ANAS SpA
Compartimento della Viabilita' per il Piemonte

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.150 del 29-12-2008)

All. A Torino, li' 16/12/2008 Prot. n. CTO-0042069-P
                   BANDO DI GARA - PROCEDURA APERTA
 
   1.1   Denominazione   e  indirizzo  ufficiale  dell'amministrazione
aggiudicatrice ANAS S.p.A. Via Monzambano n. 10 - 00185 - ROMA.
   1.2   Indirizzo   al   quale   inviare  le  domande/le  offerte  di
partecipazione:  ANAS  S.p.A.  Compartimento  della  Viabilita' per il
Piemonte,  Area  Amministrativa  -  U.O.  Gare  e  Contratti  -  Corso
Matteotti  n.  8  -  10121 - TORINO; tel. 011/573911; fax 011/5660906;
e-mail  m.amaru@stradeanas.it;  sito  internet  www.stradeanas.it. 1.3
Indirizzo  presso  il quale e' possibile visionare la documentazione e
ottenere informazioni: come al punto 1.2.
   2.  PROCEDURA  DI  GARA:  procedura  aperta ai sensi del D. Lgs. n.
163/2006,  modificato  dal D. Lgs. n. 152 del 11/09/2008, disposta con
determine   a   contrarre  prot.  n.  CTO-0041661-I,  CTO-0041663-I  e
CTO-0041660  del  15/12/2008.  3.  GARA n. 2008GS054; CIG 025027771B -
Servizio  di manutenzione delle opere in verde lungo le strade statali
del  centro  manutentorio  n.  1  -  TRIENNIO  2009-2011; Provincia di
Torino;  Ctg.  27  All. II B del D. Lgs. n. 163/2006; CPV 77341000-2 -
77312000-0  -  77211400-6. Importo del servizio Euro. 1.100.000,00, di
cui  Euro.  24'260,00 per oneri D.U.V.R.I.; importo soggetto a ribasso
Euro.  1'075'740,00  4.  GARA  2008GS055; CIG 0250281A67 - Servizio di
manutenzione  delle  opere in verde lungo le strade statali del centro
manutentorio  n.  2  -  TRIENNIO  2009-2011;  Provincia  di  Novara  e
Verbania;  Ctg.  Ctg.  27  All.  II  B  del  D.  Lgs. n. 163/2006; CPV
77341000-2  -  77312000-0  -  77211400-6.  Importo  del servizio Euro.
1.800.000,00,  di  cui  Euro.  39'300,00 per oneri D.U.V.R.I.; importo
soggetto   a  ribasso  Euro.  1'760'700,00.  5.  GARA  2008GS056;  CIG
0250283C0D-  Servizio  di  manutenzione  delle opere in verde lungo le
strade  statali  del  centro  manutentorio  n. 3 - TRIENNIO 2009-2011;
Provincia  di Asti e Cuneo; Ctg. 27 All. II B del D.Lgs. 163/2006; CPV
77341000-2  -  77312000-0  -  77211400-6.  Importo  del servizio Euro.
2.400.000,00,  di  cui  Euro.  39'300,00 per oneri D.U.V.R.I.; importo
soggetto  a  ribasso  Euro. 2'360'700,00. 6. TERMINE DI ESECUZIONE: il
termine  per  l'esecuzione  del  servizio  per tutte le gare di cui al
presente  bando  e'  fissato  dal 01.04.2009, o comunque dalla data di
consegna  del  servizio medesimo, al 30.11.2011. 7. DOCUMENTAZIONE: il
disciplinare  di  gara,  contenente  le norme integrative del presente
bando  relative  alle  modalita'  di  partecipazione  alla  gara, alle
modalita'  di  compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti
da   presentare   a   corredo   della  stessa  ed  alle  procedure  di
aggiudicazione dell'appalto, nonche' gli atti di perzia ed il bando di
gara  integrale,  comprensivo  del  Protocollo  d'Intesa/Legalita' del
18/11/2008 stipulato da questa Stazione Appaltante con gli UU. TT. GG.
