ANAS S.p.A.
Direzione Regionale per la Sicilia
Sezione Compartimentale di Catania

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.117 del 8-10-2008)

Prot. CPA-0050475-P del 22/09/2008
          BANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA - BANDO CT2008-16
 
   1.1   DENOMINAZIONE   E  INDIRIZZO  UFFICIALE  DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE:  ANAS  S.p.A. Via Monzambano, 10 - C.A.P. 00185 ROMA -
Codice: 03270001
   1.2  INDIRIZZO  AL  QUALE  INVIARE  LE  OFFERTE DENOMINAZIONE: ANAS
S.p.A. - Direzione Regionale per la Sicilia Sezione Compartimentale di
Catania  -  SERVIZIO RESPONSABILE: SETTORE GARE E CONTRATTI INDIRIZZO:
Via  Basilicata n. 29 Misterbianco (CT) CITTA': Catania, Stato: ITALIA
-  Telefono:  095.7564111  -  Telefax: 095.7564231. Indirizzo Internet
:www.stradeanas.it
   1.3   INDIRIZZO   PRESSO   IL   QUALE   E'  POSSIBILE  OTTENERE  LA
DOCUMENTAZIONE: Come al punto 5 ;
   1.4  INDIRIZZO  PRESSO  IL  QUALE  E'  POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI
INFORMAZIONI: Come al punto 1.2;
   2. PROCEDURA DI GARA: procedura aperta ai sensi degli artt. 54 e 55
D.Lgs.163/2006  e  s.m.i.,  del  DPR  554/99  e  del  D.P.R. 34/2000 e
successive modificazioni e integrazioni.
   3. BANDO DI GARA: CT2008-16: GARA N. 1
   Cod.SIL CTME114MS060803 Appalto n. 1 - CUP MASTER: F47H08000810001
   CODICE GARA: 08PA2324; CIG:0207881CD0 - Provincia: Messina
   Oggetto:  Lavori  per la realizzazione delle passerelle provvisorie
adiacenti la s.s. 114 in prossimita' dei ponti Agro' e Fiumedinisi.
   Importo   totale  lordo  dei  lavori:  Euro  1.122.000,00  -  Oneri
sicurezza Euro 22.000,00 - Importo soggetto a ribasso 1.100.000,00
   CATEGORIA PREVALENTE: OG 3 Euro 936.749,72
   ALTRE CATEGORIE: OS 12 Euro 185.250,28
   Cauzione provvisoria 2% Euro 22.440,00
   Pagamento in acconto: Euro 350.000,00
   Progetto n. 26 del 13.05.2008;
   Determina a contrarre: D.A. n. 49535 del 16/09/2008;
   Sistema di contabilizzazione : Lavori a misura
   4.  TEMPO  UTILE  PER  L'ULTIMAZIONE  DEI  LAVORI: 120 (centoventi)
giorni  naturali  e consecutivi dalla data del verbale di consegna dei
lavori.
   5.  DOCUMENTAZIONE:  Il  disciplinare  di  gara contenente le norme
integrative   del   presente   bando   relative   alle   modalita'  di
partecipazione   alla   gara,   alle   modalita'   di  compilazione  e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della
stessa  ed  alle  procedure  di aggiudicazione dell'appalto nonche' il
capitolato  speciale  di  appalto,  lo  schema di contratto, tutti gli
elaborati  grafici  e tecnici a corredo del progetto, (se presenti) il
piano di sicurezza e coordinamento, ed il bando di gara integrale sono
posti  in  visione  presso  la  Sezione  Gare  ANAS S.p.A. - Direzione
Regionale  per  la  Sicilia - Sezione Compartimentale di Catania - con
sede  in  Via  Basilicata n. 29 Misterbianco (CT), dalle ore 9.30 alle
ore  12.30  dal  lunedi' al venerdi'; gli atti di gara sopra elencati,
potranno essere acquistati, fino a dieci giorni antecedenti il termine
di  presentazione  delle offerte presso la "Eliografia ETNA di Giacomo
Girella"  con  sede  in  Catania,  via  G.  Oberdan  n.  168/170.  Tel
095-446280.  Il  bando  e  il  disciplinare  di  gara  sono, altresi',
disponibili sul sito internet www.stradeanas.it.
