioni minime:
a) essere iscritto per attivita' inerenti il presente appalto, nel
registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformita' con quanto previsto dall'art. 39 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i;
b) la non sussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38
D.Lgs. 163/06 e s.m.i;
c) la non sussistenza della causa di esclusione di cui all'art. 1
bis della L. 383/2001, cosi' come modificata dal D.L. 210/2002,
convertito in L. 266/2002;
d) aver ottemperato, ove soggetto, alla L. 68/1999
e) di non essere stato destinatario delle sanzioni interdittive o
delle misure cautelari di cui al D.Lgs. 231/2001 che impediscono di
contrarre con le Pubbliche Amministrazioni;
f) di adempiere, all'interno della propria azienda, agli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa in materia.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria
L'Impresa concorrente, pena la non ammissione, oltre a quanto
previsto nel Disciplinare di gara, presentazione dell'offerta e
modalita' di aggiudicazione dell'appalto deve:
a) aver realizzato cumulativamente, nel triennio 2005-2006-2007, un
fatturato globale almeno pari ad Euro 1.200.000,00, IVA esclusa;
b) aver realizzato cumulativamente, nel triennio 2005-2006-2007, un
fatturato specifico per servizi analoghi a quelli oggetto della
presente gara, almeno pari ad Euro 500.000,00, IVA esclusa;
c) aver eseguito, nel triennio 2005-2006-2007, un contratto unico
avente ad oggetto servizi analoghi a quelli della presente gara,
almeno pari a euro/anno 80.000,00 IVA esclusa, oppure due contratti
unici per un valore complessivo annuo almeno pari ad Euro 120.000,00,
IVA esclusa;
d) referenza bancaria rilasciata da un Istituto di credito
attestante la capacita' economica e finanziaria dell'Impresa idonea ad
assumere gli impegni commisurati al valore del presente appalto;
impegno espresso ad aprire, in caso di aggiudicazione della gara
all'Impresa, apposita linea di credito dedicata all'appalto per un
valore pari ad Euro 50.000,00.
In caso di partecipazione di RTI e/o Consorzi si rinvia a quanto
specificamente previsto nel Disciplinare di gara, presentazione
dell'offerta e modalita' di aggiudicazione dell'appalto.
III.2.3) Capacita' tecnica
L'Impresa concorrente, pena la non ammissione, oltre a quanto
previsto nel Disciplinare di gara, presentazione dell'offerta e
modalita' di aggiudicazione dell'appalto, deve:
a) essere in possesso di una certificazione EN ISO 9001 o VISION
2000 in corso di validita' o certificato equivalente o attestazione
relativa all'impiego di misure di qualita' equivalenti a quelle della
serie EN ISO 9001 o VISION 2000, qualora l'Impresa non abbia accesso
alle certificazioni ovvero non possa ottenerle nei termini prescritti;
b) aver sostenuto per il personale dipendente nel triennio
2005-2006-2007, un costo non inferiore a Euro 150.000,00.
In caso di partecipazione di RTI e/o Consorzi si rinvia a quanto
specificamente previsto nel Disciplinare di gara, presentazione
dell'offerta e modalita' di aggiudicazione dell'appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) PROCEDURA APERTA
IV.1.2) LIMITI AL NUMERO DI OPERATORI CHE SARANNO INIVITATI A
PRESENTARE UN'OFFERTA: non applicabile
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o
dialogo: non applicabile
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel Disciplinare di gara, presentazione dell'offerta e modalita' di
aggiudicazione dell'appalto.
IV.2.2) RICORSO AD UN'ASTA ELETTRONICA: NO
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero attribuito al dossier dall'amministrazione
giudicatrice: no
IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere la documentazione di gara
Il bando con il Disciplinare di gara, presentazione dell'offerta e
modalita' di aggiudicazione dell'appalto sono disponibili e
scaricabili sino al 16 aprile 2008 sul sito www.hsgerardo.org.
Gli stessi e gli allegati al bando di gara possono essere
visionabili e ritirabili su supporto informatico presso l'indirizzo di
cui al punto I.1, dietro presentazione di un supporto Cd rom vergine
tipo CD-R 74 min 650 MB, trasmettendo richiesta a mezzo fax almeno 48
ore prima della data del ritiro al suddetto indirizzo.
