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BANDO DI GARA PROCEDURA RISTRETTA "Fornitura di energia elettrica ai punti di prelievo dislocati sul territorio nazionale e servizi associati" CIG 0138259EEB. SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Denominazione ufficiale: CONSORZIO AUTOSTRADE ITALIANE ENERGIA (CAIE) Lungotevere Prati 17 ROMA, 00193. Punti di contatto: Ing. Pier Francesco Del Conte; Tel: 06.4543.4380 Fax: 06.4543.6021 Posta elettronica: ebcons@libero.it Ulteriori informazioni, il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a i punti di contatto sopra indicati. I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Altro - CONSORZIO AUTOSTRADE ITALIANE ENERGIA (CAIE). L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: Si' SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO; II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: procedura ristretta per la stipula di un accordo quadro di fornitura di energia elettrica ai punti di prelievo, dislocati sul territorio nazionale, per una durata di due anni, con opzione di estensione ad un terzo anno agli stessi patti e condizioni, per un ammontare annuo massimo fino a 600 gwh, disposta con determina a contrarre di cui al verbale della riunione del consiglio direttivo del consorzio autostrade italiane energia del 3 dicembre 2007. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Forniture - Acquisto. Luogo principale di esecuzione: punti di prelievo sul territorio nazionale. II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico? Si' II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo quadro con un unico operatore ? Si' Numero, o, se del caso, numero massimo di partecipanti all'accordo quadro previsto: all'accordo quadro possono aderire fino a n.19 Societa' Autostradali, membri del Consorzio CAIE.. Durata dell'accordo quadro: periodo in anni: 2 + 1 (opzionale) II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: accordo quadro del consorzio CAIE, in qualita' di centrale di committenza, per la fornitura di energia elettrica e servizi associati per un ammontare fino a 48.000.000,00 Euro (quarantottomilioni/00 euro) all'anno per la durata di due anni (escluso trasporto,imposte ed iva). Ciascun consorziato, se aderisce all'accordo quadro, stipulera' un proprio contratto con l'appaltatore della durata di 2 anni, con opzione di estendere la durata ad un terzo anno agli stessi patti e condizioni. II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti) Vocabolario principale: 65310000 II.1.7) L'appalto non rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP). II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o entita' totale - Fabbisogno annuo massimo fino a 600 GWh. Se noto, valore stimato, trasporto, imposte e IVA esclusi :48.000.000,00 EUR. II.2.2) Opzioni: si' Si prevede la possibilita' di effettuare una estensione dei contratti, che potrebbero scaturire dall'accordo quadro, per ulteriori 12 mesi alle stesse condizioni contrattuali con un preavviso di almeno 60 giorni solari comunicato all'impresa aggiudicataria tramite raccomandata a/r presso l'indirizzo indicato in sede di offerta. Sono escluse proroghe tacite. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE Periodo in mesi: 24 (dall'aggiudicazione dell'appalto). SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO; III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: gli offerenti dovranno presentare una garanzia ai sensi dell'articolo 75 del d.lgs. n. 163/2006 di seguito "codice" con le modalita' precisate nella lettera di invito a procedura ristretta. La suddetta garanzia dovra' prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale. L'aggiudicatario dovra' presentare la garanzia prevista al sensi dell' art.113 del codice cosi' come previsto nella lettera di invito a procedura ristretta nonche' nella documentazione di gara che sara' inoltrata con lettera d'invito. La garanzia di cui all'art.75 del "codice", nonche' la garanzia fideiussoria definitiva di cui all'art.113 del "codice", potranno essere prestate (ricorrendone i presupposti) nella misura ridotta del 50% prevista dall'art.40 comma 7 del "codice". III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: il pagamento e' a totale carico dei consorziati che vorranno aderire all'accordo quadro e stipulare propri contratti con l'aggiudicatario. I pagamenti avverranno con cadenza mensile. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammessi alla gara i soggetti di cui all'art. 34, comma 1, del "codice" ovvero i soggetti che intendano riunirsi o consorziarsi al sensi dell'art. 37, comma 8, del "codice" nonche' i soggetti stabiliti in stati U.E. diversi dall'Italia alle condizioni di cui all'art. 47 del "codice". III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: no III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE; III.2.1)Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale - Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: il concorrente deve accludere alla domanda di partecipazione, a pena di esclusione, una dichiarazione ai sensi del d.p.r. 445/2000 ovvero, per i concorrenti stabiliti in stati diversi dall'Italia, documento equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, sottoscritta dal legale rappresentante dell'offerente o da soggetto giuridicamente abilitato ad