   6.  TERMINE,  INDIRIZZO  DI RICEZIONE, MODALITA' DI PRESENTAZIONE E
DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE: termine entro e non oltre le ore 12.00
(dodici)  del  giorno  15  dicembre  2008;  indirizzo:  ANAS  S.p.A. -
Direzione  Regionale  per  la  Sicilia  -  Sezione  Compartimentale di
Catania Via Basilicata n. 29 Cap.: 95045 Misterbianco (CT)
   Modalita':  secondo quanto previsto nel disciplinare di gara di cui
al punto 5. del presente bando;
   Apertura  offerte: prima seduta pubblica il giorno 16 dicembre 2008
alle  ore  9.00  nella  sala  gare  della  Sezione  Compartimentale di
Catania.  Eventuali  ulteriori  sedute  verranno  stabilite  volta per
volta.
   7.  SOGGETTI  AMMESSI  ALL'APERTURA  DELLE  OFFERTE:  Chiunque puo'
presenziare  allo  svolgimento  della gara, ma soltanto i titolari o i
rappresentanti  legali  delle  ditte  partecipanti,  o persone da essi
delegati potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
   8.  CAUZIONI  E  POLIZZE:  L'offerta  dei  concorrenti  deve essere
corredata  da  cauzione  provvisoria  di  cui  all'art.  75 del D.lgs.
n.163/2006  e s.m.i. ed all.art.100 del DPR n.554/1999, pari almeno al
2%  (due  per cento) dell'importo complessivo dell'appalto, costituita
alternativamente:
   -  da versamento in contanti o in titoli del debito pubblico presso
la tesoreria provinciale dello Stato;
   -  da  fideiussione  bancaria  o  polizza  assicurativa  o  polizza
rilasciata   da  un  intermediario  finanziario  iscritto  nell'elenco
speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. n.385/1993, a cio' debitamente
autorizzato  dal  Ministero  dell'Economia  e  delle  Finanze,  avente
validita'   per   almeno   180  giorni  dalla  data  di  presentazione
dell'offerta, da rendersi in conformita' al DM n.123 del 12.03.2004.
   La  cauzione  deve  essere accompagnata dall'impegno di un istituto
bancario,  oppure  di  una  compagnia  di  assicurazione, oppure di un
intermediario   finanziario   iscritto  nell'elenco  speciale  di  cui
all.art.107   del   D.Lgs.   n.385/1993,  a  rilasciare,  in  caso  di
aggiudicazione  dell'appalto,  a  richiesta  del  concorrente garanzia
fideiussoria definitiva, in favore dell'amministrazione aggiudicatrice
valida  fino  alla  data  di  emissione  del  certificato  di collaudo
provvisorio.
   Al  fine  della  stipulazione  del contratto, l'aggiudicatario deve
prestare: a) cauzione definitiva nella misura e nei modi dell'art. 113
del D.lgs. n.163/2006 e s.m.i e dell'art.101 del DPR n.554/1999;
   b) polizza assicurativa di cui all'art. 129 del D.lgs. n.163/2006 e
s.m.i.  e  all'art.103  del  DPR  n.554/1999;  la  somma  assicurata a
copertura  dei danni da esecuzione dei lavori e responsabilita' civile
verso  terzi  e'  pari all'importo dei lavori in appalto, il massimale
per  l'assicurazione  contro  la responsabilita' civile verso terzi e'
pari  al  5% della somma assicurata per le opere con un minimo di Euro
500.000,00 ed un massimo di Euro 5.000.000,00.
