Bando di gara - Procedura aperta per affidamento del servizio
                    socio-assistenziale-educativo"
      in favore dei minori ospitati presso l'IPAB "C. Mondelli"
 
   1. STAZIONE APPALTANTE:
   IPAB  "Cenzino  Mondelli"  - Via Trento n. 1 - 74016 Massafra (TA);
tel. e fax 099/8801727.
   2. DESCRIZIONE:
   Affidamento   del  servizio  di  socio-assistenziale-educativo"  in
favore   dei  minori  ospitati,  per  il  periodo  dal  01/04/2008  al
31/03/2009.
   3. IMPORTO A BASE DI GARA:
   Presumibili Euro. 154.440,00 complessivi;
   4. LUOGO DI ESECUZIONE:
   IPAB "Cenzino Mondelli", Massafra (TA);
   5. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
   Aggiudicazione  ai sensi dell'art. 83 D. Lgs. 163/2006 e art. 55 c.
2 lett. b) della L.R. 19/06.;
   6. OGGETTO DELL'APPALTO
   Il servizio ha ad oggetto le seguenti attivita' e prestazioni:
      a)  gestione  di tutti i rapporti tra 1'IPAB, da una parte, ed i
genitori  dei  minori  e  gli  enti  o  organismi  pubblici e privati,
dall'altra,  che  comunque  attengono  e/o coinvolgono i minori ospiti
dell'IPAB stessa;
      b) educazione morale e sociale dei minori ospiti dell'IPAB;
      c)  animazione post-scolastica e ricreativa in favore dei minori
ospiti dell'IPAB
      d)  vigilanza  diurna  e  notturna  per  tutti  i  giorni  della
settimana in favore dei minori ospiti dell'IPAB
      e)  attivita'  di  lavanderia  e  stireria  in favore dei minori
ospiti dell'IPAB;
      f) collaborazione con i responsabili dell'IPAB nell'attivita' di
controllo   delle   prestazioni   svolte   dal   personale  assunto  o
convenzionato con 1'IPAB comunque inerenti il trattamento dei minori.
      g)  cura  del giardino circostante la struttura, pari a circa un
ettaro.
      h)  pulizia  dei  locali  dell'Istituto a supporto del personale
IPAB gia' addetto a tale servizio;
      i) servizio di accompagnamento dei minori.
   7. DURATA DEL CONTRATTO:
      -  Anni  uno,  dal  01/04/2008 al 31/03/2009, salve le eventuali
successive   determinazioni   della   Regione   Puglia   che   rendano
incompatibile la permanenza di tale forma contrattuale; in tal caso il
contratto  si  risolvera' di diritto all'atto dell'emanazione di detti
provvedimenti regionali.
   8. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
   Possono  candidarsi  a  soggetto  attuatore e proporre una proposta
progettuale  e gestionale per la realizzazione dell'intervento oggetto
della presente gara, tutti i soggetti, con o senza finalita' di lucro,
che  operino  nell'ambito  dei servizi alla persona ed alla comunita',
che  al  momento  dell'offerta  risultino  in  possesso  dei  seguenti
requisiti,  (attestati  dai  concorrenti  all'atto  della  domanda  di
partecipazione,  utilizzando  il  facsimile predisposto dalla Stazione
Appaltante):
      a)  esperienza  almeno triennale nel settore relativo ai servizi
alla  persona  ed  alla  comunita';  tale  esperienza  e le competenze
specifiche  dovranno  essere  documentate tramite la descrizione delle
attivita' svolte negli ultimi tre anni. In caso di A.T.I. dal soggetto
capofila  del  raggruppamento  che si candida e di ogni impresa che ne
fa parte;
      b) capacita' organizzative e competenze professionali adeguate a
realizzare  i compiti oggetto del servizio attraverso l'indicazione di
uno  staff  tecnico  con  adeguate competenze professionali secondo la
normativa  vigente  e  l'inserimento,  almeno,  delle  seguenti figure
professionali:
        -   un   direttore  responsabile,  limitatamente  al  servizio
appaltato;
        -   un   educatore   ogni   10  minori  a  convitto  intero  o
semiconvitto,  per  24  ore al giorno, tutti i giorni della settimana,
sulla  base  delle  presenze  effettive  dei  minori  nell'arco  della
giornata;
        -  un  ausiliario con funzioni di autista, 7 ore al giorno dal
lunedi' al sabato, secondo le necessita';
        -  un  ausiliario addetto alla stireria e lavanderia, 4 ore al
giorno dal lunedi' al sabato;
        -  un  ausiliario  addetto  alle  pulizie, 4 ore al giorno dal
lunedi' al sabato;
        -  un ausiliario addetto al lavaggio stoviglie, pulizia cucina
e refettorio, 2 ore al giorno tutti i giorni della settimana;
        - un cuoco, 3 ore nei giorni festivi;
        - un giardiniere, 6 ore al giorno dal lunedi' al sabato.