impegnare l'ente e corredata da copia del documento di identita' in corso di validita' di quest'ultimo con la quale il concorrente, assumendosene la piena responsabilita' attesti: 1. l'iscrizione al registro delle imprese tenuto dalla C.C.I.A.A., con indicazione dei legali rappresentanti e dei loro poteri, in particolare dei firmatari della domanda e della dichiarazione; 2. il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'articolo 38 comma 1 e di idoneita' professionale di cui all'art. 39 del D.lgs. n. 163/2006 e dei particolari requisiti di capacita' economica finanziaria e tecnica organizzativa previsti dal bando di gara tra quelli di cui agli artt. 41 e 42 del D.lgs. n. 163/2006. E piu' segnatamente, con riferimento alle cause di esclusione di cui all'art. 38 comma 1 del D.lgs. n. 163/2006: di non essere in stato di fallimento, di liquidazione coatta amministrativa, di amministrazione controllata e di concordato preventivo, e che non risultano pendenti nei propri confronti procedimenti volti alla dichiarazione di tali stati; - che non e' pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della L. n. 1423 del 27 dicembre 1956, o di una delle cause ostative previste dall'art. 10 della L. n. 575 del 31 maggio 1965, e che comunque non sussistono le cause di divieto, decadenza o si sospensione di cui all'art. 10 della L. n. 575 del 31 maggio 1965, nei confronti del titolare dell'impresa o del direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; nei confronti dei soci o del direttore tecnico, se si tratta di societa' in nome collettivo; nei confronti dei soci accomandatari o del direttore tecnico, se si tratta di societa' in accomandita semplice; nei confronti dei propri amministratori muniti di potere di rappresentanza o del proprio direttore tecnico, se si tratta di altro tipo di societa'; - che non e' stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, oppure decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 del codice di procedura penale, per reati che incidono sull'affidabilita' morale e professionale, ne' sentenza di condanna passata in giudicato per uno o piu' reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati dall'art. 45, paragrafo 1, direttiva 2004/18, nei confronti del titolare dell'impresa o del direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; nei confronti dei soci o del direttore tecnico, se si tratta di societa' in nome collettivo; nei confronti dei soci accomandatari o del direttore tecnico, se si tratta di societa' in accomandita semplice; nei confronti dei propri amministratori muniti di potere di rappresentanza o del proprio direttore tecnico, se si tratta di altro tipo di societa'; - che nel triennio antecedente la data presentazione dell'offerta non sono state sostituite le figure del titolare, dei soci, dell'amministratore munito dei poteri di rappresentanza o del direttore tecnico; [ovvero, qualora tali sostituzioni siano intervenute] - che nel triennio antecedente la data di presentazione dell'offerta e' stata sostituita la figura dei seguenti soggetti:.................................................... e che non e' stata pronunciata a carico [del medesimo] [dei medesimi] sentenza di condanna passata in giudicato, decreto penale di condanna divenuto irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 del codice di procedura penale, per reati che incidono sull'affidabilita' morale e professionale; [ovvero, qualora siano intervenute sia la sostituzione dei predetti soggetti che le predette pronunce] - che nel triennio antecedente la data di presentazione dell'offerta e' stata sostituita la figura dei seguenti soggetti:............................................ e che e' stata pronunciata a carico [del medesimo] [dei medesimi] [sentenza di condanna passata in giudicato] [decreto penale di condanna divenuto irrevocabile] [sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 del codice di procedura penale] per reati che incidono sull'affidabilita' morale e professionale, ma che sono stati adottati da parte dell'operatore economico atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penale sanzionata, consistenti in___________________________________; - che non sussistono condanne a carico del titolare dell'impresa o del direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; a carico dei soci o del direttore tecnico, se si tratta di societa' in nome collettivo; a carico dei soci accomandatari o del direttore tecnico, se si tratta di societa' in accomandita semplice; a carico dei propri amministratori muniti di potere di rappresentanza o del proprio direttore tecnico, se si tratta di altro tipo di societa', per le quali i medesimi abbiano beneficiato della non menzione; [ovvero, qualora i soggetti medesimi abbiano beneficiato della non menzione per condanne] - che i sottoindicati soggetti:_______________________ hanno usufruito del beneficio della non menzione in relazione ai seguenti provvedimenti di condanna:______________________________ - di essere in regola rispetto alla normativa antimafia; - di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall'art. 17 della L. n. 55 del 19 marzo 1990 e s.m. e i.; - di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e ad ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro; - di non aver commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione