Bando di gara 
 

  I.1) Ente Nazionale per l'Aviazione Civile  (E.N.A.C.),  Viale  del
Castro   Pretorio   n.118,   Roma   00185   -   Italia;   Punti    di
contatto:Direzione Infrastrutture Aeroporti - Via  di  Villa  Ricotti
n.42   -   Roma;   R.U.P.   Ing.   Dario   Sitajolo   Tel:0644185682;
infrastrutture.aeroporti@enac.gov.it; Fax:0644185681; www.enac.gov.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti  di  contatto
sopra indicati;  Il  capitolato  prestazionale  e  la  documentazione
complementare sono disponibili presso:  www.enac.gov.it;  Le  offerte
vanno  inviate  a:  allegato  A.III.  I.2)  TIPO  DI  AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE  E  PRINCIPALI  SETTORI  DI  ATTIVITA':  Ministero   o
qualsiasi altra autorita' nazionale o federale, inclusi gli uffici  a
livello  locale  o  regionale  Aviazione   Civile   L'amministrazione
aggiudicatrice  acquista   per   conto   di   altre   amministrazioni
aggiudicatrici: no; II.1.1) Denominazione: Aeroporto di  Pantelleria:
opere di prolungamento RESA (Runway End Safety Area)  in  testata  26
della pista di volo  08-26.  II.1.2)  Tipo  di  appalto  e  luogo  di
esecuzione: Lavori  -  Progettazione  ed  esecuzione;  Sito  o  luogo
principale dei lavori: Aeroporto  di  Pantelleria  (Trapani).  Codice
NUTS IT G11. II.1.3) L'avviso riguarda Un appalto  pubblico;  II.1.5)
Breve descrizione  Le  opere  in  appalto  costituiscono  un  insieme
organico  di  interventi  finalizzati  al  prolungamento  della  RESA
(Runway End Safety Area) in testata 26, della pista  di  volo  08-26,
dell'aeroporto di Pantelleria.  II.1.6)  CPV  Vocabolario  principale
Oggetto principale:  45.23.53.00-6;  II.1.7)  L'appalto  rientra  nel
campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): si';
II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9)  Ammissibilita'  di  varianti
si'. II.2.1) Quantitativo o entita' totale a)  Categoria  prevalente:
OS26 importo 4.167.680,00 classifica V b)  Categorie  scorporabili  o
subappaltabili: OG3 importo 2.253.911,39 classifica IV; OG11  importo
750.000,00 classifica III; Valore stimato, IVA esclusa:  7.521.591,39
di cui: a) 7.163.011,82 (importo soggetto  a  ribasso)  ripartito  in
6.813.011,82  per  esecuzione  lavori  ed   effettuazione   procedure
espropriative e  350.000,00  quale  compenso  (comprensivo  di  oneri
previdenziali  e  assistenziali)  per  Progettazione,   Coordinamento
Sicurezza in Progettazione , rilievi, sondaggi, indagini  e  prove;b)
358.579,57 (importo non soggetto a ribasso) oneri per  la  sicurezza.
Moneta:  euro;  N.B.:  310.000,00  sono   previste   come   somme   a
disposizione  dell'Amm/ne  per  indennita'  di   esproprio.   II.2.2)
Opzioni: no. II.3)  TERMINE  DI  ESECUZIONE  Esecuzione  lavori:  420
(quattrocentoventi) decorrenti dal verbale di  consegna  dei  lavori.
III.1.1)  Cauzioni  e  garanzie:  a)  per  i  concorrenti:   garanzia
provvisoria di euro 150.431,83  (2%  dell'importo  dell'appalto),  ex
art. 75 del d.lgs. n. 163 del 2006, mediante cauzione con  versamento
in contanti in tesoreria o  fideiussione  conforme  allo  schema  1.1
approvato  con  d.m.  n.  123  del  2004,  integrata  dalla  clausola
esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo  1957,  comma
2, del codice civile; se in forma diversa: impegno di un  fideiussore
a  rilasciare  la  garanzia  fideiussoria  definitiva  in   caso   di
aggiudicazione;b)  per  l'aggiudicatario:  1)  garanzia  fideiussoria
definitiva  non  inferiore  al  10%   dell'importo   del   contratto,
incrementabile in funzione dell'offerta, ex art. 113  del  d.lgs.  n.