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti entro il 16 aprile 2008, ore 12.00.
Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: pena la non
ammissione entro il 28 aprile 2008 alle ore 12.00.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli invitati a
presentare offerte o a partecipare : non pertinente.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni
decorrenti dall'ultimo giorno utile per la presentazione delle
offerte.
IV.3.8) Modalita' di aperture delle offerte
Il 28 aprile 2008 alle ore 14.00, all'indirizzo di cui al punto
I.1; persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte in
qualita' di rappresentanti del Concorrente, gli incaricati
dell'Impresa o del R.T.I., ovvero del Consorzio, muniti di delega.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: no
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o progamma finanziato con
fondi comunitari: no
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
1. Si precisa che le modalita' di presentazione delle domande di
partecipazione, delle offerte, le altre cause di esclusione dalla
gara, le modalita' di aggiudicazione, gli elementi di valutazione e le
altre informazioni saranno contenute nel Disciplinare di gara,
presentazione dell'offerta e modalita' di aggiudicazione dell'appalto.
2. Non e' ammessa la partecipazione di imprese, anche in R.T.I. o
Consorzio, che abbiano rapporti di controllo e/o collegamento, ai
sensi dell'art. 2359 cod. civ., con altre imprese che partecipano alla
gara singolarmente o quali componenti di R.T.I. o consorzi, pena
l'esclusione dalla gara sia delle imprese collegate sia delle imprese
controllanti che delle imprese controllate, nonche' dei R.T.I. o
consorzi ai quali le imprese eventualmente partecipino.
3. Saranno esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni
oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della
segretezza delle offerte.
4. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate, pena
l'esclusione dalla gara.
5. E'consentito il subappalto in conformita' dell'art 118 del DLgs
163/2006 e s.m.i. nei limiti e con le modalita' descritte nel
Disciplinare di gara, presentazione dell'offerta e modalita' di
aggiudicazione dell'appalto, a condizione che cio' venga indicato e
richiesto nella redazione dell'offerta per mezzo della modulistica
contenuta nell'allegato 3 al bando di gara.
6. Le offerte anormalmente basse verranno sottoposte a verifica ai
sensi dell'art. 86 DLgs. n. 163/2006 e successive modifiche.
7. L'Azienda Ospedaliera si riserva di: a) non procedere
all'aggiudicazione se nessuna delle offerte presentate venga ritenuta
idonea; b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida; c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara
motivatamente; d) di non stipulare motivatamente il contratto anche
qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione.
8. Le offerte devono essere corredate delle giustificazioni di cui
all'articolo 87, comma 2, del D.Lgs n.163/2006.
9. Si precisa, altresi', che: e) i concorrenti, con la
presentazione delle domande di partecipazione e delle offerte,
consentono al trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi
D.Lgs. 196/2003; f) ulteriori informazioni e chiarimenti possono
essere richiesti nelle modalita' indicate nel Disciplinare di gara,
presentazione dell'offerta e modalita' di aggiudicazione dell'appalto.
10. Responsabile del procedimento: Ing. Aldo Maria Capra.
11. Numero CIG 0132983D07 ai sensi dell'art. 1 comma 67 della legge
23 dicembre 2005;
12. Sono definite prestazioni principali il servizio di gestione n.
1 e la fornitura di reagenti n.2 del punto II.1.5, e prestazione
secondaria la fornitura n.3 dell'impianto di disinfezione delle sale
autoptiche del punto II.1.5;
VI.4) Procedura di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale - Milano Via del Conservatorio 13,
20122 Milano
VI.4.2) Presentazione del ricorso
E' ammesso ricorso giurisdizionale al TAR entro 60 giorni o, in
alternativa, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica
entro 120 giorni; davanti al Giudice Amministrativo si applica il rito
di all'art. 23 bis della legge 6 dicembre 1971 n. 1034. Per dettagli
art. 245 del d.lgs. 163/2006.
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 28 febbraio 2008.
Il Direttore Generale
Dr. Giuseppe Antonino Spata
T-08BFK1200 (A pagamento).