del  Piemonte, Prefetture di Asti, Alessandria, Biella, Cuneo, Novara,
Verbania  e  Vercelli,  ai  fini della prevenzione delle infiltrazioni
mafiose  nel  settore  dei  contratti  pubblici  di  lavori, servizi e
forniture,  tutti  i  quali  sono posti in visione alle imprese presso
l'U.O.  Gare  e  Contratti  del Compartimento ANAS S.p.A. Piemonte con
sede  in Corso Matteotti n. 8 - Torino, dalle ore 9.30 alle ore 13,00,
dal  lunedi'  al  venerdi';  e'  possibile  acquistare degli elaborati
tecnici  presso  la  Eliografia CAMANDONA S.n.c. in Via Bligny n. 15 -
Torino;  tel.  011/4369792,  fax 011/4369529. 8. TERMINE, INDIRIZZO DI
RICEZIONE,  MODALITA'  DI  PRESENTAZIONE  E  DATA DI APERTURA OFFERTE:
Termine:  entro  e  non  oltre  le  ore  13,00  del giorno 23/02/2009.
Indirizzo:  ANAS  S.p.A.  -  Compartimento  della  Viabilita'  per  il
Piemonte  -  Corso Matteotti n. 8 - 10121 - Torino. Modalita': secondo
quanto  previsto  nel  disciplinare  di  gara  di  cui  al punto 5 del
presente  bando. Apertura offerte: prima seduta pubblica alle ore 9,15
del  giorno  25/02/2009  nella  sala gare del Compartimento. Eventuali
ulteriori  sedute  verranno  stabilite  volta  per  volta. 9. SOGGETTI
AMMESSI  ALLA  APERTURA  DELLE OFFERTE: chiunque puo' presenziare allo
svolgimento  della  gara,  ma  soltanto  i titolari o i rappresentanti
legali  delle  imprese  partecipanti,  o  persone  da  essi  delegati,
potranno  effettuare  dichiarazioni a verbale. 10. CAUZIONI E POLIZZE:
l'offerta  dei  concorrenti  deve  essere  corredata  da:  a) cauzione
provvisoria  di  cui  all'art.  75  del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e
all'art.  100  del D.P.R. n. 554/1999 e s.m.i., pari almeno al 2% (due
per   cento)   dell'importo  complessivo  dell'appalto,  resa  con  le
modalita'    di   cui   al   Disciplinare   di   gara   e   costituita
alternativamente:  da  versamento  in  contanti o in titoli del debito
pubblico  presso la tesoreria provinciale dello Stato; da fideiussione
bancaria   o   polizza   assicurativa   o  polizza  rilasciata  da  un
intermediario   finanziario   iscritto  nell'elenco  speciale  di  cui
all'art.  107  del D. Lgs. n. 385/1993, a cio' debitamente autorizzato
dal  Ministero  dell'Economia  e  delle  Finanze, avente validita' per
almeno  180  giorni  dalla  data  di  presentazione  dell'offerta,  da
rendersi  in  conformita'  al D.M. 123 del 12.03.2004 (G.U.R.I. n. 109
del  11.05.2004);  b)  dichiarazione,  resa con le modalita' di cui al
disciplinare di gara, di un istituto bancario, oppure di una compagnia
di  assicurazione,  oppure  di  un  intermediario finanziario iscritto
nell'elenco  speciale  di  cui  all'art.  107 del D. Lgs. n. 385/1993,
contenente   l'impegno   a   rilasciare,  in  caso  di  aggiudicazione
dell'appalto,  a richiesta del concorrente, una fidejussione o polizza
relativa  alla  cauzione  definitiva,  in favore della amministrazione
aggiudicatrice  valida  fino alla data di emissione del certificato di
collaudo  provvisorio e comunque con validita' non inferiore a 12 mesi
dalla  data  del  rilascio  del  certificato  di  regolare esecuzione.
L'impresa puo' avvalersi delle disposizioni previste dall'art. 75, co.
7,  del  D.  Lgs. n. 163/2006. All'atto del contratto l'aggiudicatario
deve  prestare:  a)  cauzione  definitiva  nella  misura  e  nei  modi
dell'art. 113, co. 1, del D. Lgs. n. 163/2006; b) polizza assicurativa
di  cui  all'art. 129 del D. Lgs. n. 163/2006, relativa alla copertura
dei seguenti rischi: danni di esecuzione (CAR) con il massimale pari a
quello  indicato  nel  capitolato di gara e con copertura dei danni ad
opere  ed  impianti  limitrofi;  responsabilita'  civile  (RCT) con un
massimale   pari  a  quello  indicato  nel  capitolato  di  gara.  11.
