BANDO DI GARA - PROCEDURA APERTA
 
   All. A Torino,li' 16/12/2008 Prot. n. CTO-0042072-P
   1.1   Denominazione   e  indirizzo  ufficiale  dell'amministrazione
aggiudicatrice  ANAS  S.p.A.  Via Monzambano n. 10 - 00185 - ROMA. 1.2
Indirizzo  al  quale  inviare le domande/le offerte di partecipazione:
ANAS  S.p.A.  Compartimento  della  Viabilita'  per  il Piemonte, Area
Amministrativa  - U.O. Gare e Contratti - Corso Matteotti n. 8 - 10121
-     TORINO;     tel.    011/573911;    fax    011/5660906;    e-mail
m.amaru@stradeanas.it;  sito internet www.stradeanas.it. 1.3 Indirizzo
presso  il  quale  e' possibile visionare la documentazione e ottenere
informazioni: come al punto 1.2.
   2.PROCEDURA  DI  GARA:  procedura  aperta  ai  sensi del D. Lgs. n.
163/2006,  modificato  dal D. Lgs. n. 152 del 11/09/2008, disposta con
determina  a contrarre prot. n. CTO-0041666-I del 15/12/2008. 3. BANDO
DI  GARA  n.  2008PA059;  cod. CIG 025211430D; Lavori di ripasso della
segnaletica   orizzontale   delle  strade  statali  compartimentali  -
Esercizio 2009-2011. Importo dei lavori a b.a. Euro. 3'000'000,00; per
oneri  sicurezza  Euro.  74.728,94;  importo  soggetto a ribasso Euro.
2'925.271,06; categoria prevalente OS10 classifica IV, con riferimento
all'intero  ammontare  dell'appalto.  4.  TERMINE  DI  ESECUZIONE:  il
termine  per  l'esecuzione  dei  lavori  e'  fissato dal 01.04.2009, o
comunque  dalla  data  di  consegna  dei  lavori,  al  30.11.2011, per
complessivi  974  giorni naturali e consecutivi. 5. DOCUMENTAZIONE: il
Disciplinare  di  gara,  contenente  le norme integrative del presente
bando  relative  alle  modalita'  di  partecipazione  alla  gara, alle
modalita'  di  compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti
da   presentare   a   corredo   della  stessa  ed  alle  procedure  di
aggiudicazione  dello appalto, nonche' gli atti di perizia ed il bando
di  gara  integrale, comprensivo del Protocollo d'Intesa/Legalita' del
18/11/2008 stipulato da questa Stazione Appaltante con gli UU. TT. GG.
del  Piemonte, Prefetture di Asti, Alessandria, Biella, Cuneo, Novara,
Verbania  e  Vercelli,  ai  fini della prevenzione delle infiltrazioni
mafiose  nel  settore  dei  contratti  pubblici  di  lavori, servizi e
forniture,  tutti  i  quali  sono posti in visione alle imprese presso
l'U.O.  Gare  e  Contratti  del Compartimento ANAS S.p.A. Piemonte con
sede  in Corso Matteotti n. 8 - Torino, dalle ore 9.30 alle ore 13,00,
dal lunedi' al venerdi'; e' possibile acquistare copia degli elaborati
tecnici  presso  la  Eliografia CAMANDONA S.n.c. in Via Bligny n. 15 -
Torino;  tel.  011/4369792,  fax 011/4369529. 6. TERMINE, INDIRIZZO DI
RICEZIONE,  MODALITA'  DI  PRESENTAZIONE  E  DATA DI APERTURA OFFERTE:
Termine:  entro  e  non  oltre  le  ore  13,00  del giorno 03/02/2009.
