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BANDO DI GARA D'APPALTO
Sezione I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione
Ufficiale: Consorzio Chierese per i Servizi (in seguito anche
"C.C.S.") Indirizzo postale Strada Fontaneto n. 119 Citta' Chieri (TO)
codice postale 10023 Paese Italia Punti di contatto: Ufficio
Responsabile del Procedimento telefono +39-0119414343 - telefax
+39-0119473130 Indirizzo Internet - profilo di Committente:
www.ccs.to.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso il punto
di contatto. Documentazione complementare disponibile presso
www.ccs.to.it Le offerte vanno inviate all'indirizzo postale
dell'Amministrazione aggiudicatrice. I.2) Tipo di Amministrazione
aggiudicatrice e principali settori di attivita': Autorita'
regionale/locale; amministrazione aggiudicatrice ex art. 3, comma 25,
D.Lgs. n. 163/06. Settore: ambiente. L'Amministrazione aggiudicatrice
acquista per conto di altre amministrazioni: no. Sezione II: OGGETTO
DELL'APPALTO II.1) Descrizione: II.1.1./ II.1.2 Tipo di appalto e
luogo di prestazione di servizi (a) Lavori:/; (b) Forniture:/ (c)
Servizi - categoria servizi: 16, cpc: 94 all. II A, D.Lgs. n. 163/06;
Codice NUTS ITC11; Luogo principale di esecuzione: Provincia di
Torino. II.1.3 L'Avviso riguarda: un appalto pubblico si;
l'istituzione di un sistema dinamico di acquisizione no; l'istituzione
di un accordo quadro no; II.1.4 / II.1.5 Breve descrizione
dell'appalto servizio di igiene urbana (in parte a corpo e in parte a
misura) - per un periodo di otto anni (vedasi successivo par.II.3) -
costituito principalmente dalle seguenti attivita': nettezza urbana,
raccolta rifiuti, raccolta differenziata, trasporto dei rifiuti nei 19
Comuni facenti parte del C.C.S. (Andezeno, Arignano, Baldissero T.se,
Cambiano, Carmagnola, Chieri, Isolabella, Marentino, Mombello di
Torino, Moncucco T.se, Montaldo T.se, Moriondo T.se, Pavarolo, Pecetto
T.se, Pino T.se, Poirino, Pralormo, Riva presso Chieri, Santena) con
popolazione complessiva di 121.050 abitanti. II.1.6. CPV (Vocabolario
Comune per gli appalti) Oggetto Principale: 90000000-7 [Reg.(CE)
213/08]. II.1.7. l'Appalto rientra nel campo di applicazione
dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP) SI. II.1.8 Divisione in
lotti: NO. II.1.9 Ammissibilita' di Varianti NO. II.2) QUANTITA' o
ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1 Quantitativo o entita' totale importo
presunto complessivo dell'appalto (parte a corpo e parte a misura),
posto a base di gara per la durata di cui al par. 3), del disciplinare
di gara (compresa la parte opzionale ex art. 29, comma 1, D.Lgs. n.
163/06 e 1331 c.c.) e par.II.3) bando, pari ad Euro 66.282.817,50
(compresi oneri di sicurezza), IVA esclusa, cosi' suddiviso: a) Euro
63.263.615,15: a.1) Servizi a corpo (A): Euro 23.255.167,51 IVA
esclusa; a.2) Servizi a misura (B): Euro 40.008.447,64 IVA esclusa; di
cui Euro 2.144,00 (C), IVA esclusa, per oneri per la sicurezza per
servizi a.1) e a.2) non soggetti a ribasso d'asta; b) Servizi a misura
attivabili a richiesta della Stazione Appaltante (D) (servizi
opzionali ex art. 29, comma 1, D.Lgs. n. 163/06 e 1331 c.c.): Euro
3.019.202,35 IVA esclusa; di cui Euro 0,00 (E), IVA esclusa, per oneri
per la sicurezza per servizi b) non soggetti a ribasso d'asta.
II.2.2) Opzioni SI; Servizi a misura attivabili a richiesta della
Stazione appaltante (servizi opzionali ex art. 29, comma 1, D.Lgs. n.
163/06 e 1331 c.c.): Euro 3.019.202,35 IVA esclusa, oltre Euro 0,00,
IVA esclusa, per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d'asta.
