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BANDO DI GARA N° 5/2009 - PROCEDURA RISTRETTA (ai sensi del D. Lgs. 12.04.2006 n° 163 e s.m.i.) 1. Ente Appaltante: Trambus S.p.A., Via Prenestina, 45 - 00176 ROMA - tel 06-46954664; 06-46954556 - fax 06-46954704; 06-46953871 - sito internet: www.trambus.com. - www.trambus.eu 2. (non pertinente) 3. Natura dell'appalto: servizio e fornitura (appalto misto) Categoria 1 - CPV: 34352200 4. Luogo di consegna: Trambus S.p.A. Magazzino di Grottarossa sito in Via Flaminia n°1060 - 00189 ROMA e presso tutte le rimesse e i capolinea aziendali presenti sul territorio del Comune di Roma. 5. a) Natura dell'appalto: affidamento del servizio e della fornitura per la gestione "full service" degli pneumatici per gli autobus dell'intero parco mezzi di Trambus S.p.A., di durata triennale con possibilita' di rinnovo per 3 (tre) anni, alle medesime condizioni di cui ai contratti originari, per un importo complessivo a base di gara di euro 9.500.000,00, oltre oneri fiscali, comprensivi degli oneri della sicurezza, ai sensi della Legge n.81/08, non soggetti a ribasso di gara, pari ad euro 20.620,20. Il valore massimo del contratto e' di euro 20.900.000,00 oltre oneri fiscali di cui euro 9.500.000,00 per la durata triennale dell'appalto, euro 1.900.000,00 per l'eventuale estensione nell'ambito del 20% ed euro 9.500.000,00 quale opzione di rinnovo per tre anni, compresi gli oneri della sicurezza. b), c), d) (non pertinenti) e) I concorrenti non potranno presentare offerta per parti del servizio oggetto di gara. 6. (non pertinente) 7. Varianti: non sono autorizzate varianti in sede di presentazione dell'offerta e/o in corso di esecuzione del servizio. 8. Durata del servizio: l'affidamento avra' durata di 3 (tre) anni decorrenti dalla data di stipula del contratto. 9. Soggetti ammessi a partecipare e forma giuridica: sono ammesse imprese singole e/o raggruppate a norma dell'art. 34 del D.Lgs. 12.04.06 n° 163 e s.m.i. A) In caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari di concorrenti, G.E.I.E. e altri operatori economici di cui all'art. 34 lett. d), e), f) ed f bis) del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i., si applica quanto previsto all'art. 37 del D.Lgs. n°163/06 e s.m.i. Nel raggruppamento/consorzio di tipo orizzontale, l'impresa mandataria dovra' possedere i requisiti di capacita' economico-finanziaria e tecnico organizzativa di cui al successivo punto 14. lettere b1), b2.1), b2.2) e b3) in misura non inferiore al 50%, mentre ogni impresa mandante dovra' possedere gli stessi requisiti in misura non inferiore al 20%. I requisiti relativi alla situazione giuridica di cui al successivo punto 14. lett. a), a-bis) e d) nonche' il requisito di capacita' economico-finanziaria di cui allo stesso punto 14. lett. c), dovranno essere posseduti da ogni impresa raggruppata/consorziata. Nel complesso, comunque, la riunione di imprese/consorzio dovra' possedere il 100% dei requisiti richiesti. In ogni caso, ai sensi dell'art. 37, comma 13, del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i., i concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo dovranno eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento. In caso di raggruppamento/consorzio i requisiti di partecipazione previsti dalle lettere b) del successivo punto 14. devono intendersi coerenti con la quota di assunzione del servizio. A.1. Nel caso di R.T.I./consorzi ordinari/G.E.I.E. non ancora costituiti, in aggiunta a quanto previsto alla lett. A), dovra' inoltre essere presentata una dichiarazione d'impegno a costituirsi in caso di aggiudicazione, contenente l'indicazione dell'impresa qualificata mandataria, nonche' le quote di ripartizione tra le componenti del raggruppamento. Detta dichiarazione dovra' essere sottoscritta da tutte le societa' del costituendo raggruppamento/consorzio/G.E.I.E. La dichiarazione eventuale di cui al successivo punto 14. lett. e) dovra' invece essere resa dalla sola mandataria. A.2. Nel caso di R.T.I./consorzi ordinari/G.E.I.E. gia' costituiti in aggiunta a quanto previsto alla lett. A) dovra' essere presentato l'atto, contenente mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, qualificata mandataria, nonche' le quote di ripartizione