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Errata corrige
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Gara a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., per
l'acquisizione di servizi professionali per la conduzione dei
sistemi della Corte dei conti. ID-548.
BANDO DI GARA D'APPALTO
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico; Punti di contatto: Direzione
Infrastrutture IT - Via Isonzo, 19/E - 00198 ROMA - ITALIA, Tel:
06/854491, Fax: 06/85449288; www.mef.gov.it; www.consip.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto
sopra indicati.
Informazioni relative al ritiro della documentazione ufficiale di
gara possono essere acquisite attraverso la consultazione del sito
www.mef.gov.it (all'interno del link "Bandi") e del sito
www.consip.it (all'interno del link "Gare")
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso i punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti
di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principale settori di
attivita':
Organismo di diritto pubblico
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: SI
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Gara a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., per
l'acquisizione di servizi professionali per la conduzione dei sistemi
della Corte dei conti. ID-548
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi : c) Servizi: Categoria del servizio N. 7
Luogo principale di consegna: le attivita' oggetto della presente
fornitura saranno erogate presso le sedi della Consip,
dell'Amministrazione o presso il Fornitore stesso.
II.1.3) L'avviso riguarda: Appalto pubblico
II.1.5) Breve Descrizione dell'appalto o degli acquisti
Con l'aggiudicatario, (di seguito anche "Impresa"), la Consip,
stipulera' apposito contratto con il quale verra' regolamentato
l'affidamento dei seguenti servizi:
a) Supporto (Help Desk e Gestione pdl);
b) Conduzione sistemistica a Presidio (CSP), cosi' articolato:
1. Gestione sala macchine, blade center e virtual infrastructure;
2. Linux;
3. Microsoft;
4. Laboratorio pdl;
5. Network;
6. Security;
7. Storage;
8. Database e middleware.
c) Consulenza sistemistica a Richiesta (CSR), cosi' articolato:
1. Supporto progetti;
2. Supporto laboratorio;
3. Supporto metodologie/best practice IT;
4. Publishing.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Vocabolario
principale (Oggetto principale) 72510000-3; 72253000-3; 72253200-5;
72514000-1; 72315000-6.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) ? SI
II.1.8) Divisione in lotti: NO
II.1.9) Ammissibilita' di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti e opzioni)
Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla
gara, Euro 12.500.000,00 (dodicimilionicinquecentomila/00), al netto
dell'IVA; oltre Euro 10.000,00 (diecimila/00) per oneri di sicurezza
per rischi interferenziali non soggetti a ribasso d'asta.
Si precisa che il prezzo globale offerto sara' arrotondato al
centesimo di euro per eccesso se la frazione non e' inferiore a 0,005
euro e, per difetto, se la frazione e' inferiore a tale ammontare,
giusta la previsione della circolare del Dipartimento delle Entrate
n. 291/1998.
II.2.2) Opzioni: (eventuali) NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
Il contratto spieghera' i suoi effetti dalla data della sua
sottoscrizione ed avra' termine allo spirare di 48 mesi decorrenti
dalla "Data di inizio attivita'".
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi dell'art. 75 del
D.Lgs. 163/2006, dovra' essere prestata una cauzione provvisoria, con
le modalita' e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara,
valida per tutto il periodo di vincolativita' dell'offerta, di
importo pari ad Euro 250.000,00 = (duecentocinquantamila/00)
eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito nel predetto
articolo 75; modalita' e condizioni di escussione della cauzione
provvisoria sono stabilite nel Disciplinare di gara. L'aggiudicatario
dovra' prestare una cauzione definitiva a garanzia di tutti gli
obblighi contrattuali, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs 163/2006,.
L'importo della cauzione definitiva potra' essere ridotto in ragione
di quanto disciplinato al paragrafo 10.1 del Disciplinare di gara.
L'aggiudicatario dovra', altresi', stipulare una polizza assicurativa
R.C. per la copertura di tutti i rischi connessi all'esecuzione
dell'attivita' contrattuale, secondo le modalita' e le condizioni
stabilite nel Disciplinare di Gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto: E' ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente
raggruppate o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui
all'art. 37, D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e di Consorzi di imprese,
con l'osservanza della disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37
del richiamato Decreto. E' inoltre ammessa la partecipazione delle
imprese stabilite in altri paesi membri dell'UE, nelle forme previste
nei paesi di stabilimento. E' fatto divieto ai concorrenti di
partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in
forma associata (R.T.I., consorzi) ovvero di partecipare in piu' di
un R.T.I. o consorzio, pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa
medesima e dei R.T.I. o Consorzi ai quali l'Impresa partecipa.