C.C.S. si riserva di esercitare in tutto o in parte l'opzione entro
il termine del 30.10.2017. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI
ESECUZIONE: dal 01/10/2009 al 31/10/2017. SEZIONE III: INFORMAZIONE DI
CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO - III.1
Condizioni relative all'Appalto / III.1.1. Cauzioni e garanzie
richieste: cauzione provvisoria ex art. 75, D.Lgs. n. 163/06, secondo
importo e criteri indicati al par. 8.) del "disciplinare di gara";
garanzia fideiussoria ex art. 113, D.Lgs. n. 163/06 e polizze
assicurative a sensi del capitolato speciale di appalto secondo quanto
indicato al sottopar. 19.IV) del "disciplinare di gara". III.1.2.
Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: finanziamento con fondi
propri; pagamenti come da capitolato speciale di appalto. III.1.3.
Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: art. 37, D.Lgs. n. 163/06.
III.1.4. Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione
dell'Appalto: NO. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1.
Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale par.
7) del "disciplinare di gara". III.2.2. Capacita' economica e
finanziaria par. 7) del "disciplinare di gara". A sensi dell'art.41,
comma 3, D.Lgs. n. 163/06 il concorrente che non e' in grado, per
giustificati motivi, di presentare le referenze economico-finanziarie
richieste, puo' provare la propria capacita' economica e finanziaria
mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo da C.C.S.
III.2.3. Capacita' tecnica par. 7) del "disciplinare di gara".
III.2.4. Appalti riservati: NO. III.3 Condizioni relative all'appalto
di servizi III.3.1. La prestazione del servizio e' riservata ad una
particolare professione SI, Riferimenti normativi: art. 212, D.Lgs. n.
152/06 e D.M. n. 406/98 o normativa equivalente per concorrenti
stabiliti in altri Paesi. III.3.2. Le persone giuridiche devono
indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone
incaricate della prestazione del servizio SI. SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1. Tipo di procedura - Aperta: SI;
Ristretta - Ristretta accelerata - Negoziata - Negoziata accelerata -
Dialogo competitivo IV.1.2. / IV.1.3. / IV.2) CRITERI DI
AGGIUDICAZIONE IV.2.1. Criteri di aggiudicazione Prezzo piu' basso
Oppure Offerta economicamente piu' vantaggiosa si. 1. prezzo: max 40
punti. 2. personale tecnico e amministrativo utilizzato in via
esclusiva per l'esecuzione del servizio oggetto dell'appalto: max 10
punti. 3. flessibilita' del parco mezzi spazzamento: max 5 punti. 4.
presenza di attrezzature tipo Sweepy-Jet o tipo equivalente: max 5
punti. 5. presenza di mezzi aspirafoglie: max 5 punti. 6. portata
utile mezzi raccolta (ad esclusione dei mezzi con attrezzatura
scarrabile): max 5 punti. 7. capacita' vasca mezzi raccolta (ad
esclusione dei mezzi con attrezzatura scarrabile): max 5 punti. 8.
flessibilita' del parco mezzi raccolta (ad esclusione dei mezzi con
attrezzatura scarrabile): max 5 punti. 9. standard europeo sulle
emissioni inquinanti di tutto il parco mezzi (ad esclusione dei mezzi
di spazzamento): max 5 punti. 10. mezzi di spazzamento a
motorizzazione elettrica: max 5 punti. 11. rumorosita' di tutto il
parco mezzi: max 4 punti. 12. portata utile mezzi spazzamento: max 3
punti. 13. capacita' vasca mezzi spazzamento: max 3 punti. IV.2.2
Ricorso ad un'asta elettronica NO. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE
AMMINISTRATIVO IV.3.1./ IV.3.2. Pubblicazioni precedenti relative allo
stesso appalto NO. IV.3.3. Condizioni per ottenere la documentazione
complementare a sensi dell'art.71, D.Lgs. n. 163/06 "bando",
"disciplinare di gara + allegati", "capitolato speciale di appalto +
allegati", potranno -senza oneri- essere scaricati dal concorrente
direttamente dal sito: www.ccs.to.it Termine per la richiesta della
documentazione complementare - data: Venerdi' 3 luglio 2009 ora 12:00
Documenti a pagamento NO. IV.3.4. Termine per il ricevimento delle
offerte - data Lunedi' 6 luglio 2009 ora 12:00 e secondo modalita'
indicate nel disciplinare di gara. IV.3.5. / IV.3.6 Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte Italiano IV.3.7.
Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria
offerta 180 giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte). IV.3.8. Modalita' di apertura delle offerte: Data: Martedi'
7 luglio 2009 ora 10:30 presso Sala Conceria in Via Conceria n. 2 a
Chieri (To) e secondo modalita' indicate nel disciplinare di gara.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: legali
rappresentanti o soggetti delegati dai primi, con procura semplice,
anche non notarile. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI
UN APPALTO PERIODICO NO. VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O
PROGRAMMA FINANZIATO CON FONDI COMUNITARI NO. VI.3) INFORMAZIONI
COMPLEMENTARI SI, 0. Offerta economicamente piu' vantaggiosa (artt.
83, D.Lgs. n. 163/06, con applicazione art. 86, comma 2, D.Lgs. n.
163/06): metodo aggregativo- compensatore secondo modalita' indicate
al par.17) disciplinare di gara. Ai sensi dell'art. 83, comma 5,
D.Lgs. n. 163/06 l'appalto verra' aggiudicato al concorrente che
conseguira' il punteggio complessivo piu' elevato. Si precisa che si
procedera' all'apertura dell'offerta economica [per la valutazione
dell'elemento n. 1 prezzo di cui al par. 17.I.) disciplinare di gara]
dei concorrenti che avranno ottenuto: - un punteggio soglia relativo
all'elemento tecnico n. 4 di cui al par. 17.I.) del disciplinare di
gara almeno pari a 1 punto; - un punteggio soglia relativo
all'elemento tecnico n. 5 di cui al par. 17.I.) del disciplinare di
gara almeno pari a 1 punto; - un punteggio soglia relativo alla somma
di tutti gli elementi tecnici n. 2, n. 3, n. 4, n. 5, n. 6, n. 7. n.
8, n. 9, n. 10, n. 11, n. 12, n. 13 di cui al par. 17.I.) del
disciplinare di gara almeno pari a 30 punti. I concorrenti che,
relativamente all'offerta tecnica, non raggiungeranno anche una sola
delle tre soglie, verranno esclusi dalla procedura di gara. Saranno
pertanto esclusi i concorrenti che negli elementi n. 2, n. 3, n. 4, n.
5, n. 6, n. 7, n. 8, n. 9, n. 10, n. 11, n. 12, n. 13, pur ottenendo
complessivamente 30 o piu' punti, non ottengono nell'elemento n. 4
almeno 1 punto e/o nell'elemento n. 5 almeno 1 punto. 1. Offerte art.
74, D.Lgs. n. 163/06 devono pervenire secondo forme, modalita' e
termini indicati nel disciplinare di gara. 2. Ricognizione luoghi:
obbligatoria con attestazione rilasciata da C.C.S. pena non ammissione
dell'offerta ai sensi par. 10.) disciplinare di gara. 3.
L'Amministrazione aggiudicatrice applica art.77 bis, D.P.R. 445/00
(art.38, comma 2, D.Lgs. n. 163/06). 4. Disciplinare di gara +
allegati sono parte integrante del bando di gara. Per informazioni
complementari: modalita' vedi par. 18.) disciplinare di gara.
Richiesta informazioni complementari: entro il Giovedi' 25 giugno 2009
ore 12:00 (termine perentorio). 5. Non sono ammesse offerte
economiche in aumento. 6. Non sono ammesse offerte condizionate,
plurime, indefinite. 7. L'Amministrazione aggiudicatrice procedera'
all'aggiudicazione quand'anche pervenga una sola offerta, purche'
valida, congrua, conveniente e idonea. 8. L'Amministrazione
aggiudicatrice si riserva facolta' ex art. 81, comma 3, D.Lgs. n.
163/06. 9. Le autodichiarazioni e i documenti, se redatti in lingua
diversa dall'italiano, dovranno essere accompagnati da una traduzione
in lingua italiana certificata da un traduttore ufficiale. 10.
Qualora, anche a seguito di osservazioni presentate dai concorrenti,
emergano irregolarita' del bando, disciplinare di gara + allegati,
capitolato speciale di appalto + allegati, l'Amministrazione
aggiudicatrice in autotutela procedera' alla correzione dei predetti
atti di gara. Le correzioni verranno tempestivamente portate a
conoscenza degli interessati mediante pubblicazione sul profilo di
committente www.ccs.to.it 11. Subappalto: artt. 118, D.Lgs. n. 163/06.
Amministrazione aggiudicatrice procedera' ai sensi dell'art. 118,
comma 3, seconda ipotesi, D.Lgs. n. 163/06. Indicazione delle parti di
prestazioni che si intendono subappaltare (art. 118, comma 2, n. 1,
D.Lgs. n. 163/06), tenendo conto della prescrizione di cui all'art.