   9.  FINANZIAMENTO:  L'appalto  e' finanziato con mezzi correnti del
bilancio ANAS S.p.A. - D.A. n. CDG 110582-P del 12.08.2008
   10.   SOGGETTI   AMMESSI  ALLA  GARA:  Sono  ammessi  alla  gara  i
concorrenti di cui all'art. 34, comma 1 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.,
costituiti  da  imprese  singole di cui alle lettere a), b, e c), o da
imprese  riunite o consorziate di cui alle lettere d) e) ed f), con le
modalita'  di  cui  all'art.37 del D. Lgs 163/2006 e s.m.i., ovvero da
imprese  che  intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'articolo
37,  comma  8,  del  D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonche' concorrenti con
sede  in altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui
all'Articolo 3, comma 7, del D.P.R. n. 34/2000.
   11.  CONDIZIONI  MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE
PER  LA PARTECIPAZIONE: a. (caso di concorrente stabilito in Italia) I
concorrenti,  all'atto  dell'offerta, devono possedere: - attestazione
rilasciata  da societa' di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 34/2000
regolarmente  autorizzata,  in  corso  di  validita'  che documenti il
possesso  della  qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai
lavori  da  assumere. I concorrenti, nei casi previsti dall'articolo 4
del  D.P.R.  34/2000  sono  tenuti  a  possedere  obbligatoriamente la
certificazione di qualita' aziendale. b.(Caso di concorrente stabilito
in  altri  stati  aderenti  all'Unione  Europea).I  concorrenti devono
possedere  i  requisiti  previsti  dal DPR 34/2000 accertati, ai sensi
dell'articolo  3,  comma  7,  del  suddetto  DPR 34/2000, in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi.
E'  altresi'  ammessa  la  facolta' per i concorrenti di avvalersi dei
requisiti di qualificazione posseduti da altro soggetto, a norma delle
disposizioni  stabilite  dall'art. 49 del D. lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
e secondo le modalita' di cui al disciplinare di gara.
   12.  TERMINE DI VALIDITA' DELL'OFFERTA: L'offerta e' valida per 180
giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte.
   13.  CRITERIO  DI  AGGIUDICAZIONE:  L'appalto  sara' aggiudicato al
prezzo   piu'  basso,  inferiore  a  quello  posto  a  base  di  gara,
determinato  mediante  ribasso  percentuale sull'elenco prezzi posto a
base  di  gara,  ai  sensi  dell'art. 82 comma 2 lettera a) del D. Lgs
163/2006  e  s.m.i.;  si  procedera'  all'esclusione  automatica delle
offerte  anormalmente basse secondo le modalita' previste dall'art.122
comma  9  del  D.  Lgs. 163/2006 e s.m.i.. In presenza di un numero di
offerte  valide  inferiore  a cinque non si procedera' alla esclusione
automatica,  fermo  restando  il  potere  della Stazione Appaltante di
valutare la congruita' delle offerte ritenute anormalmente basse.
   14.  ALTRE  INFORMAZIONI:  a)per  la  partecipazione  alla presente
procedura   i   concorrenti   devono  documentare,  con  le  modalita'
specificate  nel  Disciplinare  di  gara,  il  possesso  dei  seguenti
requisiti:
   1.  Inesistenza  delle  cause di esclusione di cui all'articolo 38,
comma 1, lett a), b), c), d), e), f), g), h), i), m), m-bis) del D.Lgs
163/2006 e s.m.i.;
   2. Inesistenza dei piani individuali di emersione di cui all'art. 1
bis, comma 14 della legge n.383/2001 e s.m.i.;
   3.  Di  non  incorrere nel divieto stabilito dall'art. 37, comma 7,
D.Lgs.  n. 163/2006 e s.m.i. e di non trovarsi, ai sensi dell'art. 34,
comma  2,  del D. Lgs. N. 163/2006 e s.m.i. in una delle situazioni di
controllo di cui all'art. 2359 del codice civile con altri concorrenti
alla   presente   gara.   Il   concorrente   assumendosene   la  piena
responsabilita',  dovra'  elencare  le imprese (denominazione, ragione
sociale  e  sede)  rispetto  alle  quali  si  trova  in  situazione di
controllo  come  controllante e/o controllato, ai sensi dell'art. 2359
c.c.. Tale dichiarazione dovra' essere resa anche se negativa. L.'ANAS
S.p.A.  applichera'  l.art.  34,  comma  2, secondo periodo del D.Lgs.