      c)  insussistenza  delle  cause di esclusione di cui all'art. 38
del D. Lgs. 163/2006;
      d) iscrizione nel registro delle imprese della competente Camera
di Commercio;
      e)  fatturato  complessivo, relativo a prestazioni nel campo dei
servizi  alla  persona  ed  alla  comunita', degli ultimi due esercizi
(2006-2007)  per un ammontare complessivo nel biennio non inferiore ad
Euro 200.000,00, al netto di IVA;
      f)  assenza  di contratti precedentemente stipulati dall'impresa
aventi  per  oggetto  prestazioni  analoghe  risolti per inadempimenti
contrattuali della ditta medesima;
      g)  possesso  del  Documento  unico di Regolarita' contributiva,
rilasciato  in  data  non anteriore ad un semestre dalla data di avvio
della procedura di affidamento;
   9.  MODALITA'  DI  PRESENTAZIONE  E CRITERI DI AMMISSIBILITA' DELLE
OFFERTE:
   Per  partecipare  alla  gara il concorrente dovra' inviare un plico
sigillato  contenente  la documentazione di seguito indicata; il plico
dovra'  essere recapitato a l'Istituto "Cenzino Mondelli" - Via Trento
n. 1 - 74016 Massafra (TA) entro le ore 12.00 del giorno 11/03/08.
   Il  plico  contenente la documentazione puo' essere inviato a mezzo
raccomandata  A.R.;  e'  altresi'  possibile la consegna a mano presso
l'ufficio Protocollo dell'IPAB, che rilascera' apposita ricevuta.
   Il  recapito  del piego rimarra' ad esclusivo rischio del mittente;
non  saranno  accettati  reclami  se,  per  qualsiasi  caso,  esso non
pervenga in tempo utile.
   Il  piego  dovra'  essere  sigillato  con ceralacca e controfirmato
dalla  Ditta  sui  lembi  di  chiusura. Il piego dovra' inoltre recare
all'esterno  il  nominativo  della  ditta  medesima  che lo spedisce e
l'indicazione:
      "OFFERTA        PER        AFFIDAMENTO        DEL       SERVIZIO
SOCIO-ASSISTENZIALE-EDUCATIVO   PER   I  MINORI  OSPITI  DELL'IPAB  C.
MONDELLI"
   Nel  plico  dovranno essere incluse le buste sottoindicate, recanti
l'intestazione  del  mittente e, rispettivamente, la dicitura "OFFERTA
ECONOMICA", "OFFERTA TECNICA" e "DOCUMENTI".
   La  busta  "OFFERTA ECONOMICA" dovra', a pena di esclusione, essere
sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura e dovra' contenere:
      -  l'offerta economica, in cifre e in lettere, redatta in lingua
italiana,  datata  e  sottoscritta  dal  legale  rappresentante  o  da
procuratore  munito  dei  necessari poteri. L'offerta economica dovra'
essere  effettuata  con  riferimento al prezzo a base di gara e dovra'
essere  specificato  il  costo  del  servizio  individuale giornaliero
distinto  in:  convitto,  semiconvitto  e  posto  letto. Ai fini della
valutazione si terra' conto del prezzo complessivamente calcolato.
   Nel  caso  di  offerta  anormalmente  bassa,  sia  con  riferimento
all'offerta   complessiva,   sia  con  riferimento  ai  singoli  costi
individuali giornalieri, si procedera' ai sensi degli artt. 87 e segg.
del D. Lgs. 163/2006.
   La  busta  "OFFERTA  TECNICA"  dovra', a pena di esclusione, essere
sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura e dovra' contenere:
      -  Offerta dei servizi e modalita' organizzative con le quali si
intende realizzare il servizio in oggetto.
