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BANDO DI GARA - SETTORI SPECIALI - Servizi di trattamento fanghi
2009/S 119-173922
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: ACEA Spa,
Piazzale Ostiense, 2, Contattare: Servizio responsabile:
Approvvigionamenti e Logistica, I-00154 Roma. Tel. +39 0657991.
E-mail: gare.contratti@aceaspa.it. Fax +39 0657993369.
Indirizzo(i) internet: Ente aggiudicatore: www.aceaspa.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: Acea SpA, viale Marco
Polo 31, Contattare: Approvvigionamenti e Logistica - Gare Europee,
I-00154 Roma. Tel. +39 0657991. E-mail: gare.contratti@aceaspa.it.
Fax +39 0657993369. Indirizzo Internet (URL): www.aceaspa.it.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate a: Acea S.p.A., Viale Marco Polo 31,
Contattare: Servizi e Tecnologie - Approvvigionamenti e Logistica -
Ufficio Accettazione Gare, I-00154 Roma. Tel. +39 0657991. E-mail:
gare.contratti@aceaspa.it. Fax +39 0657993369. Indirizzo Internet
(URL): www.aceaspa.it.
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA' DELL'ENTE AGGIUDICATORE:
Acqua.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore: Avviso di gara n. 30/GE/09.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Servizi. Categoria di servizi: N. 27.
Luogo principale di esecuzione: Regione Lazio, Toscana, Umbria,
Abruzzo, Marche, Emilia Romagna, Liguria, Piemonte, Lombardia,
Veneto. Codice NUTS: ITE .
II.1.3) Il bando riguarda: Un appalto pubblico. II.1.4) ...
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: L'appalto
ha ad oggetto il servizio di recupero fanghi di depurazione (CER
190805) presso impianti di compostaggio situati nelle Regioni Lazio,
Toscana, Umbria, Abruzzo , Marche, Emilia Romagna, Liguria, Piemonte,
Lombardia, Veneto.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 90513800.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Si'.
II.1.8) Divisione in lotti: Si'. Le offerte vanno presentate per:
tutti i lotti.
II.1.9) Ammissibilita' di varianti: No.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: L'importo complessivo del
servizio oggetto dell'appalto, relativo al conferimento di circa
80.000 tonnellate di fanghi di depurazione, ammonta a 5.200.000,00
Euro.Valore stimato,IVA esclusa: 5.200.000,00 Euro.
II.2.2) Opzioni: Si'.
Descrizione delle opzioni: La Stazione Appaltante si riserva la
facolta' di rinnovare il contratto per ulteriori 12 mesi, per importo
pari a quello posto a base di gara ed agli stessi prezzi, patti e
condizioni, fatta salva la facolta' per il prestatore del servizio di
richiedere in tal caso l'adeguamento dei prezzi ai sensi dell'art. 13
del Capitolato Speciale d'Appalto.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Periodo in mesi: 12 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
INFORMAZIONI SUI LOTTI
LOTTO N. 1
1) BREVE DESCRIZIONE: L'appalto ha ad oggetto il servizio di
recupero fanghi di depurazione (CER 190805) presso impianti di
compostaggio situati nelle Regioni Lazio, Toscana, Umbria, Abruzzo ,
Marche, Emilia Romagna,Liguria, Piemonte, Lombardia, Veneto.
2) CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI): 90513800.
3) QUANTITATIVO O ENTITA': L'importo complessivo del servizio
oggetto dell'appalto, relativo al conferimento di circa 20.000
tonnellate di fanghi di depurazione, ammonta a 1.300.000,00 Euro.
Valore stimato, IVA esclusa: 1.300.000,00 Euro.
LOTTO N. 2
1) BREVE DESCRIZIONE: L'appalto ha ad oggetto il servizio di
recupero fanghi di depurazione (CER 190805) presso impianti di
compostaggio situati nelle Regioni Lazio, Toscana, Umbria, Abruzzo ,
Marche, Emilia Romagna,Liguria, Piemonte, Lombardia, Veneto.
2) CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI): 90513800.
3) QUANTITATIVO O ENTITA': L'importo complessivo del servizio
oggetto dell'appalto, relativo al conferimento di circa 20.000
tonnellate di fanghi di depurazione, ammonta a 1.300.000,00 Euro.
Valore stimato, IVA esclusa: 1.300.000,00 Euro.
LOTTO N. 3
1) BREVE DESCRIZIONE: L'appalto ha ad oggetto il servizio di
recupero fanghi di depurazione (CER 190805) presso impianti di
compostaggio situati nelle Regioni Lazio, Toscana, Umbria, Abruzzo ,
Marche, Emilia Romagna,Liguria, Piemonte, Lombardia, Veneto.
2) CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI): 90513800.
3) QUANTITATIVO O ENTITA': L'importo complessivo del servizio
oggetto dell'appalto, relativo al conferimento di circa 20.000
tonnellate di fanghi di depurazione, ammonta a 1.300.000,00 Euro.
Valore stimato, IVA esclusa: 1.300.000,00 Euro.
LOTTO N. 4
1) BREVE DESCRIZIONE: L'appalto ha ad oggetto il servizio di
recupero fanghi di depurazione (CER 190805) presso impianti di
compostaggio situati nelle Regioni Lazio, Toscana, Umbria, Abruzzo ,
Marche, Emilia Romagna,Liguria, Piemonte, Lombardia, Veneto.
2) CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI): 90513800.
3) QUANTITATIVO O ENTITA': L'importo complessivo del servizio
oggetto dell'appalto, relativo al conferimento di circa 20.000
tonnellate di fanghi di depurazione, ammonta ad 1.300.000,00 Euro.
Valore stimato, IVA esclusa: 1.300.000,00 Euro.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Garanzia a corredo
dell'offerta: 26.000,00 Euro. Garanzia definitiva: pari al 5 %
dell'importo di aggiudicazione. Le garanzie richieste dovranno essere
presentate secondo le modalita' specificate nel disciplinare di gara
e all'art. 9 del Capitolato Speciale d'Appalto.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Modalita' di
finanziamento: disponibilita' di bilancio. Pagamento: a 90 giorni
fine mese dalla data di presentazione della fattura.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario:
III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto: No.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: a) possesso dei requisiti di cui agli artt. 38 e 39 del
D.Lgs. n. 163/2006; b) assenza delle situazioni interdittive di cui
agli artt. 34 comma 2, 36 comma 5 e 37 comma 7, del D.Lgs. n.
163/2006; c) assenza della causa di esclusione di cui all'art. 1-bis,
comma 16, della L. 383/2001; d) accettazione incondizionata delle
prescrizioni contenute nel "Codice Etico degli Appalti Acea" e nel
"Codice Etico" adottato dal Gruppo Acea; e) possesso
dell'autorizzazione all'esercizio dell'impianto di compostaggio da
parte degli Enti competenti oppure della documentazione equipollente
prevista dalla normativa vigente.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria:
f) aver realizzato un fatturato globale, al netto dell'IVA, almeno
pari ad 1 000 000 EUR nel triennio 2006-2007-2008.
III.2.3) Capacita' tecnica:Informazioni e formalita' necessarie per
valutare la conformita' ai requisiti: g) possesso di uno o piu'
stabilimenti con capacita' minima di smaltimento garantita almeno
pari a 20 000 tonnellate/anno con sede nelle Regioni Lazio, Toscana,
Umbria, Abruzzo, Marche, Emilia Romagna, Liguria, Piemonte, Lombardia
e/o Veneto.
III.2.4) Appalti riservati: No.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una
particolare professione: No.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: No.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Negoziata. Sono gia' stati scelti
candidati : no.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo piu' basso.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: Avviso di gara n. 30/GE/09.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare:
Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: 23.7.2009 - 13:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No.
VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: No.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Indizione: La presente gara e' indetta da ACEA S.p.A. in nome e per
conto di AQUASER S.r.l. - Gruppo ACEA S.p.A. ai sensi del D.Lgs.
163/2006.
Gerarchia delle fonti: La procedura di affidamento sara'
disciplinata, oltre che dal presente bando di gara, anche dalle
seguenti fonti di regolamentazione:
- Disciplinare di gara Settori Speciali - Procedura ristretta o
negoziata - Appalti di Forniture e Servizi Sopra Soglia - Ed. Giugno
2009,
- Capitolato Speciale d'Appalto per il servizio di recupero fanghi
di depurazione presso impianti di compostaggio situati nelle Regioni
Lazio, Toscana, Umbria, Abruzzo, Marche, Emilia Romagna, Liguria,
Piemonte, Lombardia, Veneto - Ed. Aprile 2009,
- Lettera di invito.
Documenti da presentare a pena di esclusione: A pena di esclusione,
il concorrente dovra' presentare la documentazione indicata nel
Disciplinare di gara, con le modalita' ivi stabilite, nei giorni dal
lunedi' al venerdi' dalle ore 09:00 alle ore 13:00 e dalle ore 15:00
alle ore 18:00, entro il termine di scadenza di cui al punto IV.3.4
del presente bando.