163  del  2006,  mediante  fideiussione  conforme  allo  schema   1.2
approvato  con  d.m.  n.  123  del  2004,  integrata  dalla  clausola
esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo  1957,  comma
2,  del  codice  civile;  2)  polizza  assicurativa  per  rischi   di
esecuzione (C.A.R.) per un  importo  non  inferiore  all'importo  del
contratto, e per responsabilita' civile per danni a terzi (R.C.T.)  -
per un importo pari al 5% della somma assicurata per le opere, con  i
limiti di cui all'art.103, comma 2, del DPR  21.12.1999  n.554  -  ex
art. 129, comma 1, d.lgs. n. 163 del 2006, conforme allo  schema  2.3
approvato con d.m.  n.  123  del  2004;3)  polizza  assicurativa  per
responsabilita' nella progettazione ex art. 111, comma 1,  d.lgs.  n.
163 del 2006, per un importo di euro 1.000.000 conforme  allo  schema
2.2 approvato con d.m.  n.  123  del  2004.  Importi  della  cauzione
provvisoria di cui alla lettera a) e della cauzione definitiva di cui
alla lettera b), numero 1), ridotti del  50%  per  i  concorrenti  in
possesso della certificazione del sistema  di  qualita'  della  serie
europea ISO 9001:2000, ai sensi degli articoli 2, lettera q), e 4 del
d.P.R. n. 34 del 2000. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento
e di pagamento a) finanziamento con fondi della Misura III.2 del  PON
Trasporti 2000/2006; b) pagamento del corrispettivo per progettazione
esecutiva, coordinamento sicurezza in progettazione con le  modalita'
di cui  all'art.  21  del  Capitolato  prestazionale;  pagamento  per
esecuzione lavori per stati di avanzamento  ogni  1.000.000  Euro  ai
sensi dell'art.  22  del  Capitolato  prestazionale;c)  corrispettivo
interamente a corpo ai  sensi  degli  articoli  53,  comma  4,  terzo
periodo, del d.lgs. n. 163 del 2006, e dell'art.  45,  comma  6,  del
d.P.R. n. 554 del 1999;III.1.3) Forma giuridica: Tutte quelle ammesse
dall'ordinamento  III.1.4)  Altre  condizioni  particolari   cui   e'
soggetta la realizzazione dell'appalto: si'; a)  Capitolato  Generale
d'appalto  approvato  con  d.m.  n.  145  del  2000;  b)  Regolamento
approvato con DPR n.554/1999; c) D.Lgs. 9.4.2008 n.81; d) e' prevista
una  penale  giornaliera  per  il  ritardo  pari  all'1   per   mille
dell'importo  contrattuale  ai  sensi  dell'art.17   del   Capitolato
prestazionale.  III.2.1)  Situazione   personale   degli   operatori:
Dichiarazioni sostitutive ai sensi del d.P.R. n.  445  del  2000,  in
conformita' al disciplinare di gara, indicanti:  1)  iscrizione  alla
C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti  in
altri paesi della U.E.;2) assenza delle cause di  esclusione  di  cui
all'art. 38, comma 1, del d.lgs. n.  163  del  2006:  a)  fallimento,
liquidazione coatta, concordato preventivo, o altro procedimento  per
una di tali situazioni; b) pendenza procedimento  per  l'applicazione
di una delle misure di prevenzione di cui all'art. 3 della  legge  n.