FINANZIAMENTO: l'appalto e' finanziato con mezzi correnti del bilancio
ANAS  S.p.A.  12.  CONTRIBUZIONE  A  FAVORE  DELLA  AUTORITA'  PER  LA
VIGILANZA  SUI  CONTRATTI PUBBLICI: e' fatto obbligo ai concorrenti, a
pena  di  esclusione,  di provvedere al versamento della contribuzione
prevista dall'art. 1, co. 65 e 67, della L. n. 266/2005 da effettuarsi
nella  misura  e  con  le  modalita'  determinate dall'Autorita' nella
deliberazione  24/01/2008 13. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: sono ammessi
alla  gara  i  concorrenti di cui all'art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006,
costituiti  da  imprese  singole di cui alle lettere a), b) e c), o da
imprese  riunite  o  consorziate  di cui alle lettere d), e) ed f), ai
sensi degli art. 93, 94, 95, 96 e 97 del D.P.R. n. 554/1999, ovvero da
imprese  che  intendano  riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37
del  D.  Lgs. n. 163/2006, nonche' concorrenti con sede in altri stati
membri  dell'Unione  Europea  alle condizioni di cui all'artt. 41 e 42
del  D.  Lgs.  n.  163/2006  s.m.i. 14. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE
ECONOMICO  E  TECNICO  NECESSARIE  PER  LA  PARTECIPAZIONE:  (caso  di
concorrente   stabilito  in  Italia)  i  concorrenti,  all'atto  della
offerta,  devono possedere capacita' finanziaria ed economica ai sensi
dell'art.  41  del  D.  Lgs.  n.  163/2006  mediante la produzione dei
documenti  esplicitati al punto 5 del Disciplinare di gara. Gli stessi
devono  possedere capacita' tecnica e professionale ai sensi dell'art.
42  del  D.  Lgs.  n.  163/2006  mediante  la produzione dei documenti
esplicitati  al punto 6 del Disciplinare di gara. I concorrenti devono
possedere  obbligatoriamente  la  certificazione di qualita'. (caso di
concorrente   stabilito  in  altri  stati  aderenti  all'U.E.).  Detti
concorrenti  devono  possedere  i  requisiti  previsti,  in  base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi.
E'  ammessa  la  facolta' per i concorrenti ai avvalersi dei requisiti
di   qualificazione   posseduti  da  altro  soggetto,  a  norma  delle
disposizioni  stabilite  dall'art.  49  del  D.  Lgs. n. 163/2006. 15.
TERMINE  DI VALIDITA' DELL'OFFERTA: l'offerta e' valida per 180 giorni
dalla  scadenza  fissata  per  la  ricezione  offerte. 16. CRITERIO DI
AGGIUDICAZIONE:  l'appalto  sara'  aggiudicato  al  prezzo piu' basso,
inferiore  a quello posto a base di gara, determinato mediante offerta
a corpo, ai sensi degli artt. 81 e 82, co. 2, lett. b), del D. Lgs. n.
163/2006  e  s.m.i. La Stazione Appaltante procedera' alla valutazione
della  congruita'  delle  offerte  anormalmente  basse  secondo quanto
previsto  dagli  artt.  86,  87,  88, e 89 del D.Lgs. n. 163/2006. 17.
ALTRE  INFORMAZIONI:  a)  Non  sono  ammessi a partecipare alle gare i
concorrenti per i quali sussiste/sussistono: le cause di esclusione di
cui  all'art.  38  del D. Lgs. n. 163/2006; l'inosservanza delle norme
di  cui  alla  L.  n.  68/1999;  sentenze,  ancorche'  non definitive,
relative a reati che precludono la partecipazione alle gare d'appalto;
le  misure  cautelari  interdittive,  oppure le sanzioni interdittive,
oppure  il divieto di stipulare contratti con la P.A. di cui al D.Lgs.
n.  231/2001; l'inosservanza, all'interno della propria azienda, degli
obblighi  di  sicurezza  previsti dalla vigente normativa; l'esistenza
dei  piani  individuali  di  emersione  di cui all'art. 1 bis, co. 14,
della  L.  n.  383/2001 e s.m.i.; la contemporanea partecipazione alla
gara  come  autonomo concorrente e come consorziato indicato, ai sensi
dell'art.  36,  co. 5, del D. Lgs. n. 163/2006, da uno dei consorzi di
cui  all'art.  34, co. 1, lett. b (consorzi tra societa' cooperative e
consorzi  tra  imprese artigiane) e lett. c) (consorzi stabili) del D.