Acquisizione documentazione di gara e informazioni sulla
partecipazione: Il Bando di gara, il Disciplinare, il Capitolato
Speciale d'Appalto e la modulistica predisposta da Acea S.p.A. per la
partecipazione, sono disponibili all'indirizzo internet
www.aceaspa.it, sezione Fornitori, pagina Beni e Servizi, link Gare
Servizi/Forniture in opera - P.A. 30/GE/09. Il "Codice Etico degli
Appalti Acea" ed il "Codice Etico" adottato dal Gruppo Acea sono
disponibili all'indirizzo internet di cui sopra, link Modulistica. I
requisiti di partecipazione di cui al punto III.2.1 lett. a), b), c)
e d) saranno attestati mediante dichiarazione sostitutiva resa, in
conformita' al D.P.R. 445/2000, compilando in ogni parte il modulo
predisposto da Acea S.p.A. e disponibile all'indirizzo sopra
riportato, link Modulistica. I requisiti di partecipazione di cui al
punto III.2.1 lett. e), III.2.2 e III.2.3 saranno attestati mediante
dichiarazione sostitutiva resa, in conformita' al D.P.R. 445/2000,
compilando in ogni parte il modulo predisposto da Acea S.p.A. e
disponibile all'indirizzo sopra riportato, link Gare
Servizi/Forniture in opera - P.A. 30/GE/09. Si precisa che per
l'attestazione del requisito relativo alla corretta posizione
contributiva e previdenziale dovra' essere prodotto il modulo recante
i dati relativi alle posizioni contributive dell'impresa (modulo
DURC), redatto utilizzando lo schema disponibile all'indirizzo
internet di cui sopra, link Modulistica. Acea S.p.A. provvedera' alla
verifica tramite richiesta diretta allo Sportello Unico Previdenziale
del Documento Unico di Regolarita' Contributiva (DURC). Le eventuali
dichiarazioni e documentazioni in lingua straniera devono essere
corredate da traduzione in lingua italiana certificata conforme al
testo originale dalla competente rappresentanza diplomatico-consolare
ovvero da traduttore ufficiale. Il contributo dovuto all'Autorita'
per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture, ai fini della partecipazione alla presente gara e' pari ad
Euro 70,00 per il lotto 1, Euro 70,00 per il lotto 2, Euro 70,00 per
il lotto 3 ed Euro 70,00 per il lotto 4, ed i codici identificativi
della gara (CIG), da indicare nella causale del versamento da
effettuare all'atto della presentazione dell'offerta, sono i
seguenti: 0310368BC3 per il lotto 1; 03103740BA per il lotto 2;
03103859CB per il lotto 3; 0310388C44 per il lotto 4. Il concorrente
invitato dovra' produrre, a pena di esclusione dalla gara, adeguata
documentazione comprovante l'avvenuto pagamento della contribuzione,
da effettuarsi secondo le istruzioni operative rivenibili al sito
internet www.autoritalavoripubblici.it/riscossioni.html.
Prescrizioni relative ai soggetti riuniti o da riunirsi (A.T.I.,
Consorzi E G.E.I.E.): Per i raggruppamenti temporanei e i consorzi
ordinari di concorrenti trova applicazione l'art. 37, comma 7, fatto
salvo quanto disposto dall'art. 36, comma 5 del D.Lgs. 163/2006. In
caso di partecipazione di imprese riunite temporaneamente, o
consorziate occasionalmente, o da riunirsi o da consorziarsi, o GEIE,
il requisito di cui al punto III.2.1 lett. e) dovra' essere posseduto
da tutti i soggetti giuridici componenti il raggruppamento; per il
requisito di cui al punto III.2.2, la capogruppo dovra' attestare
almeno il 40 % di quanto richiesto al partecipante singolo, mentre le
mandanti dovranno possedere almeno il 10 % del requisito globale,
fermo restando l'obbligo di raggiungere globalmente il requisito; il
requisito di cui al punto III.2.3 dovra' invece essere posseduto
globalmente dal raggruppamento. Le modalita' di presentazione della
documentazione necessaria per la partecipazione alla gara e gli
ulteriori documenti dovuti dai soggetti di cui all'art. 34, comma 1,
lett. b), c), d), e) ed f) sono dettagliati nel disciplinare di gara.
Avvalimento: In caso di avvalimento dovra' essere prodotta
l'ulteriore documentazione indicata nel disciplinare di gara.