tra le componenti il raggruppamento. La dichiarazione eventuale di cui al successivo punto 14. lett. e) dovra' invece essere resa dalla sola mandataria. B) In caso di consorzi tra societa' cooperative di produzione e lavoro, di consorzi tra imprese artigiane e di consorzi stabili di cui all'art. 34 lett. b) e c) del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. si applica quanto previsto agli artt. 35 e 36 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. Il consorzio dovra' indicare i singoli consorziati per i quali concorre specificando la ripartizione delle quote e per essi produrre la documentazione relativa alla situazione giuridica richiesta al punto 14. lett. a), a-bis) e d); tutti i restanti requisiti devono essere posseduti dal consorzio che deve trasmettere anche lo statuto e l'atto costitutivo (ed eventuali atti modificativi) nonche' la dichiarazione eventuale di cui al successivo punto 14. lett. e). C) Un soggetto, singolo o consorziato o raggruppato, puo' soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi indicati al successivo punto 14. lett. b1), b2.1.), b2.2.) e b3) avvalendosi dei requisiti di uno o piu' soggetti, secondo quanto previsto all'art. 49 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. In tal caso dovranno essere prodotte, oltre a quanto indicato al seguente punto 14, le dichiarazioni/documenti di cui all'art. 49 co. 2. lett. a), b), c), d), e), f) e g) del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. 10.a) Termine ultimo di ricevimento delle domande di partecipazione: entro e non oltre le ore 12,00, ora italiana, del giorno 11/01/2010, pena la non ammissione alla gara. b) e c) Indirizzo di ricezione e modalita' di presentazione delle domande di partecipazione: le domande redatte in lingua italiana e indirizzate alla Trambus S.p.A. - Direzione Acquisti, Contratti e Affari Generali - Servizio Acquisti - Divisione Gare - Via Prenestina, 45 - Roma - 00176, dovranno essere recapitate, a pena di esclusione, in plico chiuso e sigillato al seguente indirizzo: Trambus S.p.A. - Protocollo Generale - Via Prenestina, 45 - Roma - cap 00176 - Palazzina B - I° piano. Fara' fede esclusivamente il timbro del Protocollo della Trambus S.p.A. che osserva il seguente orario: dal lunedi' al giovedi' dalle ore 8.00 alle ore 17.30 e il venerdi' dalle ore 8.00 alle ore 14.00. Sul plico esterno dovra' risultare l'indicazione del numero del Bando di gara, dell'oggetto della gara indicato al punto 5. a), oltre che il nome del mittente e l'indicazione "NON APRIRE". Il plico, chiuso e sigillato, dovra' contenere, pena la non ammissione, la documentazione amministrativa (adeguatamente fascicolata e recante la scritta - Documentazione amministrativa -) indicata al successivo punto 14. 11. Termine ultimo di spedizione degli inviti a presentare offerta: entro 120 gg. dalla scadenza del termine per la presentazione della domanda di partecipazione, saranno spediti gli inviti a presentare offerta, ai concorrenti che saranno risultati idonei al termine della fase di verifica dei requisiti di cui al presente bando. 12. Cauzione e garanzie richieste: in sede di offerta e' prevista, a pena di esclusione, la presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo presunto complessivo a base di gara, di cui al precedente punto 5.a), da costituirsi secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art. 75 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. Alla stipula del contratto la ditta aggiudicataria dovra' costituire una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art. 113 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. in sostituzione di quella provvisoria che sara' svincolata. 13. Finanziamento: fondi di autofinanziamento Trambus S.p.A. Pagamenti: come indicato nel Capitolato Tecnico. 