di prestazioni affidate dalla stazione appaltante che avvia la procedura, ne' grave errore nell'esercizio della propria attivita' professionale; - di non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello stato in cui l'impresa partecipante e' stabilita; - di non aver reso false dichiarazioni, nell'anno precedente la data di pubblicazione del bando di gara, in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di affidamento; - di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali secondo la legislazione italiana o dello stato in cui l'impresa partecipante e' stabilita; - di non essere destinatario della sanzione interdittiva di cui all'art. 9, comma 2°, lettera c), del D.lgs. n. 231 dell'8 giugno 2001 o di altra sanzione che comporti il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdettivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1°, del decreto-legge n. 223 del 4 luglio 2006, convertito con modificazioni dalla L.n. 248 del 4 agosto 2006; - di non essere assoggettabile agli obblighi derivanti dalla L. n. 68 del 12 marzo 1999, disciplinante le norme che regolano il diritto al lavoro dei soggetti disabili; [ovvero, per il caso di soggezione alla predetta legge] - di essere in regola rispetto a quanto stabilito dalla L. n. 68 del 12 marzo 1999 in materia di assunzioni di soggetti disabili. La dichiarazione relativa all'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art.38 - comma 1 lettere b), c) del "codice" deve essere resa con riferimento ai soggetti indicati nelle stesse lettere b), c); 3. Ai fini dell'accertamento della sussistenza delle condizioni di partecipazione di cui all'art. 34, comma 2 del D.lgs. 163/2006, il concorrente deve indicare la denominazione dei soggetti con cui si trovi in situazione di controllo ai sensi dell'art. 2359 del codice civile, nonche' la denominazione dei soggetti rispetto ai quali sussiste un unico centro decisionale "; 4. Di essere stato o meno destinatario di provvedimenti interdittivi nell'ultimo biennio ai sensi della circolare del ministero delle infrastrutture n. 1733 del 03.11.2006; 5. In caso di consorzi di cui all'articolo 34 comma 1 lettere b), c) del "codice" per quali consorziati il consorzio concorre. Per tali consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma. Non e' ammessa la contemporanea partecipazione alla gara come autonomo concorrente e come consorziato e/o raggruppato, ai sensi degli artt. 36, comma 5 e 37 comma 7 del D.lgs. 163/2006 . 6. Prova dell'avvenuto pagamento della contribuzione dovuta dall'offerente all'autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della L. n. 266 del 23 dicembre 2005 e della deliberazione della predetta autorita' del 24 gennaio 2008, nella misura di euro 100,00 (euro cento/00) tale prova dovra' essere fornita esclusivamente: - mediante copia stampata dell'e-mail di conferma trasmessa dal sistema di riscossione, nel caso in cui l'offerente abbia prescelto la modalita' di versamento della contribuzione on-line, mediante il collegamento al portale web "sistema di riscossione" all'indirizzo http://riscossione.avlp.it; - mediante la ricevuta in originale del versamento, ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticita' e copia di un documento di identita' in corso di validita', nel caso in cui l'offerente abbia optato per il versamento sul conto corrente postale n. 73582561, intestato a "Aut. Contr. Pubbl." via di Ripetta, 246, 00186 Roma (codice fiscale 97163520584), presso qualsiasi ufficio postale. Si ricorda che la causale del versamento deve riportare esclusivamente: - il codice fiscale del partecipante; - il C.I.G. che identifica la procedura: 0138259EEB III.2.2) Capacita' Economica e Finanziaria: informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti; livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti: requisiti di capacita' di cui all'art. 41, comma 1, del "codice" da attestare mediante: 1) dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, attestante il possesso dei requisiti previsti dall'art. 41 comma 1 lettere a), b), c) del "codice"; si specifica che il requisito di cui alla suddetta lettera c), fatturato globale, dovra' essere non inferiore a 3 volte l'importo di cui al precedente punto II.2.1); 2) dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della Legge 385/1993; III.2.3) Capacita' Tecnica: informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti; livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti: 1) dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 nella quale si attesta: a) di aver effettuato la vendita a clienti finali idonei, ai sensi del D.lgs. n.79/99 e s.m.i., per un volume superiore a 1.000 gwh (gigawattora) per forniture di energia elettrica in ciascuno degli anni del triennio 2005 - 2006 - 2007; b) di aver effettuato la vendita a clienti finali idonei , ai sensi del d.lgs. n.79/99 e s.m.i., per un numero complessivo di punti di prelievo di almeno 5.000 in ciascuno degli anni del triennio 2005 - 2006 - 2007; c) di aver effettuato almeno una fornitura di energia elettrica ad un singolo cliente finale idoneo, ai sensi del d.lgs. n.79/99 e s.m.i., con almeno 1.000 punti di prelievo in ciascuno degli anni del triennio 2005 - 2006 - 2007; d) di aver effettuato certificazioni di forniture a clienti finali idonei, di