   La busta "DOCUMENTI" dovra', a pena di esclusione, essere sigillata
e controfirmata sui lembi di chiusura e dovra' contenere:
      a.  istanza  di  partecipazione  alla gara, completa di tutte le
indicazioni  richieste  e  corredata,  a  pena di esclusione, da copia
fotostatica di un valido documento d'identita' del sottoscrittore;
      b.   elenco   dettagliato   dei   maggiori   contratti  eseguiti
nell'ultimo  triennio, nel settore relativo ai servizi alla persona ed
alla  comunita', indicando per ciascuno: soggetto committente, durata,
descrizione e tipologia, importo contrattuale;
      c.  la  dichiarazione,  datata  e  sottoscritta, con la quale il
legale   rappresentante   del   concorrente,  assumendosene  la  piena
responsabilita':
        1)  dichiara  di  aver  preso  esatta  cognizione della natura
dell'appalto  e  di  tutte  le  circostanze generali e particolari che
possono influire sulla sua esecuzione;
        2)  accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme
e  disposizioni contenute nei documenti di gara (in particolare: bando
- disciplinare/capitolato speciale);
        3)  dichiara  di avere nel complesso preso conoscenza di tutte
le  circostanze  generali,  particolari  e locali che possono influire
sulla  determinazione  della propria offerta e di giudicare, pertanto,
remunerativa l'offerta economica presentata;
      d.  cauzione/i  provvisoria/e, pari al 2% dell'importo a base di
gara  ai  sensi  dell'art.  75 del D. Lgs. 163/06, costituita mediante
fideiussione   bancaria,   polizza   assicurativa,  assegno  circolare
intestato  a  -  Istituto  "C.  Mondelli"  -  indicando  la causale di
versamento   e  allegando  la  relativa  ricevuta;  la  documentazione
relativa alla fideiussione o alla polizza, con validita' non inferiore
a  180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta, deve contenere
espressamente  la  rinuncia  al  beneficio della preventiva escussione
del  debitore  principale  e  la  dichiarazione  di operativita' entro
quindici   giorni   a   semplice   richiesta  scritta  della  stazione
appaltante;  la  cauzione  provvisoria copre la mancata sottoscrizione
del contratto per fatto dell'aggiudicatario .
      e.  informativa  di  cui  all'art.  13  del  D.Lgs n.196/2003 in
materia  di  protezione  dei  dati  personali,  debitamente  datata  e
sottoscritta.
   10. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
   Il   pubblico  incanto  si  svolgera'  con  la  procedura  prevista
dall'art. 83 e d.lgs 163/2006, e art 55 della L.R. N 19/2006.
   Si  procedera'  all'aggiudicazione  anche  in  presenza di una sola
offerta  purche'  valida  ai  sensi del Presente Disciplinare di gara,
ferma  restando  la  facolta'  di  non  dar  luogo  all'aggiudicazione
definitiva ove lo richiedano motivate esigenze di interesse pubblico.
   La  gara  si  terra'  alle  ore  9,00  del  giorno  17/03/08 presso
l'Istituto "C. Mondelli".
   L'apertura  delle  offerte,  la  valutazione  della  documentazione
richiesta  e  la  valutazione  dell'offerta qualitativa e dell'offerta
economica avverra' ad opera di apposita Commissione tecnica.
   Non si dara' corso all'apertura dei plichi:
      -  pervenuti oltre il termine perentorio sopra citato o privi di
uno dei requisiti esteriori sopraindicati.
   Parimenti  non  sara'  ammessa  alla gara l'offerta nel caso in cui
manchi  o risulti incompleto o irregolare alcuno dei documenti e delle
dichiarazioni  richieste;  determina altresi', l'esclusione dalla gara
il  fatto  che i documenti gli elaborati tecnici e l'offerta economica
in  senso  stretto  non  siano  contenuti nelle apposite buste interne
debitamente  sigillate  con  ceralacca  e  controfirmate  sui lembi di
chiusura.
   Saranno inoltre escluse dalla gara:
      -  le  offerte  parziali  o  in  aumento  rispetto al prezzo non
superabile  posto  a  base  di gara, quelle condizionate o espresse in
modo  indeterminato  o che facciano riferimento ad offerta relativa ad
altro appalto;
   Nel  luogo  stabilito  ed  in  seduta  pubblica  si procedera' all'
apertura  dei  plichi  pervenuti  secondo  le  modalita' richieste dal
presente capitolato di appalto ed alla sola verifica della regolarita'
della  documentazione  contenuta nella busta "DOCUMENTI" presentata ai
fini   della   partecipazione  alla  gara;  la  Commissione  di  gara,
dichiarate  le  eventuali  esclusioni,  procedera' in seguito in una o
piu'   sedute  riservate  alla  valutazione  delle  offerte  tecniche,
procedendo all'assegnazione dei relativi punteggi. Successivamente, in
seduta  pubblica,  la  cui  convocazione  sara'  resa  nota  a tutti i
concorrenti,  il Presidente della Commissione, riferiti tali punteggi,
procedera'  all'apertura  delle buste contenenti le offerte economiche
e,  data  lettura  delle  condizioni  proposte, determinera' l'offerta
economicamente  piu'  vantaggiosa,  applicando  i criteri indicati nel
bando di gara e nel presente invito.