14. Condizioni minime di partecipazione: la domanda di partecipazione alla gara dovra' essere accompagnata, a pena di esclusione, dalla documentazione seguente: a) dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto richiedente, con firma autenticata anche nelle forme di cui al D.P.R. n° 445/2000 e s.m.i., che attesti quanto di seguito indicato; a1) l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i. lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-ter) e m-quater). In particolare, le dichiarazioni di cui all'art. 38 lett. b) e c) del D.Lgs.163/06 e s.m.i. dovranno essere rese da tutti i soggetti nelle stesse indicati; a2) l'eventuale sussistenza, con specifica elencazione, per i soggetti di cui all'art. 38 lett. c) del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i., di condanne passate in giudicato per reati di qualsivoglia natura, compresi quelli estinti o per i quali il soggetto abbia beneficiato della non menzione; a3) il rispetto integrale delle normative comunitarie e nazionali, sugli accordi e intese internazionali in materia di lavoro minorile, lavoro forzato, salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, liberta' di associazione e diritto alla contrattazione collettiva, non discriminazione, non adozione di procedure disciplinari contrarie a quelle stabilite dalla legge, rispetto degli orari di lavoro e dei salari, regolarita' contributiva; a4) il rispetto delle vigenti disposizioni in materia ambientale; a5) che l'impresa non e' esclusa dalla partecipazione alle gare d'appalto ai sensi dell'art. 1 bis comma 14 della Legge n. 383/01; a6) che l'impresa e il suo legale rappresentante non si sono resi responsabili, nel corso di rapporti contrattuali con altre stazioni appaltanti per forniture analoghe, di gravi inadempimenti contrattuali o di negligenze; a7) di conoscere ed accettare tutte le condizioni previste dal presente Bando; Le dichiarazioni relativamente alla menzionata lett. a), potranno essere fornite anche e preferibilmente mediante la compilazione e sottoscrizione del fac-simile del "Mod. Dic." -accessibile e scaricabile dal sito della Societa' Trambus S.p.A. www.trambus.com - www.trambus.eu nella sezione dedicata ai bandi di gara nell'area business, opportunamente compilato in tutte le parti e firmato dai soggetti autorizzati a sottoscrivere le dichiarazioni richieste, con firma autenticata anche nelle forme di cui al D.P.R. n° 445/2000 e s.m.i. a-bis) "Modello di autocertificazione" relativo alla posizione contributiva ed assicurativa - accessibile e scaricabile dal sito della Societa' Trambus S.p.A. www.trambus.com - www.trambus.eu nella sezione dedicata ai bandi di gara nell'area business, opportunamente compilato in tutte le parti e sottoscritto dal legale rappresentante del soggetto richiedente, con firma autenticata anche nelle forme di cui al D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. b) dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto richiedente, con firma autenticata anche nelle forme di cui al D.P.R. n° 445/2000 e s.m.i., che attesti: b1) di aver realizzato una cifra di affari globale, negli ultimi tre esercizi, di importo complessivo non inferiore ad euro 22.000.000,00; b2.1.) l'elenco dei principali servizi analoghi realizzati negli ultimi tre anni, con l'indicazione dell'oggetto, degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici e/o privati, il cui importo complessivo relativo al triennio di riferimento non deve essere inferiore ad euro 4.400.000,00. b2.2.) l'elenco delle principali forniture analoghe realizzate negli ultimi tre anni, con l'indicazione dell'oggetto, degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici e/o privati, il cui importo complessivo relativo al triennio di riferimento non deve essere inferiore ad euro 16.000.000,00. b3) di aver realizzato un costo del personale dipendente, negli ultimi tre esercizi, non inferiore al 30% dell'importo di cui alla lettera b.2.1.); c) Idonee referenze bancarie di almeno due Istituti di Credito contenenti lo specifico riferimento alla procedura oggetto di gara. In ogni caso qualora il concorrente non e' in grado per giustificati motivi di presentare entrambe le dichiarazioni suindicate, si applica quanto previsto all'art. 41 comma 3 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. d) Certificato di iscrizione al Registro delle Imprese, di cui al D.P.R. 07.12.95 n° 581 (ovvero, se non di nazionalita' italiana, presso uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese di appartenenza) rilasciato nei sei mesi precedenti la data di scadenza del termine utile per la presentazione della domanda di partecipazione, contenente il nominativo del titolare e/o legale/i rappresentante/i