energia elettrica proveniente da fonti rinnovabili, per un quantitativo minimo di 10 gwh in almeno uno degli anni del triennio 2005 - 2006 - 2007; e) di aver stipulato con il gestore della rete di trasmissione nazionale un contratto di bilanciamento e scambio per il dispacciamento dell'energia elettrica, ai sensi della delibera A.E.E.G. n.168/03 e s.m.i. e che tale contratto risulti ancora in essere. Il concorrente, singolo, consorziato, riunito o da riunirsi, potra' avvalersi di impresa ausiliaria in possesso dei requisiti o parte di essi di cui agli art. 41 e 42 del codice carenti al concorrente ai sensi di quanto previsto all'art. 49 del "codice", dal presente bando e dalla documentazione di gara. I.) a tal fine il concorrente a pena di esclusione dovra' allegare alla domanda di partecipazione alla gara una dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/2000 ovvero, per i concorrenti stabiliti in stati diversi dall'Italia, documento equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con la quale il concorrente, assumendosene la piena responsabilita': a) dichiari di avvalersi dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell'impresa ausiliaria; b1) dichiari di impegnarsi a presentare in sede di offerta, in originale o copia autentica, il contratto in virtu' del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le corrispondenti risorse necessarie per l'esecuzione del contratto per tutta la durata dell'appalto. In relazione a tale contratto la stazione appaltante si riservera' di richiedere i chiarimenti e le integrazioni che ritenga necessarie. Il contratto dovra' prevedere espressamente la responsabilita' solidale del concorrente e dell'impresa ausiliaria, secondo le condizioni ed i termini stabiliti nello schema di contratto di appalto, in relazione alle prestazioni per le quali opera l'avvalimento. Ovvero nel caso di impresa ausiliaria che appartiene al medesimo gruppo del concorrente: b2) dichiari con le modalita' previste dal D.P.R. n.445/2000 il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi di solidarieta' previsti dal precedente punto b1). II.) sempre ai fini dell'avvalimento il concorrente dovra' produrre, oltre alla documentazione sopra indicata, le seguenti dichiarazioni sottoscritte da parte dell'impresa ausiliaria con le quali quest'ultima, assumendosene la piena responsabilita' dichiari: a) di possedere i requisiti o parte di essi di cui all'art. 42 mancanti al concorrente ed oggetto di avvalimento. b) l'insussistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare d'appalto previste dall'art. 38 del "codice" indicando anche le eventuali condanne per le quali abbia beneficiato della non menzione. La dichiarazione relativa all'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 - comma 1 lettere b), c) del "codice" deve essere resa con riferimento ai soggetti indicati nelle stesse lettere b), c), ivi compresi i soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara. c) di essere iscritto al registro delle imprese tenuto dalla C.C.I.A.A. indicando i soggetti muniti di rappresentanza ed i loro poteri, ed in particolare i poteri dei firmatari della documentazione prevista dal presente bando; d) ai fini dell'accertamento della sussistenza delle condizioni di partecipazione di cui all'art. 34, comma 2 del d.lgs. 163/2006, il concorrente deve indicare la denominazione dei soggetti con cui si trovi in situazione di controllo ai sensi dell'art. 2359 del codice civile, nonche' la denominazione dei soggetti rispetto ai quali sussiste un unico centro decisionale; e) di essere stato o meno destinatario di provvedimenti interdittivi nell'ultimo biennio ai sensi della circolare del ministero delle infrastrutture n. 1733 del 03.11.2006; f) di obbligarsi nei confronti del concorrente e della stazione appaltante, a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto, tutte le risorse necessarie per l'esecuzione del contratto di cui e' carente il concorrente. Si precisa che gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti dell'impresa ausiliaria e che il contratto di appalto sara' stipulato solo con il concorrente aggiudicatario. In ogni caso in materia di avvalimento verra' applicata la normativa vigente. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo piu' basso. Sconto applicato sul prezzo dell'energia elettrica calcolato in base al mercato di salvaguardia alla data del 31/12/2007 riferito al profilo medio del consorzio delle autostrade ( f1=37; f2=24; f3=39 e peack/op=41/59) adeguato con l'indice itec (indice morgan stanley ref del costo medio di produzione termoelettrica aggiornato mensilmente). IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: Data: 05/05/2008 Ora: 14:00. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: italiano IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: Data: 06/05/2008 Ora: 14:00 Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si' Luogo e data saranno comunicati successivamente. Saranno ammessi a presenziare e fare osservazioni i legali rappresentanti del concorrente o i soggetti muniti di delega scritta. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: no VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: no VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 19/03/2008. Ingegnere Pier Francesco Del Conte T-08BFM1683 (A pagamento).