1423 del 1956, o di una delle cause ostative  previste  dall'art.  10
della legge n. 575 del 1965;  c)  sentenza  di  condanna  passata  in
giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile,
oppure sentenza di applicazione della pena  su  richiesta,  ai  sensi
dell'art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno dello  Stato  o  della
Comunita' che  incidono  sulla  moralita'  professionale,  anche  per
soggetti  cessati   dalla   carica   nel   triennio   precedente   la
pubblicazione del bando; d) violazione del  divieto  di  intestazione
fiduciaria posto all'art. 17 della legge n. 55  del  1990;  e)  gravi
infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e
a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai
dati in possesso dell'Osservatorio;f)  grave  negligenza  o  malafede
nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione  appaltante
che  bandisce  la  gara;  o  che  hanno  commesso  un  errore   grave
nell'esercizio della loro  attivita'  professionale;  g)  violazioni,
definitivamente  accertate,  rispetto  agli  obblighi   relativi   al
pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione  italiana  o
quella dello Stato in cui sono  stabiliti;  h)  false  dichiarazioni,
nell'anno antecedente la pubblicazione del bando di gara,  in  merito
ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la  partecipazione  alle
procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti, risultanti  dai
dati   in   possesso   dell'Osservatorio;   i)   violazioni    gravi,
definitivamente  accertate,  alle  norme  in  materia  di  contributi
previdenziali e assistenziali, secondo  la  legislazione  italiana  o
dello  Stato  in   cui   sono   stabiliti;   l)mancata   ottemperanza
obbligazioni derivanti dall'art. 17 della legge n. 68  del  1999;  m)
applicazione di sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2,
lettera c), del decreto legislativo n. 231 del 2001 o altra  sanzione
che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione,
oppure di provvedimento interdittivo di cui all'articolo 14, comma 1,
del  decreto  legislativo  n.  81  del  2008;  n)  provvedimento   di
sospensione o di decadenza dell'attestazione SOA  per  aver  prodotto
falsa  documentazione  o  dichiarazioni   mendaci,   risultanti   dal
casellario informatico;o) soggetti di cui alla lett.  b)  dell'art.38
del D.Lgs. 163/2006 che pur essendo stati  vittime  di  reati  puniti
dagli artt. 317 e 629 c.p. non risultino  avere  denunciato  i  fatti
all'autorita' giudiziaria, secondo le previsioni di  cui  all'art.38,
comma 1 - m-ter) del  D.Lgs.  163/2006;p)  soggetti  che  si  trovino
rispetto  ad  un  altro  partecipante  alla  medesima  procedura   di
affidamento, in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 cc o
in una qualsiasi  relazione  anche  di  fatto  se  la  situazione  di
controllo o la relazione comporti che le offerte sono  imputabili  ad
un unico centro decisionale. Ai fini che precedono  le  dichiarazioni
dei concorrenti vengono rese,  alternativamente,  nei  modi  previsti
dall'art.38, comma 2, lett.a)  ovvero  b)  del  D.Lgs.  163/2006;  3)
assenza di partecipazione plurima artt. 36, comma 5, e 37,  comma  7,
d.lgs. n. 163 del 2006. 4) dichiarazioni di cui ai  precedenti  punti
1), 2),  e  3),  in  quanto  pertinenti,  obbligatorie  anche  per  i
progettisti, unitamente alla dichiarazioni di  assenza  di  cause  di
incompatibilita', alle condizioni del disciplinare di gara.5) ove  ne
dovessero ricorrere le condizioni,  il  concorrente  dovra'  altresi'
rendere dichiarazione circa la sussistenza nei propri confronti delle
circostanze previste all'art.38, comma 1 bis,  del  D.Lgs.  163/2006.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria:  Vedasi  Disciplinare  di
gara, Parte Prima - Capo 2.4, voce d.1) "Requisiti del  Progettista".
Livelli minimi di capacita' richiesti:Vedasi  Disciplinare  di  gara,
Parte Prima -  Capo  2.4,  voce  d.1)  "Requisiti  del  Progettista".