163/06 e s.m.i.;
   4.  di  essere  iscritto  al  registro  della  camera di commercio,
industria,  artigianato  e  agricoltura riportando i dati del relativo
certificato  camerale  e  contenente  la  dichiarazione del nulla osta
antimafia,  in  conformita'  a quanto previsto dall'art. 39 D. Lgs. N.
163/2006  a  s.m.i..  Nel caso di concorrente stabilito in altro Stato
membro  dell'Unione  Europea,  atto  o  dichiarazione  equipollente di
iscrizione nei registri professionali e commerciali ai sensi dell'art.
39, comma 2, del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.;
   5. di essere in regola con i versamenti contributivi e, a tal fine,
indica  le  proprie  posizioni  INPS,  INAIL  e Casse di previdenza di
riferimento;
   6.  l'assolvimento  di  tutti gli obblighi di cui all'art. 17 della
legge 68/99 o in alternativa la non assoggettabilita' agli obblighi di
cui alla normativa in questione;
   7.  l'adempimento degli obblighi prescritti dalla normativa vigente
in materia di sicurezza e salute sui luoghi di lavoro:
   8.  che  non  ricorre a suo carico alcuna delle condizioni ostative
alla  partecipazione  alla  procedura  in atto, previste dall'art. 37,
comma 7, D. Lgs. N. 163/2006 e s.m.i.;
   b)  Non  sono ammesse, a pena esclusione, le offerte condizionate e
quelle  espresse  in  modo  indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa  ad  altro  appalto,  le  offerte  in aumento o alla pari, le
offerte  parziali  e/o  condizionate  e/o  limitate; non sono altresi'
ammesse,  a  pena  di  esclusione  dalla  gara, le offerte che rechino
abrasioni,   ovvero   correzioni   non   espressamente   confermate  o
sottoscritte. c) Si procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di
una  sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente
ad  insindacabile giudizio della S.A.. d) Nel caso in cui, per effetto
dell'applicazione  dell'art.  122 comma 9 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.,
l'aggiudicatario  non  possa  essere individuato a causa di uno o piu'
ribassi  uguali, si procedera', a norma dell'art.77, comma 2, del R.D.
n.  827/1924,  all'aggiudicazione, per sorteggio tra i concorrenti che
abbiano  offerto  il  medesimo  ribasso;  in  caso  di discordanza tra
l'offerta  indicata  in  cifra  e  quella  indicata  in lettere, sara'
ritenuta  valida  quella  indicata  in  lettere.  e)  Si  applicano le
disposizioni  previste  dall'articolo  75,  comma  7  D.Lgs 163/2006 e
s.m.i.    (sistema   di   qualita').f)   Le   autocertificazioni,   le
certificazioni,  i  documenti  e  l'offerta  devono  essere  in lingua
italiana  o corredati di traduzione giurata. g) Gli importi dichiarati
da  imprese  stabilite  in  altro  stato  membro  dell'Unione Europea,
qualora  espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
h)  I  corrispettivi  saranno  pagati  con  le  modalita' previste nel
capitolato  speciale  d'appalto.  i)  La contabilita' dei lavori sara'
effettuata,  ai  sensi  del  titolo XI del D.P.R. 554/1999, secondo le
modalita'  previste  dal  capitolato  speciale di appalto e le rate di
acconto  saranno  pagate  con  le  modalita'  previste  dal capitolato
speciale  d'appalto.  j) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati
ai  sensi  dell'art.  118  D. Lgs. n. 163/06 e s.m.i. a condizione che