37, comma 5, D.Lgs. n. 163/06. 12. Tutte le comunicazioni e gli scambi
di informazioni tra l'Amministrazione aggiudicatrice e gli operatori
economici possono avvenire esclusivamente via fax (art. 77, D.Lgs. n.
163/06), fatte salve le norme di cui all'art. 13, D.Lgs. n. 163/06. Le
suddette richieste saranno riscontrate direttamente agli interessati
a mezzo fax e, se di interesse generale, portate a conoscenza di tutti
mediante pubblicazione sul profilo di committente www.ccs.to.it nei
termini di legge. 13. Verifica anomalia: Amministrazione
aggiudicatrice tramite la Commissione giudicatrice, valutera' la
congruita' delle offerte ai sensi degli artt. 86, comma 2, 87 e
seguenti, D.Lgs. n. 163/06 e a sensi disciplinare di gara. 14. Per
dichiarazioni e/o offerte sottoscritte da procuratori occorre
allegare, anche in copia semplice, procura speciale. 15. Si precisa
che l'unica copia degli atti (amministrativi + tecnici) di gara
facente fede ai fini dell'offerta e' quella cartacea depositata presso
la sede della Amministrazione aggiudicatrice, Strada Fontaneto 119 -
Chieri (TO) - verificata dal Responsabile del Procedimento e
liberamente visionabile dai concorrenti, previa prenotazione giorno
(tel. +39 011 9414343). 16. Riduzione termini a sensi art. 70, commi 8
e 9, D.Lgs. n. 163/06. 17. L'Amministrazione aggiudicatrice si
riserva facolta', previa adeguata motivazione, di annullare e/o
revocare il bando di gara, non aggiudicare e/o non stipulare il
contratto senza incorrere in responsabilita' e/o azioni di richiesta
danni, indennita' o compensi di qualsiasi tipo a favore dei
concorrenti e/o dell'aggiudicatario, nemmeno ai sensi degli artt. 1337
e 1338 del cod.civ. 18. I concorrenti che intendono partecipare alla
presente procedura aperta sono tenuti al pagamento della contribuzione
pari ad Euro 100,00 (Euro cento/00) ai sensi deliberazione
dell'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici del 01.03.2009
e a sensi par.9.) disciplinare di gara; Codice Identificativo Gara
(CIG: 0313152533). La mancata presentazione della documentazione
probatoria del versamento della contribuzione e' condizione di
esclusione dalla procedura di gara. 19. In caso di contrasto tra le
disposizioni del bando e quelle del disciplinare di gara + allegati
prevalgono le prime, interpretate secondo il D.Lgs. n. 163/06, la
direttiva 04/18/CE e le norme interpretative vigenti nell'ordinamento
giuridico italiano. 20. Ai sensi del combinato disposto degli artt. 11
e 55, D.Lgs. n. 163/06: deliberazione a contrarre
dell'Amministrazione aggiudicatrice del 12 maggio 2009. 21.
Responsabile del procedimento ex art. 10, D.Lgs. n. 163/06: Dr. Davide
Pavan. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1 Organismo responsabile delle
procedure di ricorso Denominazione Ufficiale TAR Piemonte, Indirizzo
Postale Corso Stati Uniti n. 45 Citta': Torino, Codice Postale: 10129
Paese: Italia; Tel. +39-011/5576458 +39-011/5576411; fax
+39-011/5612482 +39-011/539265; Posta elettronica:
seggen.to@giustizia-amministrativa.it; VI.4.2. Presentazione di
ricorso: Ricorso giudiziale: entro 60 giorni da conoscenza atto.
Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica: entro 120 giorni
da conoscenza atto (art. 8, D.P.R. 1199/71). Organismo responsabile
delle procedure di mediazione, Denominazione Ufficiale Autorita' per
la Vigilanza sui contratti pubblici (art.6, comma 7, lett. n), D.Lgs.
n. 163/06), Indirizzo Postale Via di Ripetta 246, Citta' Roma Codice
Postale 00186 Paese Italia, Telefono 06/367231 Indirizzo Internet
www.autoritalavoripubblici.it. VI.4.3. / VI.5) DATA DI SPEDIZIONE E
RICEVIMENTO PRESENTE AVVISO GUUE: 13 maggio 2009.
Il Responsabile del Settore Servizi
Dr. Davide Pavan
T-09BFM6285 (A pagamento).