Modalita' di presentazione delle offerte: I concorrenti che
riceveranno l'invito dovranno presentare un'unica offerta, valida per
tutti i lotti posti a concorso, espressa compilando il modulo
predisposto da Acea e reso disponibile unitamente alla lettera di
invito, mediante indicazione del ribasso unico percentuale
sull'importo di 65 Euro/tonnellata di cui all'art. 2 del Capitolato
Speciale d'Appalto, fermo restando lo stanziamento stabilito pari a
1.300.000,00 Euro/lotto. Le modalita' di presentazione dell'offerta e
di spedizione dei plichi sono contenute nel disciplinare di gara.
Offerte anomale: Il criterio di individuazione delle offerte
anormalmente basse prescelto dalla Stazione Appaltante in virtu'
della facolta' prevista dall'art. 206, comma 1) del D.Lgs. 163/2006
con riferimento all'art. 86 del Decreto stesso e' il seguente: sono
assoggettate a verifica tutte le offerte che presentano un valore
complessivo pari o superiore alla soglia di anomalia determinata
dalla media aritmetica delle offerte aumentata di un quinto. Le
modalita' di presentazione dei giustificativi saranno indicate nella
lettera di invito.
Durata dell'appalto: A maggior dettaglio di quanto previsto al
punto II.3 del presente bando, si precisa che la durata dell'appalto
sara' di 12 mesi solari e consecutivi a decorrere dalla data di
inizio delle prestazioni, stabilita con Ordine di Servizio. Qualora
alla scadenza dei 12 mesi non fossero state interamente esaurite le
somme a base d'appalto, il suddetto termine si intendera' tacitamente
prorogato di 30 giorni in 30 giorni, con un massimo di sei mesi, ai
sensi dell'art. 2 del Capitolato Speciale d'Appalto.
Prescrizioni ulteriori: L'ordine di assegnazione dei lotti e' il
seguente: lotto n. 1, lotto n. 2, lotto n. 3, lotto n. 4. Si
procedera' alla formazione di un'unica graduatoria. All'operatore
offerente il piu' alto ribasso percentuale unico fra i concorrenti
ammessi a concorso sara' aggiudicato il primo lotto e, qualora la
capacita' di smaltimento dei fanghi totale garantita dallo stesso per
l'esecuzione del servizio sia tale da soddisfare i quantitativi annui
relativi ad uno o piu' lotti ulteriori (20.000 t/anno per ciascun
lotto), sara'/saranno aggiudicato/i allo stesso operatore anche il/i
lotto/i successivo/i al primo in funzione della capacita' garantita
(lotto n. 2 per capacita' maggiore o uguale a 40.000 t/anno e
inferiore a 60.000 t/anno; lotti nn. 2 e 3 per capacita' maggiore o
uguale a 60.000 t/anno e inferiore a 80.000 t/anno; lotti nn. 2, 3 e
4 per capacita' maggiore o uguale a 80.000 t/anno). L'aggiudicatario
del primo lotto sara' automaticamente escluso dall'aggiudicazione dei
lotti per i quali non sia in grado di garantire una capacita' di
smaltimento dei fanghi totale tale da soddisfare i quantitativi annui
richiesti. In tal caso l'aggiudicazione del/i lotto/i successivo/i al
primo avverra' mediante richiesta di allineamento all'offerta recante
il valore piu' conveniente per la stazione appaltante, diretta ai
concorrenti che occupano le posizioni immediatamente successive nella
graduatoria di gara. Qualora il concorrente interpellato accetti di
allineare la propria offerta, il/i lotto/i successivo/i al primo
sara'/saranno aggiudicato/i a quest'ultimo, sempre in funzione della
capacita' di smaltimento dei fanghi totale garantita dallo stesso per
l'esecuzione del servizio. Nel caso di mancato allineamento la
richiesta sara' rivolta al successivo in graduatoria e cosi' via.
L'aggiudicatario del lotto successivo al primo sara' automaticamente
escluso dalla gara per l'aggiudicazione dei lotti per i quali non sia
in grado di garantire una capacita' di smaltimento dei fanghi totale
tale da soddisfare i quantitativi annui richiesti. Si procedera'
dunque alla ripetizione del meccanismo sopra descritto fino
all'aggiudicazione di tutti i lotti. Nel caso di mancato allineamento
a seguito di interpello di tutti i concorrenti, il/i lotto/i posto/i
a concorso sara'/saranno dichiarato/i deserto/i.
Eventuali chiarimenti potranno essere richiesti ad Acea S.p.A. -
Unita' Gare Europee, fax +39 0657993369, e-mail
gare.contratti@aceaspa.it, fino a 6 giorni prima della scadenza del
termine di cui al punto IV.3.4 del presente bando.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO: ...
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 23.6.2009.
Il Responsabile Funzione Servizi e Tecnologie
(Francesco Sperandini)
T-09BFM10781