siano indicati e richiesti in sede di offerta. k) I pagamenti relativi
ai  lavori  svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati
dall'aggiudicatario che e' obbligato a trasmettere, entro venti giorni
dalla  data  di  ciascun  pagamento  effettuato,  copia  delle fatture
quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzie effettuate. l)
La  stazione  appaltante  si  riserva  la  facolta'  di  applicare  le
disposizioni  di  cui all'articolo 140 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.. m)
E'  esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente e' quello di
Roma;  tutte  le  controversie  derivanti dall'esecuzione dell'appalto
saranno  devolute  al Giudice Ordinario. n) Ai sensi dell'art. 13 DLgs
30.06.2003  n.196, che i dati raccolti saranno trattati esclusivamente
nell'ambito  delle  attivita'  istituzionali  dell'Anas  S.p.A.  e che
l'impresa   dovra'   espressamente   rilasciare   l'autorizzazione  al
trattamento  dei dati medesimi. o) I risultati della procedura di gara
saranno  pubblicati secondo le norme vigenti - anche sul sito internet
www.stradeanas.it  -  all'esito  delle  verifiche  di cui all'art. 11,
comma   8,   D.  Lgs.n.  163/2006  e  s.m.i..IN  RIFERIMENTO  A  DETTE
INFORMAZIONI, PERTANTO, NON SARANNO EVASE RICHIESTE TELEFONICHE. p) Ai
sensi  dell'art.  79  del  D.  Lgs.  n. 163/2006 e s.m.i., la Stazione
Appaltante  comunichera'  alle  Imprese escluse i motivi della mancata
ammissione  alla  gara o del rigetto dell'offerta entro un termine non
superiore a 5 giorni dall'approvazione degli atti di gara da parte del
competente  organo  ANAS SpA ex art. 11, comma 4, D. Lgs n. 163/2006 e
s.m.i..  q)Tutte  le  comunicazioni avverranno a mezzo fax ex art. 77,
comma  1,  D.  Lgs.  n  163/06  e  s.m.i.  r)  Per quanto attiene alla
esecuzione  dei lavori in sicurezza essi sono in applicazione del Dlgs
494/96 e s.m.i.. s) Le imprese, per il solo fatto che partecipano alla
gara,   accettano  esplicitamente  e  totalmente  tutti  i  patti,  le
condizioni,  i  vincoli,  gli  obblighi  e  le  clausole stabilite dal
presente  bando  di gara, dal disciplinare, dal Capitolato Speciale di
Appalto  e  dal  Contratto,  nessuna esclusa. t) Il presente bando non
vincola  l'ANAS  S.p.A.  ne'  all'espletamento  della  gara,  ne' alla
successiva  aggiudicazione.  L.'ANAS S.p.A si riserva espressamente la
possibilita'  di  annullare  la  gara  o  di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che
i  candidati  possano  avanzare  pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione definitiva , subordinata al concretizzarsi di tutti i
presupposti,  di  qualsivoglia  natura ivi compresi quelli connessi al
finanziamento   dell'appalto,   di   legge,   di   regolamento  e  del
procedimento    concorsuale    propedeutici   all'espletamento   della
prestazione,  non  e'  impegnativa  per  l'ANAS e non da' diritto alla
formalizzazione   del   contratto  o  a  qualsivoglia  rivendicazione,
pretesa,  aspettativa  o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario. L'aggiudicazione definitiva efficace del servizio
e'  subordinata  alla  necessaria  copertura  finanziaria, in mancanza
della  quale  l'ANAS  SpA, a suo insindacabile giudizio, si riserva la
facolta' di non procedere alla aggiudicazione della servizio medesimo.