Per favorire la concorrenza, conformemente alle segnalazioni
dell'Autorita' Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del
30/1/2003 (Bollettino n.5/2003) e S536 del 18/01/2005 non e' ammessa
la partecipazione in R.T.I. di due o piu' Imprese che, anche
avvalendosi di societa' terze nelle modalita' riportate nel
Disciplinare, siano in grado di soddisfare singolarmente i requisiti
economici e tecnici di partecipazione, pena l'esclusione dalla gara
del R.T.I. cosi' composto.
Limitazioni alla partecipazione dei consorzi, all'avvalimento ed al
subappalto, in conformita' con le predette segnalazioni
dell'Autorita', sono previste nel disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto: SI In caso affermativo, descrizione delle
condizioni particolari: Descrizione negli atti di gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: sono legittimati a partecipare alla presente gara i
soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs 163/2006.
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) essere iscritto per attivita' inerenti la presente fornitura nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformita' con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs.
163/2006 e s.m.i.;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) aver realizzato, cumulativamente nel biennio 2006-2007, un
fatturato specifico per servizi di conduzione di sistemi informatici
non inferiore a Euro 5.000.000,00 = (cinquemilioni/00), IVA esclusa
se il concorrente non e' in grado, per giustificati motivi, di
presentare le referenze richieste, puo' provare la propria capacita'
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento
considerato idoneo da Consip S.p.A., ai sensi dell'art. 41, comma 3,
del D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.3) Capacita' tecnica
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) possesso di una certificazione del proprio Sistema di Gestione
della Qualita' (SGQ), di conformita' alla norma EN ISO 9001:2000 (O
EN ISO 9001:2008) nel settore: "EA 33 - tecnologia
dell'informazione", avente ad oggetto "servizi di conduzione tecnica
e operativa di sistemi e reti", rilasciata da un ente di
certificazione accreditato SINCERT, o da altro ente di accreditamento
firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento SGQ o il possesso di
un certificato equivalente alla certificazione EN ISO 9001 o
attestazione relativa all'impiego di misure di qualita' equivalenti a
quelle della serie EN ISO 9000 qualora l'Impresa non abbia accesso
alle certificazioni o non possa ottenerle nei tempi prescritti.
La certificazione di cui alla precedente lettera a) dovra' essere
posseduta dalle singole Imprese che svolgeranno i relativi servizi.
III.2.4) Appalti riservati (se del caso) NO
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una
particolare professione? NO
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio? SI
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1) criteri di aggiudicazione:
b) Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai: secondo le
modalita' di seguito stabilite e meglio indicate nel Disciplinare.
CRITERIO: PUNTEGGIO TECNICO 70 (Punteggio massimo), PUNTEGGIO
ECONOMICO 30 (Punteggio massimo), TOTALE 100 (Punteggio massimo).
Ai fini dell'assegnazione del punteggio economico, saranno
considerate solo le prime tre cifre dopo la virgola senza procedere
ad alcun arrotondamento (es. PE: 3,23456 punteggio attribuito 3, 234)
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto Es.
preinformativa: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
Documentazione complementare (ad eccezione del sistema dinamico di
Acquisizione) oppure il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo):
Termine per il ricevimento per le richieste e l'accesso di
documenti: data 14/09/2009, Ora: 12.00
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
Data 14/09/2009, Ora: 12.00, pena irricevibilita' e/o non
ammissione alla gara
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
dalla propria offerta (procedura aperta): 180 giorni (dal termine
ultimo per la ricezione delle offerte)
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: data 14/09/2009, Ora:
15.00
luogo : presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto 1.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte (se del
caso): SI
Un rappresentante per impresa o R.T.I. o Consorzio, munito di
delega, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare di
Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico: (se del caso) NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. Il codice identificativo della gara (CIG), anche per le
contribuzione dovute, ai sensi dell'art. 1, commi 65 e 67, della
legge 23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che
intendono partecipare alla gara di cui al presente Avviso, e' il
seguente: 0341569FA3
2. La documentazione ufficiale di gara e' disponibile in duplice
formato: (i) elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti
www.mef.gov.it e www.consip.it in originale; (ii) cartaceo,
ritirabile presso Consip S.p.A.. Si precisa che la versione in
formato elettronico firmata digitalmente costituisce l'originale
della documentazione di gara mentre la versione cartacea ne e' la
copia conforme. Per la lettura della documentazione firmata
digitalmente e' necessario dotarsi dell'apposito software per la
verifica della firma digitale, rilasciato da certificatori iscritti
all'Elenco pubblico dei certificatori di cui all'art. 29 del D.Lgs
82/2005, disponibile sul sito www.cnipa.gov.it. Sui siti Internet di
cui al precedente I.1), e' disponibile la versione elettronica della
documentazione formato PDF/Excel non firmata digitalmente. In caso di
discordanza tra le due versioni in formato elettronico, prevale la
versione firmata digitalmente.