Indirizzo:  ANAS  S.p.A.  -  Compartimento  della  Viabilita'  per  il
Piemonte  -  Corso Matteotti n. 8 - 10121 - Torino. Modalita': secondo
quanto  previsto  nel  disciplinare  di  gara  di  cui  al punto 5 del
presente  bando. Apertura offerte: prima seduta pubblica alle ore 9,15
del  giorno  05/02/2009  nella  sala gare del Compartimento. Eventuali
ulteriori  sedute  verranno  stabilite  volta  per  volta. 7. SOGGETTI
AMMESSI  ALLA  APERTURA  DELLE OFFERTE: chiunque puo' presenziare allo
svolgimento  della  gara,  ma  soltanto  i titolari o i rappresentanti
legali  delle  imprese  partecipanti,  o  persone  da  essi  delegati,
potranno  effettuare  dichiarazioni  a verbale. 8. CAUZIONI E POLIZZE:
l'offerta  dei  concorrenti  deve  essere  corredata  da:  a) cauzione
provvisoria  di  cui  all'art.  75  del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e
all'art.  100  del D.P.R. n. 554/1999 e s.m.i., pari almeno al 2% (due
per   cento)   dell'importo  complessivo  dell'appalto,  resa  con  le
modalita'    di   cui   al   disciplinare   di   gara   e   costituita
alternativamente:  da  versamento  in  contanti o in titoli del debito
pubblico  presso la tesoreria provinciale dello Stato; da fideiussione
bancaria   o   polizza   assicurativa   o  polizza  rilasciata  da  un
intermediario   finanziario   iscritto  nell'elenco  speciale  di  cui
all'art.  107  del D. Lgs. n. 385/1993, a cio' debitamente autorizzato
dal  Ministero  dell'Economia  e  delle  Finanze, avente validita' per
almeno  180  giorni  dalla  data  di  presentazione  dell'offerta,  da
rendersi  in  conformita'  al D.M. 123 del 12.03.2004 (G.U.R.I. n. 109
del  11.05.2004);  b)  dichiarazione,  resa con le modalita' di cui al
disciplinare di gara, di un istituto bancario, oppure di una compagnia
di  assicurazione,  oppure  di  un  intermediario finanziario iscritto
nell'elenco  speciale  di  cui  all'art.  107  del D.Lgs. n. 385/1993,
contenente   l'impegno   a   rilasciare,  in  caso  di  aggiudicazione
dell'appalto,  a richiesta del concorrente, una fidejussione o polizza
relativa  alla  cauzione  definitiva,  in favore della amministrazione
aggiudicatrice  valida  fino alla data di emissione del certificato di
collaudo  provvisorio e comunque con validita' non inferiore a 12 mesi
dalla  data  del  rilascio  del  certificato  di  regolare esecuzione.
L'impresa puo' avvalersi delle disposizioni previste dall'art. 75, co.
7,  del  D.  Lgs. n. 163/2006. All'atto del contratto l'aggiudicatario
deve  prestare:  a)  cauzione  definitiva  nella  misura  e  nei  modi
dell'art. 113, co. 1, del D. Lgs. n. 163/2006; b) polizza assicurativa
di  cui  all'art. 129 del D. Lgs. n. 163/2006, relativa alla copertura
dei seguenti rischi: danni di esecuzione (CAR) con il massimale pari a
quello  indicato  nel  capitolato di gara e con copertura dei danni ad
opere  ed  impianti  limitrofi;  responsabilita'  civile  (RCT) con un
massimale   pari   a  quello  indicato  nel  capitolato  di  gara.  8.
FINANZIAMENTO: l'appalto e' finanziato con mezzi correnti del bilancio
ANAS   S.p.A.  9.  CONTRIBUZIONE  A  FAVORE  DELLA  AUTORITA'  PER  LA
VIGILANZA  SUI  CONTRATTI PUBBLICI: e' fatto obbligo ai concorrenti, a
pena  di  esclusione,  di provvedere al versamento della contribuzione
prevista dall'art. 1, co. 65 e 67, della L. n. 266/2005 da effettuarsi
nella  misura  e  con  le  modalita'  determinate dall'Autorita' nella
deliberazione  24/01/2008 10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: sono ammessi
alla  gara  i  concorrenti  di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006,
costituiti  da  imprese  singole di cui alle lettere a), b) e c), o da
imprese  riunite  o  consorziate  di cui alle lettere d), e) ed f), ai
sensi degli art. 93, 94, 95, 96 e 97 del D.P.R. n. 554/1999, ovvero da
imprese  che  intendano  riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37
del  D.  Lgs. n. 163/2006, nonche' concorrenti con sede in altri stati
membri  dell'U.E. alle condizioni di cui all'art. 3, co. 7, del D.P.R.