L.gs.  n.  163/2006  e  s.m.i., del/i partecipante/i alla gara. b) Non
sono  ammesse,  a  pena  esclusione,  le offerte condizionate a quelle
espresse  in  modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa
ad  altro  appalto,  le  offerte  in  aumento  o alla pari, le offerte
parziali  e/o  condizionate e/o limitate; non sono altresi' ammesse, a
pena   di   esclusione,  le  offerte  che  rechino  abrasioni,  ovvero
correzioni   non   espressamente  confermate  o  sottoscritte.  c)  Si
procedera'  alla  aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida  sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad insindacabile
giudizio  della  Stazione  Appaltante. d) Nel caso in cui, per effetto
dell'applicazione    dell'art.   86   del   D.   Lgs.   n.   163/2006,
l'aggiudicatario  non  possa  essere individuato a causa di uno o piu'
ribassi  uguali,  si procedera', a norma dell'art. 77, co. 2, del R.D.
n.  827/1924,  all'aggiudicazione  per sorteggio tra i concorrenti che
abbiano  offerto  il  medesimo  ribasso;  in  caso  di discordanza tra
l'offerta  indicata  in  cifra  e  quella  indicata  in lettere, sara'
ritenuta  valida  quella  piu' conveniente per la Stazione Appaltante,
fatta  salva  l'ipotesi  di  cui  all'ex art. 90, co. 3, del D.P.R. n.
554/1999.  e)  Si applicano le disposizioni previste dall'art. 75, co.
7,   del   D.   Lgs.   n.   163/2006  (sistema  di  qualita').  f)  Le
autocertificazioni,  le certificazioni, i documenti e l'offerta devono
essere  in  lingua  italiana o corredati di traduzione giurata. g) Gli
importi   dichiarati  da  imprese  stabilite  in  altro  stato  membro
dell'U.E.,   qualora   espressi   in  altra  valuta,  dovranno  essere
convertiti in euro. h) I corrispettivi saranno pagati con le modalita'
previste  nel  C.S.A.  l)  La contabilita' dei lavori sara' effettuata
secondo  le modalita' previste dal C.S.A. e le rate di acconto saranno
pagate   con  le  modalita'  previste  dal  C.S.A.  j)  Gli  eventuali
subappalti  saranno  disciplinati  ai  sensi  delle  vigenti leggi e a
condizione  che  siano  indicati  e  richiesti  in  sede  di  offerta.
L'Impresa  aggiudicataria  non potra' subappaltare i lavori ad Imprese
che  abbiano  partecipato  alla  medesima  gara  in  forma  singola  o
associata. k) I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore
o  cottimista,  fatto  salvo quanto previsto dall'art. 37, co. 11, del
D.Lgs.  n.  163/2006,  verranno effettuati dall'aggiudicatario, che e'
obbligato  a  trasmettere,  entro  venti  giorni dalla data di ciascun
pagamento   effettuato   nei   suoi  confronti,  copia  delle  fatture
quietanzate  relative  ai  pagamenti  progressivamente  corrisposti al
subappaltatore,   con   l'indicazione   delle   ritenute   a  garanzie
effettuate. l) L'amministrazione aggiudicatrice si riserva la facolta'
di  applicare  le  disposizioni  di  cui  all'art.  140 del D. Lgs. n.