L'ANAS  Spa  si  riserva  inoltre  la  facolta' prevista dall'art. 81,
comma  3, del D. Lgs 163/2006, di non procedere all'aggiudicazione, se
nessuna  offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
del  contratto.  u) I documenti presentati non verranno restituiti; la
garanzia  cauzionale  sara'  restituita  ai  non aggiudicatari a mezzo
posta  ordinaria  con  esonero  di responsabilita' in capo al mittente
entro trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva efficace, mentre al
concorrente  aggiudicatario  verra'  restituita all'atto della stipula
del  contratto. v) Il contratto verra' stipulato per atto pubblico dal
Notaio  indicato dalla Stazione Appaltante. Ai sensi dell'art. 112 del
DPR  n.  554/99  e  dell'art.  8  del  DM  n.  145/2000, sono a carico
dell'impresa  aggiudicataria  le  spese di contratto e tutti gli oneri
connessi  alla relativa stipula compresi quelli tributari. z) Ai sensi
dell'art.  34, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. la commissione di
gara  escludera'  i concorrenti che verranno ritenuti in situazione di
controllo  o collegamento sostanziale, fatte salve le ipotesi previste
dall'art 2359, cod. civile, che lasci presumere l'esistenza di offerte
sostanzialmente  riconducibili  ad  un  medesimo  centro  di interessi
cosi' da poter inficiare i principi di pubblico interesse ed effettiva
concorrenza  che  presiedono  le  procedure  di  gara. Tale esclusione
verra'  disposta  conformemente alle recenti pronunce del Consiglio di
Stato.  aa)  Gli  Operatori  Economici  che intendono partecipare sono
tenuti  al pagamento del contributo di cui all'art. 1, comma 65, della
Legge  23 dicembre 2005 n. 266 ( legge Finanziaria), secondo l'entita'
e le modalita' stabilite dall'Autorita' per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici   (Deliberazione   26   gennaio  2006)  quale  condizione  di
ammissibilita'  alla  procedura  di  selezione  del contraente, e sono
tenuti  a  dimostrare, al momento della presentazione dell'offerta, di
aver  versato la somma dovuta a titolo di contribuzione ( vedi punto 8
del  disciplinare  di  gara).  La  mancata dimostrazione dell'avvenuto
versamento  di  tale  somma  e' causa di esclusione dalla procedura di
gara. bb) L'aggiudicazione provvisoria, ai sensi dell'art. 12, comma 1
del  D.  Lgs.  163/2006  e  dell'ordinamento  interno,  e' soggetta ad
approvazione  da  parte  dell'Organo competente dell'ANAS Spa. cc) Per
tutto  quanto  non  espressamente  dichiarato  nel  presente  bando  e
nell'allegato  disciplinare,  si fa riferimento al Decreto Legislativo
163/2006  e  s.m.i.,  al  D.P.R.  554/1999, al D.P.R. 34/2000, al D.M.
145/2000  e  a  tutte le altre disposizioni regolamentari vigenti, nei
limiti  di  compatibilita'  con  il  D.Lgs.  163/2006  e s.m.i .dd) Il
responsabile  Unico  del  procedimento  e'  Ing. Giovanni IOZZA - Tel.
095.7564111.
   15.   PUBBLICAZIONI  :  G.U.R.I.  -  quotidiani  nazionali:  n.  1;
quotidiani    regionali    :   n.   1,   Sito   internet   ANAS   SpA:
www.stradeanas.it;  Sito Internet Ministero Infrastrutture; Albo della
Stazione Appaltante: SEZIONE COMPARTIMENTALE DI CATANIA.
   Il  bando  d'appalto ufficiale e' depositato presso gli Uffici ANAS
S.p.A.  - Direzione Regionale per la Sicilia - Sezione Compartimentale
di  Catania  -  Via Basilicata n. 29 Misterbianco (CT) Cap.: 95045 Tel
095.7564111 Telefax 095.7564231;
   La  Stazione  Appaltante  non  assume  nessuna  responsabilita', in
ordine  a  bandi  pubblicati  su altri siti internet non ufficiali con
versioni modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

                    Responsabile del Procedimento:
                      Dott. Ing. Giovanni Iozza
                       Il Direttore Regionale:
                      Dott. Ing. Ugo Dibennardo
 
T-08BFM8551 (A pagamento).
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.