dell'impresa e degli amministratori muniti di poteri di rappresentanza. Il certificato dovra' contenere, altresi', l'attivita' economica svolta, da cui si evince che per l'impresa e' pertinente l'oggetto della gara e la dicitura antimafia, ai sensi dell'art.9 del DPR 03.06.1998 n. 252: "nulla osta" ai fini della legge 31 maggio 1965 n. 575 e s.m.i. Le imprese straniere potranno presentare certificazioni equivalenti rilasciate da organismi dello Stato di appartenenza, ovvero dichiarazione sostitutiva autenticata. Nel caso di concorrenti residenti in un paese straniero la cui legislazione non contempli il rilascio di quanto sopra previsto, dovranno dimostrare, il possesso dei requisiti di qualificazione richiesti alle imprese italiane in base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei Paesi di residenza. e) Dichiarazione contenente l'indicazione delle parti del servizio/forniture che l'impresa/raggruppamento/consorzio concorrente intende eventualmente subappaltare a terzi, nei limiti stabiliti dall'art. 118 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i. 15. Criterio di aggiudicazione: a favore del concorrente che avra' presentato l'offerta economicamente piu' vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i., la quale sara' valutata secondo i parametri di valutazione e punteggi indicati all'art. 9 del Capitolato Tecnico. Il punteggio massimo complessivo e' di 100 punti, suddiviso in 40 punti per l'offerta economica e 60 punti per l'offerta tecnica come di seguito indicata: Voce Punti 1) Progettazione 54 1.1) Percorrenza - senza necessita' di sostituzione per normale usura - dei pneumatici nuovi, superiore a quanto indicato all'art. 4 del capitolato tecnico. 12 1.2) Percorrenza - senza necessita' di sostituzione per normale usura - dei pneumatici ricostruiti, superiore a quanto indicato all'art. 4 del capitolato tecnico. 12 1.3) Numero di pneumatici nuovi o di prima ricostruzione danneggiati, sostituiti gratuitamente per anno. 7 1.4) Attrezzature messe a disposizione dalla ditta affidataria per l'esecuzione delle attivita' (numero e qualita'). 4 1.5)Tempi di messa a disposizione della documentazione di controllo - come indicato all'art. 10 del capitolato tecnico - inferiori a un mese. 5 1.6) Fornitura di un sistema sperimentale di controllo pressioni dei pneumatici a distanza, con installazione di un indicatore sul cruscotto del posto guida bus (con specifiche da indicare nel progetto tecnico, specificando il numero di mezzi). 5 1.7) Esecuzione di attivita' ulteriori : equilibratura pneumatici (con specifiche tecniche e modalita' operative da indicare nel progetto tecnico). 3 1.8) Esecuzione di attivita' ulteriori : convergenza pneumatici (con specifiche tecniche e modalita' operative da indicare nel progetto tecnico). 6 2) Personale da impiegare 6 2.1) Numero personale di assistenza da impiegare superiore a quanto indicato all'art. 5 del capitolato tecnico. 6 TOTALE 60 Il punteggio tecnico minimo da conseguire e' pari a 36/60, pena l'esclusione dalla gara (senza ammissione all'esame della proposta economica e all'assegnazione dei punti corrispondenti). 15.1 Offerta economica........................punti 40 Il punteggio massimo di 40 punti sara' assegnato all'offerta che esprimera' il costo chilometrico piu' basso per l'esecuzione dei servizi richiesti; punteggi decrescenti verranno assegnati a tutti gli altri concorrenti secondo la seguente formula: costo chilometrico minimo/costo chilometrico in esame x 40 16. e 17. (non pertinenti) 18. Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio - Sezione di Roma - www.giusitizia-amministrativa.it Termini di presentazione del ricorso: 60 giorni dalla conoscenza legale del provvedimento amministrativo. 