163/2006.  m) E' esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente
e'  quello  di  Roma; tutte le controversie derivanti dalla esecuzione
dell'appalto  saranno  devolute  al  Giudice  Ordinario.  n)  Ai sensi
dell'art.  13  D.  Lgs.  n. 196/2003, i dati raccolti saranno trattati
esclusivamente  nell'ambito  delle  attivita'  istituzionali dell'ANAS
S.p.A.    e    che    l'impresa    dovra'   espressamente   rilasciare
l'autorizzazione  al trattamento dei dati medesimi. o) L'esito di gara
(l'elenco   delle  imprese  partecipanti  alla  gara,  i  ribassi,  il
vincitore   e   l'importo   di  aggiudicazione)  sara'  soggetto  alla
pubblicazione  secondo  le  norme  vigenti,  nonche' sul sito internet
aziendale  www.stradeanas.it.;  l'accesso agli atti e' disciplinato ai
sensi  dell'art. 22 della Legge n. 241/1990, pertanto; anche in ordine
al  semplice esito di gara, non saranno evase richieste telefoniche di
informazioni  p)  Per  quanto  attiene  l'esecuzione  del  servizio in
sicurezza,  essi  sono  in  applicazione del D. Lgs. n. 81/2008. q) Le
imprese,  per  il  solo  fatto  che partecipano alla procedura aperta,
accettano  esplicitamente e totalmente tutti i patti, le condizioni, i
vincoli,  gli  obblighi  e le clausole stabilite dal presente bando di
gara,  dal  relativo Disciplinare, dal C.S.A. e dal contratto, nessuna
esclusa.  r) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara,
di   rinviare   l'apertura   delle   offerte   o   di   non  procedere
all'aggiudicazione,  in  qualsiasi  momento,  senza  che gli offerenti
possano  avanzare  pretese  di  qualsivoglia  genere  e  natura.  s) I
documenti  presentati  non  saranno restituiti; la lettera di svincolo
della   garanzia   cauzionale   provvisoria   sara'   inviata  ai  non
aggiudicatari  entro  il  termine  indicato  dal  D. Lgs. n. 163/2006,
mentre   al  concorrente  aggiudicatario  e  al  2°  classificato
verranno  restituite all'atto della stipula del contratto da parte del
primo.  t)  Il  contratto  verra' stipulato per atto pubblico notarile
presso  la  sede  compartimentale ANAS S.p.A. di Torino e da un Notaio
scelto dall'Amministrazione aggiudicatrice; ai sensi dell'art. 112 del
D.P.R.  n.  554/1999 e dell'art. 8 del D.M. LL.PP. n. 145/2000, sono a
carico  dell'impresa  aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli
oneri connessi alla relativa stipula, compresi quelli tributari. u) Ai
sensi  dell'art. 34, co. 2, del D. Lgs. n. 163/2006, la commissione di
gara  escludera' i concorrenti che si trovano fra di loro in una delle
situazione  di controllo di cui all'art. 2359 C.C., o in situazione di
collegamento  anche  sostanziali,  nonche'  i  concorrenti per i quali
risulti  che  le  relative  offerte  sono riconducibili ad un medesimo
centro  decisionale, sulla base di univoci elementi, tali da inficiare
i   principi  di  pubblico  interesse  ed  effettiva  concorrenza  che
presiedono  le  procedure  di  gara;  tale  esclusione verra' disposta
conformemente    alle    recenti    pronunce   della   suprema   corte
amministrativa.  v)  Trovano  applicazione  le norme di cui al D.M. n.
145/2000. w) Questa Stazione appaltante ha stipulato con le Prefetture
di  Asti,  Alessandria,  Biella,  Cuneo,  Novara, Verbania, Vercelli e
Torino  apposito  Protocollo  di  Intesa/Legalita' del 18/11/2008, dal
quale derivano a carico dei concorrenti oneri ed obblighi a cui devono
scrupolosamente  attenersi sia in fase di partecipazione alla gara che
in   fase   di   esecuzione  del  servizio,  pena  l'esclusione  dalla
gara/rescissione  del  contratto  (vedi  Disciplinare  di gara). x) Il
Responsabile  Unico  del  Procedimento  e' l'ing. Valter BORTOLAN. 18.
PUBBLICAZIONI:  G.U.C.E.; Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana; n. 1
quotidiano  nazionale;  n.  1  quotidiano regionale; Albo Pretorio dei
comuni  di  Torino,  Asti,  Cuneo,  Novara,  Verbania e Vercelli; Albo
Stazione  Appaltante  -  Compartimento ANAS S.p.A. di Torino e Sezione
Staccata    ANAS   S.p.A.   di   Novara;   sito   internet   aziendale
www.stradeanas.it;     sito     Ministero     delle     Infrastrutture
www.serviziocontrattipubblici.it;   sito  Osservatorio  Regionale  dei
Lavori  Pubblici  www.regione.piemonte.it/soop  . Il compartimento non
assume  nessuna responsabilita', in ordine a bandi pubblicati su altri
siti  internet  non  ufficiali  con  versioni modificate, manipolate o
comunque  manomesse  da terzi; il bando ufficiale e' depositato presso
l'U.O. Gare e Contratti - Area Amministrativa - del Compartimento ANAS
S.p.A.  della  viabilita'  per il Piemonte con sede in corso Matteotti
n. 8 - Torino.

     Il Responsabile Unico del Procedimento: Ing. Valter Bortolan
         Il Dirigente Amministrativo: Dott. Giovanni Camaiori
 
T-08BFM12195 (A pagamento).
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.