III.2.3) Capacita' tecnica: a) Informazioni e  formalita'  necessarie
per   valutare   la   conformita'   ai    requisiti:Esecuzione    dei
lavoriAttestazione  di  qualificazione  rilasciata  da  Societa'   di
attestazione (SOA): Livelli  minimi  di  capacita'  richiesti:  dalla
attestazione SOA dovra' risultare:- possesso della qualificazione per
l'esecuzione di lavori nelle categorie richieste per la realizzazione
dei lavori in appalto, con riferimento alle previsioni del  combinato
disposto dell'art.40 del D.lgs. n.163/2006 e degli artt. 72, 73, 74 e
95  del  DPR  21.12.1999  n.554  e  tenuto  conto  delle  indicazioni
riportate nel disciplinare di gara;-sistema di qualita' ISO 9001:2000
nel settore EA28, in corso di validita'; anche per tutte  le  imprese
raggruppate ad eccezione delle mandanti assuntrici  di  lavori  delle
categorie scorporabili per le quali sia sufficiente la qualificazione
in classifica II; Progettazione Possesso della qualificazione per  la
progettazione attestata dalla S.O.A. in classifica  V  ,  oppure,  in
alternativa, raggruppamento con soggetto art. 90,  comma  1,  lettere
d), e), f) o h), del decreto legislativo n. 163 del  2006,  associato
come mandante, oppure indicazione dello stesso soggetto ai fini della
progettazione; in ogni caso progettista con requisiti di cui all'art.
66, comma 1, del d.P.R. n. 554 del 1999.  Il  concorrente  (anche  in
presenza  di   qualificazione   per   la   progettazione   risultante
dall'attestazione SOA) dovra' dimostrare il  possesso  dei  requisiti
per la redazione della progettazione, come indicati nel  Disciplinare
di gara integrativo del presente bando, Parte Prima, capo  2.4  punti
a), b), c) e d). b) Avvalimento: Ai sensi dell'art. 49 del d.lgs.  n.
163 del 2006, alle condizioni  previste  dal  disciplinare  di  gara.
III.2.4) Appalti riservati: no; IV.1.1)  Tipo  di  procedura  Aperta.
IV.2.1)  Criteri  di  aggiudicazione:  Offerta  economicamente   piu'
vantaggiosa in base ai criteri indicati di  seguito  Criteri:  Merito
tecnico Ponderazione 65  su  100;  Sub  criteri  merito  tecnico:  1.
Qualita' ingegneristica (punti 50 su 100)  ripartiti  in:a.  Qualita'
statica del manufatto:1. Ottimizzazione dell'utilizzo  dei  materiali
provenienti dagli scavi per la realizzazione del rilevato: punti  15;
2.   Ottimizzazione   dell'occupazione   di   sedime   in   relazione
all'inclinazione  delle  scarpate:  punti  5;   b.   Semplicita'   di
esecuzione e minimizzazione  dei  tempi  realizzativi:  punti  5;  c.
Economicita'  e   facilita'   della   manutenzione:   punti   5;   d.
Ottimizzazione del tracciato  stradale  e  del  collegamento  con  la
viabilita' locale:  punti  10;  e.  Proposta  costruttiva  del  nuovo
impianto visivo di avvicinamento (asse a barrette) che  ottimizzi  il
recupero dell'impianto esistente e consenta rapidita' ed economicita'
della manutenzione: punti 10; 2. Qualita' ambientale  e  di  cantiere
(punti  15  su  100)  ripartiti   in:f.   Contenimento   dell'impatto
ambientale del cantiere in fase  esecutiva:  punti  10;  g.  Proposta
realizzativa di  viabilita'  stradale  provvisoria  finalizzata  alla
minimizzazione dei disagi all'utenza: punti 5; 7. Prezzo Ponderazione
30 su 100; 8. Tempi di esecuzione  (media)  Ponderazione  5  su  100;
IV.2.2)  Ricorso  ad  un'asta  elettronica  no.  IV.3.1)  Numero   di
riferimento    attribuito     al     dossier     dall'amministrazione
aggiudicatrice:   CUP:   G21F01000000006   CIG:0416090852;    IV.3.2)
Pubblicazioni relative allo stesso appalto NO. IV.3.3) Condizioni per