n.  34/2000.  11.  CONDIZIONI  MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO
NECESSARIE  PER  LA  PARTECIPAZIONE: (caso di condorrente stabilito in
Italia)  i  concorrenti,  all'atto  della  offerta,  devono  possedere
attestazione  rilasciata  da  societa' di attestazione (SOA) di cui al
D.Lgs.  n.  163/2006  regolarmente autorizzata e in corso di validita'
che   documenti  il  possesso  della  qualificazione  in  categorie  e
classifiche  adeguate  ai  lavori  da assumere; i concorrenti nei casi
previsti  dall'art.  4  del  D.P.R. n. 34/2000 sono tenuti a possedere
obbligatoriamente  la certificazione di qualita'; (caso di concorrente
stabilito  in  altri  stati  aderenti  all'U.E.)  i concorrenti devono
possedere  i  requisiti  previsti  dal D.P.R. n. 34/2000 accertati, ai
sensi dell'art. 3, co. 7, del suddetto D.P.R. n. 34/2000, in base alla
documentazione  prodotta  secondo  le  norme  vigenti  nei  rispettivi
paesi;  la cifra d'affari in lavori di cui all'art. 18, co. 2, lettera
b),  del  suddetto  D.P.R.  n.  34/2000,  conseguita  nel  quinquennio
antecedente  la  data  di  pubblicazione  del  bando,  deve essere non
inferiore  a  tre  volte  l'importo  complessivo  dei lavori a b.a. E'
altresi'  ammessa  la  facolta'  per  i  concorrenti  di avvalersi dei
requisiti di qualificazione posseduti da altro soggetto, a norma delle
disposizioni  stabilite  dall'art.  49  del  D.Lgs.  n.  163/2006  12.
TERMINE  DI VALIDITA' DELL'OFFERTA: l'offerta e' valida per 180 giorni
dalla  scadenza  fissata  per  la  ricezione  offerte. 13. CRITERIO DI
AGGIUDICAZIONE:  l'appalto  sara'  aggiudicato  al  prezzo piu' basso,
inferiore  a quello posto a base di gara, determinato mediante ribasso
percentuale, ai sensi degli artt. 81 e 82, co. 2 lett. b), del D. Lgs.
n.   163/2006   e   s.m.i.  La  Stazione  Appaltante  procedera'  alla
valutazione  della congruita' delle offerte anormalmente basse secondo
quanto  previsto  dagli artt. 86, 87, 88, e 89 del D.Lgs. n. 163/2006.
14.  ALTRE INFORMAZIONI: a) Non sono ammessi a partecipare alle gare i
concorrenti per i quali sussiste/sussistono: le cause di esclusione di
cui  all'art.  38  del D. Lgs. n. 163/2006; l'inosservanza delle norme
di  cui  alla  L.  n.  68/1999;  sentenze,  ancorche'  non definitive,
relative a reati che precludono la partecipazione alle gare d'appalto;
le  misure  cautelari  interdittive,  oppure le sanzioni interdittive,
oppure  il divieto di stipulare contratti con la P.A. di cui al D.Lgs.
n.  231/2001; l'inosservanza, all'interno della propria azienda, degli
obblighi  di  sicurezza  previsti dalla vigente normativa; l'esistenza
dei  piani  individuali  di  emersione  di cui all'art. 1 bis, co. 14,
della  L.  n.  383/2001 e s.m.i.; la contemporanea partecipazione alla
gara  come  autonomo concorrente e come consorziato indicato, ai sensi
dell'art.  36,  co. 5, del D. Lgs. n. 163/2006, da uno dei consorzi di
cui  all'art.  34, co. 1, lett. b (consorzi tra societa' cooperative e
consorzi  tra  imprese artigiane) e lett. c) (consorzi stabili) del D.