   La Commissione valutera' le offerte avendo a disposizione punti 100
da attribuire con i seguenti criteri:
      - Offerta qualitativa max punti 80
        a)  potenziamento  e  miglioramento  dei servizi rispetto alle
caratteristiche minime previste dal capitolato; max punti 30
        b) qualita' della proposta progettuale relativa alle modalita'
di  espletamento  dei  servizi  di  cui  al presente disciplinare; max
punti 30
        c)  offerta  di  servizi aggiuntivi rispetto a quelli previste
dal bando e relativi all'oggetto dell'attivita';
   max punti 20
   La  Commissione  non  procedera'  all'esame  dell'offerta economica
qualora  l'offerta qualitativa avra' conseguito un punteggio inferiore
a punti 50.
   - Offerta economica max punti 20
   Totale punti 100
   I 20 punti a disposizione per il prezzo saranno cosi' attribuiti:
   punteggio attribuito = valore dell'offerta minima presentata x 20
   al concorrente valore dell'offerta considerata
   L'affidamento   del   servizio  verra'  aggiudicato  a  favore  del
concorrente che otterra' il punteggio piu' alto.
   La ditta aggiudicataria dovra' provare il possesso dei requisiti di
partecipazione  entro  5 giorni dall'avvenuta aggiudicazione a pena di
esclusione dall'affidamento definitivo della gara.
   La  ditta  aggiudicataria  dovra'  presentarsi nel giorno che sara'
fissato   dall'Amministrazione  appaltante  per  la  stipulazione  del
contratto, versando la cauzione definitiva.
   Il   recapito  del  plico  contenente  la  documentazione  indicata
nell'allegato  Disciplinare  di gara rimarra' ad esclusivo rischio del
mittente ove, per qualsiasi motivo, non giunga a destinazione in tempo
utile.
   La  data  e  l'orario  di  arrivo dei plichi, risultanti dal timbro
apposto  dal  Protocollo  Generale  dell'Istituto,  fanno fede ai fini
dell'osservanza del termine utile di ricezione;
   11. CAUZIONE
   Cauzione  provvisoria  pari  al  2%  dell'importo  a  base  d'asta,
cauzione   definitiva,  a  carico  dell'aggiudicatario,  pari  al  10%
dell'importo contrattuale;
   12. MODALITA' DI FINANZIAMENTO: con fondi dell'Istituto;
   13.   DOMANDA   E   CONDIZIONI  DI  PARTECIPAZIONE:  si  rinvia  al
Disciplinare di gara;
   14. ALTRE INFORMAZIONI:
   14.1  -  la mancata osservanza anche di una sola delle condizioni e
prescrizioni  surriportate  o la mancata presentazione di uno solo dei
documenti  richiesti  comportera'  l'esclusione  del concorrente dalla
gara;
   14.2  -  si  procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola  offerta  valida,  purche'  ritenuta  congrua  e  conveniente per
l'Amministrazione;
   14.3  -  e'  vietato il subappalto per le prestazioni oggetto della
gara  le  quali,  comunque,  dovranno essere rese secondo le direttive
impartite dall'Istituto;
   14.4  -  in caso di accertate situazioni di collegamento societario
fra   concorrenti,   la  Stazione  Appaltante  potra'  procedere  alla
esclusione  dei  concorrenti  medesimi ove risulti che le offerte sono
state  presentate  in  violazione  dei principi posti a garanzia della
correttezza della procedura di affidamento di cui trattasi;
   14.5  -  l'Istituto,  oltre  a  procedere ad una immediata verifica
circa  il  possesso dei requisiti generali da parte dei concorrenti al
fine  della  loro  ammissione alla gara, si riserva la possibilita' di
effettuare  ulteriori  verifiche della veridicita' delle dichiarazioni
attestanti il possesso dei requisiti indicati.
   14.6  -  Ai  sensi  del  D.L.vo  n.  196/2003  si  precisa  che  il
trattamento   dei   dati  personali  sara'  improntato  a  liceita'  e
correttezza  nella  piena  tutela  dei diritti dei concorrenti e della
loro  riservatezza;  il  trattamento  dei  dati  ha  la  finalita'  di
consentire l'accertamento dell'idoneita' dei concorrenti a partecipare
alla procedura di affidamento di cui trattasi.
   Il  presente  bando,  con  modello  di  istanza di partecipazione e
informativa   privacy,   e'  disponibile  presso  l'Istituto  "Cenzino
Mondelli" - Via Trento n. 1 - 74016 Massafra (TA).

                      Per l'Organo Commissariale
      Il Sindaco di Massafra: (Dott. Martino Carmelo Tamburrano)
 
T-08BFK862 (A pagamento).