ottenere   il   capitolato   prestazionale   e   la    documentazione
complementare costituita da copia completa del  progetto  preliminare
in formato elettronico (CD - rom) Documenti a pagamento: no;  IV.3.4)
Termine ultimo per il ricevimento delle offerte Data: 02/03/2010 Ora:
15,00; IV.3.6) Lingue IT; IV.3.7) Periodo  minimo  durante  il  quale
l'offerente   e'   vincolato   alla   propria   offerta    (procedure
aperte)Giorni:  180  (centottanta)  dal   termine   ultimo   per   il
ricevimento delle offerte. E'fatta salva la facolta' per la  stazione
appaltante di richiedere agli offerenti, ai sensi dell'art.11,  comma
6, D.lgs.n. 163/2006, il differimento del suddetto  termine.  IV.3.8)
Modalita' di apertura delle offerte: 04/03/2010  Ora:  10,30;  Luogo:
Viale del Castro Pretorio n.118 - Roma; Persone ammesse ad  assistere
all'apertura  delle   offerte:   si';   Rappresentanti   legali   dei
concorrenti, ovvero soggetti muniti di delega rilasciata  dal  legale
rappresentante,  in  numero  massimo  di  una  persona  per   ciascun
concorrente. VI.1)  TRATTASI  DI  UN  APPALTO  PERIODICO:  no;  VI.2)
APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA  FINANZIATO  DAI  FONDI
COMUNITARI: si'; MISURA III.2  DEL  PON  TRASPORTI  2000/2006.  VI.3)
INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: a) appalto indetto con  determinazione  a
contrattare prot. del 14/10/2009 n.71740/AIN/DIRGEN (art.  55,  comma
3, d.lgs. n. 163 del 2006);  b.1)  tutta  la  documentazione  diversa
dalle offerte, in apposita busta interna al  plico  e  contrassegnata
dalla lettera "A"; b.2)  offerta  tecnica  obbligatoria  in  apposita
busta interna al plico contrassegnata dalla lettera "B". b.3) offerta
economica  e  temporale  in   apposita   busta   interna   al   plico
contrassegnata dalla lettera "C"  mediante  ribasso  percentuale  sul
prezzo posto a base di gara di cui al punto II.2.1); offerta di tempo
mediante ribasso percentuale  sul  termine  di  esecuzione  dei  soli
lavori posto a base di gara costituito dal periodo di  cui  al  punto
II.3); nell'offerta di tempo sara' privilegiato il ribasso medio;  c)
verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86,  comma  2,
87 e 88, d.lgs. n. 163 del 2006; d) si procedera'  all'aggiudicazione
anche in presenza di una sola  offerta  valida  (art.  55,  comma  4,
d.lgs. n. 163 del 2006); e) obbligo di indicazione dei lavori  ed  in
quale quota, il concorrente  intenda  o  debba  subappaltare,  tenuto
conto delle disposizioni recate dagli artt. 118 - comma 2 -  e  37  -
comma 11 - del D.Lgs. n.163/2006 come modificati dall'art. 1 -  comma
1 - lett. aa) ed h) del D.lgs. n.152/2008; la Stazione appaltante non
provvede al pagamento diretto  dei  subappaltatori,  fatta  salva  la
condizione prevista all'art.37 - comma 11 -  ,  ultimo  periodo,  del
D.Lgs. n.163/2006. La mancata dichiarazione di subappalto relativa  a
categorie di lavoro per  le  quali  la  stessa,  tenuto  conto  delle
qualificazioni possedute dal concorrente, dovesse  configurarsi  come
obbligatoria, comportera' l'esclusione  dalla  gara  del  concorrente
medesimo. f) obbligo  per  i  raggruppamenti  temporanei  e  consorzi
ordinari di dichiarare l'impegno a costituirsi e di indicare le parti
di lavori da affidare a ciascun  operatore  economico  raggruppato  o
consorziato (art. 37, commi 8 e 13,  d.lgs.  n.  163  del  2006);  g)
obbligo per i consorzi di  cooperative  e  di  imprese  artigiane  di
indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per  tali
consorziati, dichiarazioni possesso requisiti  punto  III.2.1)  (art.