Lgs.  n. 163/2006 e s.m.i, del/i partecipante/i alla gara. b) Non sono
ammesse,  a pena esclusione, le offerte condizionate a quelle espresse
in  modo  indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro
appalto,  le  offerte  in aumento o alla pari, le offerte parziali e/o
condizionate  e/o  limitate;  non  sono  altresi'  ammesse,  a pena di
esclusione,  le  offerte  che rechino abrasioni, ovvero correzioni non
espressamente   confermate  o  sottoscritte.  c)  Si  procedera'  alla
aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che
sia  ritenuta  congrua  e  conveniente ad insindacabile giudizio della
Stazione Appaltante. d) Nel caso in cui, per effetto dell'applicazione
dell'art.  86  del  D.  Lgs.  n.  163/2006, l'aggiudicatario non possa
essere   individuato  a  causa  di  uno  o  piu'  ribassi  uguali,  si
procedera',  a  norma  dell'art.  77,  co.  2,  del  R.D. n. 827/1924,
all'aggiudicazione per sorteggio tra i concorrenti che abbiano offerto
il  medesimo ribasso; in caso di discordanza tra l'offerta indicata in
cifra  e quella indicata in lettere, sara' ritenuta valida quella piu'
conveniente  per  la Stazione Appaltante, fatta salva l'ipotesi di cui
all'ex  art.  90,  co.  3,  del D.P.R. n. 554/1999. e) Si applicano le
disposizioni  previste  dall'art.  75,  co. 7, del D. Lgs. n. 163/2006
(sistema  di qualita'). f) Le autocertificazioni, le certificazioni, i
documenti  e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di
traduzione  giurata. g) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in
altro  stato  membro  dell'U.E.,  qualora  espressi  in  altra valuta,
dovranno  essere convertiti in euro. h) I corrispettivi saranno pagati
con  le  modalita'  previste  nel C.S.A. l) La contabilita' dei lavori
sara' effettuata secondo le modalita' previste dal C.S.A. e le rate di
acconto  saranno  pagate  con  le modalita' previste dal C.S.A. j) Gli
eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi
e  a  condizione  che  siano  indicati e richiesti in sede di offerta.
L'Impresa  aggiudicataria  non potra' subappaltare i lavori ad Imprese
che  abbiano  partecipato  alla  medesima  gara  in  forma  singola  o
associata. k) I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore
o  cottimista,  fatto  salvo quanto previsto dall'art. 37, co. 11, del
D.Lgs.  n.  163/2006,  verranno effettuati dall'aggiudicatario, che e'
obbligato  a  trasmettere,  entro  venti  giorni dalla data di ciascun
pagamento   effettuato   nei   suoi  confronti,  copia  delle  fatture
quietanzate  relative  ai  pagamenti  progressivamente  corrisposti al
subappaltatore,   con   l'indicazione   delle   ritenute   a  garanzie
effettuate. l) L'amministrazione aggiudicatrice si riserva la facolta'
di  applicare  le  disposizioni  di  cui  all'art.  140 del D. Lgs. n.
163/2006.  m) E' esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente
e'  quello  di  Roma; tutte le controversie derivanti dalla esecuzione
dell'appalto  saranno  devolute  al  Giudice  Ordinario.  n)  Ai sensi
dell'art.  13  D.  Lgs.  n. 196/2003, i dati raccolti saranno trattati
esclusivamente  nell'ambito  delle  attivita'  istituzionali dell'ANAS
S.p.A.    e    che    l'impresa    dovra'   espressamente   rilasciare
l'autorizzazione  al trattamento dei dati medesimi. o) L'esito di gara
(l'elenco   delle  imprese  partecipanti  alla  gara,  i  ribassi,  il
vincitore   e   l'importo   di  aggiudicazione)  sara'  soggetto  alla
pubblicazione  secondo  le  norme  vigenti,  nonche' sul sito internet
aziendale  www.stradeanas.it.; l'accesso agli atti e' disci-plinato ai
sensi  dell'art. 22 della Legge n. 241/1990, pertanto; anche in ordine
al  semplice esito di gara, non saranno evase richieste telefoniche di
informazioni   p)  Per  quanto  attiene  l'esecuzione  dei  lavori  in