3. Non e' ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino
tra loro in una delle situazioni di cui all'art. 2359 cod. civ..
Saranno altresi' esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si
accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi ovvero coinvolti in
situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o
lesive della segretezza delle offerte.
4. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
5. Il subappalto e' ammesso nei limiti e e nei modi modi stabiliti
dall'articolo 118 del D. lgs. 163/2006 e nel Disciplinare di gara, a
condizione che cio' venga indicato in sede di offerta.
6. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalita' di presentazione delle offerte, le
ulteriori cause di esclusione dalla gara e le altre informazioni sono
contenute nel Disciplinare di Gara e relativi allegati.
7. Le offerte anormalmente basse sono individuate ai sensi
dell'art. 86 del D.Lgs. n. 163/2006 e valutate in base ai criteri e
secondo la procedura di cui agli articoli 86, 87, 88 e 89 del
predetto Decreto. Le offerte devono essere corredate delle
giustificazioni di cui all'art. 87, comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006
con riferimento a ciascuna voce di prezzo che concorre a formare
l'importo complessivo offerto.
8. Consip S.p.A. si riserva il diritto di: a) non procedere
all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in
conformita' a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del D. Lgs.
163/2006; b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida, c) sospendere, reindire o non aggiudicare la
gara motivatamente, d) non stipulare motivatamente il Contratto anche
qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione;
9. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della D.Lgs
196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
10. La documentazione richiesta ai fini della partecipazione alla
gara, eccezion fatta per quanto stabilito nel Disciplinare di gara,
potra' essere prodotta, su CD-ROM non riscrivibile, in formato
elettronico firmata digitalmente, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 24 del D.Lgs. 82/2005. Si precisa che ogni singola
dichiarazione dovra' essere sottoscritta con firma digitale.
11. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedi' al venerdi' a mezzo fax al numero/indirizzo di
cui al punto I.1, entro e non oltre il termine delle ore 12:00 del
31/08/2009.
12. I chiarimenti e/o le rettifiche agli atti di gara verranno
inviati via fax a chi avra' ritirato la documentazione ufficiale in
formato cartaceo, nonche' a chi, avendo scaricato la versione
elettronica firmata digitalmente, ne faccia esplicita richiesta a
mezzo fax al numero sub I.1 specificando i dati necessari per
consentire l'invio, e pubblicati in formato elettronico, anche
firmato digitalmente, sui siti di cui al punto I.1.
13. E' designato quale Responsabile del Procedimento per la
presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.
Lgs. n. 163/2006, l'ing. Giuseppe Spoto;
14. La Consip S.p.A. si riserva la facolta' apportare un aumento o
una diminuzione delle prestazioni oggetto del contratto fino alla
concorrenza di un quinto ai sensi del R.D. 2440/1923.
15. Le cpv 72510000-3; 72253000-3; 72253200-5; 72514000-1;
72315000-6 sono da considerarsi tutte oggetto principale
dell'appalto;
16. Vista l'imminente scadenza del precedente contratto stipulato
per l'erogazione dei servizi oggetto della presente gara, rilevata la
necessita' di un periodo di affiancamento tra il fornitore uscente ed
il fornitore subentrante sufficiente ad acquisire la necessaria
conoscenza degli ambienti sistemistici, si rende necessario
consentire il piu' rapido espletamento della procedura selettiva. A
tal fine, pena l'esclusione dalla gara, e' fatto obbligo a tutti i
concorrenti, pena l'esclusione dalla gara, produrre i documenti
necessari alla comprova dei requisiti di carattere tecnico ed
economico, di cui all'art. 48, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, cosi'
come esplicitato nel disciplinare di gara, direttamente all'interno
della busta A Documenti.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma, Via Flaminia,
189, 00196 Roma, Tel. 06 329721
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Avverso il presente Bando di gara e' proponibile ricorso avanti il
TAR entro 60 giorni ed e' proponibile ricorso straordinario avanti il
Presidente della Repubblica entro 120 giorni.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorsi
VI.5) Data di spedizione del presente bando : 15 luglio 2009.
L'Amministratore Delegato
Dott. Danilo Oreste Broggi
T-09BFJ10840