37, comma 7, d.lgs. n. 163 del  2006);  h)  obbligo  per  i  consorzi
stabili di  indicare  tutti  i  propri  consorziati  e,  qualora  non
eseguano i lavori in proprio, indicazione dei  consorziati  esecutori
e, per questi ultimi, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1)
(art. 36, d.lgs. n. 163 del 2006); i)  obbligo  di  dichiarazione  di
avere esaminato gli elaborati  progettuali,  di  essersi  recati  sul
luogo, di conoscere e aver verificato tutte le condizioni,  ai  sensi
dell'art. 71, comma 2, d.P.R. n. 554 del 1999; j) obbligo di allegare
prova documentale di avvenuto  pagamento  di  euro  100,00  a  favore
dell'Autorita' per la  vigilanza  sui  contratti  pubblici,  mediante
versamento  on-line  al  portale  http://riscossione.avlp.it   previa
registrazione oppure sul c/c postale n. 73582561  intestato  a  "Aut.
Contr. Pubb." via di Ripetta, 246  -  00186  Roma,  indicando  codice
fiscale e il CIG di cui  al  punto  IV.3.1);  k)  ogni  informazione,
specificazione, modalita' di presentazione della  documentazione  per
l'ammissione e dell'offerta, modalita'  di  aggiudicazione,  indicate
nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente
bando; l) documentazione progettuale completa e ogni altro  documento
complementare, compreso disciplinare di gara  con  accesso  gratuito,
libero,     diretto     e     completo     all'indirizzo     internet
http://www.enac-italia.it (art. 70, comma 9, d.lgs. n. 163 del 2006);
m)  obbligo  di  sopralluogo  assistito  in  sito,   autonomo   dalla
dichiarazione di cui alla  precedente  lettera  i);  n)  la  Stazione
appaltante si avvale della facolta' di cui all'art. 140, commi 1 e 2,
d.lgs.  n.  163/2006  in  caso  di  fallimento   dell'appaltatore   o
risoluzione del contratto per grave  inadempimento;  o)  controversie
contrattuali deferite all'Autorita' giudiziaria del Foro di  Roma  p)
responsabile del procedimento: Ing. Dario  Sitajolo.  q)  nell'ambito
dell'offerta tecnica e' richiesta da parte del progettista  specifica
dichiarazione di aver tenuto conto nell'impostazione ed  elaborazione
del progetto delle prescrizioni poste dal Decreto  di  Compatibilita'
Ambientale, per quanto applicabili. r) la stipulazione del  contratto
d'appalto    potra'    avvenire    successivamente    all'intervenuta
approvazione  del  progetto  esecutivo  dei  lavori  da  parte  della
competente struttura dell'ENAC. s) il termine di cui al punto IV.3.4)
tiene conto delle riduzioni di cui  all'art.70  commi  8)  e  9)  del
D.Lgs. n.163/2006. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure  di
ricorso: T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) del Lazio,  sede
di  Roma,  Via  Flaminia  n.189,  VI.4.2)  Presentazione  di  ricorso
Informazioni precise sui  termini  di  presentazione  del  ricorso:a)
entro 60 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che
ostano alla partecipazione; b) entro 60 giorni dalla  conoscenza  del
provvedimento di esclusione; c) entro 60 giorni dalla conoscenza  del
provvedimento  di  aggiudicazione.  VI.5)  DATA  DI  SPEDIZIONE   DEL
PRESENTE AVVISO: 23/12/2009. ALLEGATO A - ALTRI INDIRIZZI E PUNTI  DI
CONTATTO: III) INDIRIZZI E PUNTI DI  CONTATTO  AI  QUALI  INVIARE  LE
OFFERTE: Ente Nazionale per  l'Aviazione  Civile,  Viale  del  Castro
Pretorio n.118, ROMA -00185 - ITALIA. 

             Il Direttore Centrale Regolazione Aeroporti 
                        Ing. Alessandro Cardi 

 
T09BFG23616