sicurezza,  essi  sono  in  applicazione del D. Lgs. n. 81/2008. q) Le
imprese,  per  il  solo  fatto  che partecipano alla procedura aperta,
accettano  esplicitamente e totalmente tutti i patti, le condizioni, i
vincoli,  gli  obblighi  e le clausole stabilite dal presente bando di
gara,  dal  relativo Disciplinare, dal C.S.A. e dal contratto, nessuna
esclusa.  r) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara,
di   rinviare   l'apertura   delle   offerte   o   di   non  procedere
all'aggiudicazione,  in  qualsiasi  momento,  senza  che gli offerenti
possano  avanzare  pretese  di  qualsivoglia  genere  e  natura.  s) I
documenti  presentati  non  saranno restituiti; la lettera di svincolo
della   garanzia   cauzionale   provvisoria   sara'   inviata  ai  non
aggiudicatari  entro  il  termine  indicato  dal  D. Lgs. n. 163/2006,
mentre   al  concorrente  aggiudicatario  e  al  2°  classificato
verranno  restituite all'atto della stipula del contratto da parte del
primo.  t)  Il  contratto  verra' stipulato per atto pubblico notarile
presso  la  sede  compartimentale ANAS S.p.A. di Torino e da un Notaio
scelto dall'Amministrazione aggiudicatrice; ai sensi dell'art. 112 del
D.P.R.  n.  554/1999 e dell'art. 8 del D.M. LL.PP. n. 145/2000, sono a
carico  dell'impresa  aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli
oneri connessi alla relativa stipula, compresi quelli tributari. u) Ai
sensi  dell'art. 34, co. 2, del D. Lgs. n. 163/2006, la commissione di
gara  escludera' i concorrenti che si trovano fra di loro in una delle
situazione  di controllo di cui all'art. 2359 C.C., o in situazione di
collegamento  anche  sostanziali,  nonche'  i  concorrenti per i quali
risulti  che  le  relative  offerte  sono riconducibili ad un medesimo
centro  decisionale, sulla base di univoci elementi, tali da inficiare
i   principi  di  pubblico  interesse  ed  effettiva  concorrenza  che
presiedono  le  procedure  di  gara;  tale  esclusione verra' disposta
conformemente    alle    recenti    pronunce   della   suprema   corte
amministrativa.  v)  Trovano  applicazione  le norme di cui al D.M. n.
145/2000. w) Questa Stazione appaltante ha stipulato con le Prefetture
di  Asti,  Alessandria,  Biella,  Cuneo,  Novara, Verbania, Vercelli e
Torino  apposito  Protocollo di Intesa /Legalita' del 18 nov. '08, dal
quale derivano a carico dei concorrenti oneri ed obblighi a cui devono
scrupolosamente  attenersi sia in fase di partecipazione alla gara che
in   fase   di   esecuzione   dei   lavori,  pena  l'esclusione  dalla
gara/rescissione  del  contratto  (vedi  Disciplinare  di gara). x) Il
Responsabile  Unico  del  Procedimento  e' l'ing. Valter BORTOLAN. 15.
PUBBLICAZIONI: Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana; n. 1 quotidiano
nazionale;  n.  1  quotidiano  regionale;  Albo Pretorio dei comuni di
Torino,   Asti,  Cuneo,  Novara,  Verbania,  Vercelli;  Albo  Stazione
Appaltante  -  Compartimento  ANAS S.p.A. di Torino e Sezione Staccata
ANAS S.p.A. di Novara; sito internet aziendale www.stradeanas.it; sito
Ministero  delle Infrastrutture www.serviziocontrattipubblici.it; sito
Osservatorio        Regionale        dei        Lavori        Pubblici
www.regione.piemon-te.it/soop.  Il  compartimento  non  assume nessuna
responsabilita',  in ordi-ne a bandi pubblicati su altri siti internet
non ufficiali con versioni modificate, manipolate o comunque manomesse
da  terzi;  il  bando  ufficiale  e'  depositato  presso l'U.O. Gare e
Contratti  -  Area  Amministrativa  -  del  Compartimento  ANAS S.p.A.
viabilita' Piemonte con sede in corso Matteotti n. 8 - Torino.

     Il Responsabile Unico del Procedimento: Ing. Valter Bortolan
         Il Dirigente Amministrativo: Dott. Giovanni Camaiori
 
T-08BFM12233 (A pagamento).