19. Data di invio del Bando di gara: 03/12/2009 20. Data di ricezione del Bando da parte dell'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali dell'Unione Europea: 03/12/2009 21. Altre informazioni: Tutta la documentazione richiesta dovra' essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione in lingua italiana, certificata conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da traduttore abilitato secondo la legislazione vigente. Tutte le dichiarazioni dovranno essere rese dal legale rappresentante dell'impresa concorrente o di ciascuna impresa raggruppata/consorziata ovvero direttamente dal soggetto al quale i fatti e/o gli stati si riferiscono. Per tutte le dichiarazioni e' consentita, in luogo dell'autenticazione della firma, la presentazione di fotocopie di un documento di riconoscimento in corso di validita' del soggetto che sottoscrive le dichiarazioni, ai sensi del D.P.R. n° 445/2000 e s.m.i. Tutte le dichiarazioni che costituiscono autocertificazione verranno verificate in capo al soggetto provvisoriamente aggiudicatario e al soggetto che segue in graduatoria. In particolare si procedera' d'ufficio ad effettuare le verifiche relative alle dichiarazioni di cui al precedente punto 14 lett a1) e a2). E' vietata la partecipazione alla gara agli operatori economici, consorzi, raggruppamenti temporanei di imprese che incorrono nelle ipotesi di esclusione contemplate dagli artt. 36 e 37 del D.Lgs n°163/06 e s.m.i. Per ogni controversia le parti riconoscono competenza esclusiva del Foro di Roma. I modelli di dichiarazione, il Capitolato Tecnico e relativi allegati sono accessibili e scaricabili dal sito della Societa' Trambus S.p.A. www.trambus.com e www.trambus.eu nella sezione dedicata ai bandi di gara nell'area Business. La successiva presentazione dell'offerta economica avverra' mediante il sistema dell'e-Procurement. Le ditte che risulteranno ammesse al termine della fase di prequalifica dovranno successivamente registrarsi al portale acquisti Trambus accessibile dall'area business della home-page del sito www.trambus.com - www.trambus.eu. La registrazione e' gratuita. Per la registrazione al Portale, il concorrente, all'atto della presentazione della domanda di partecipazione, dovra' fornire il nominativo con telefono, fax ed e-mail del referente interno che seguira' la gara. Non saranno accettate altre modalita' di presentazione dell'offerta. Requisiti minimi di sistema: Al fine della partecipazione alla gara, i Concorrenti dovranno rispettare i vincoli di sistema consultabili dalla home-page del portale Acquisti Trambus del sito www.trambus.com - www.trambus.eu In presenza di offerte anormalmente basse Trambus S.p.A. richiedera' all'offerente le giustificazioni ritenute necessarie ai sensi dell'art. 87 del D.Lgs n° 163/06 e s.m.i. Trambus S.p.A. puo' aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta. Trambus S.p.A. si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea. Trambus S.p.A. si riserva altresi' di sospendere, revocare, reindire la gara. Trambus S.p.A. non e' tenuta a corrispondere ai concorrenti compenso e/o rimborso alcuno, a qualsiasi titolo o ragione, per le offerte che saranno presentate. L'aggiudicazione provvisoria e' soggetta all'approvazione dell'organo aziendale a cio' preposto ai sensi degli artt. 11 e 12 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. L'aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti di cui all'art.11 co. 8 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. La stipulazione del contratto avra' luogo entro il termine di 90 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art. 11 co. 9 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. Trambus S.p.A. si riserva di applicare quanto previsto all'art. 140 co. 1 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i., qualora si verificassero le condizioni nello stesso previste. Entro sette giorni lavorativi antecedenti la scadenza della presentazione delle domande di partecipazione, e' possibile richiedere, tramite fax ai numeri 06-46953871 - 06-46954338, o tramite e-mail all'indirizzo giovanna.mazza@trambus.com o patrizia.avantario@trambus.com, eventuali chiarimenti ai quali verra' data pubblica risposta sul sito internet: www.trambus.com e www.trambus.eu Si invitano i concorrenti a prendere visione dei siti per eventuali chiarimenti/informazioni attinenti la procedura di gara. Si fa presente che, essendo in corso un processo di fusione per incorporazione in A.T.A.C. S.p.A. di TRAMBUS S.p.A. e METRO S.p.A., i contratti successivi al 01/01/2010 saranno stipulati dalla nuova azienda A.T.A.C. S.p.A. Deliberazione del Consiglio di Amministrazione ad indire gara: n° 41 del 08/07/2009 Codice C.I.G.: 0377824E36 Il Responsabile del procedimento di gara e' Mauro Lombardo. L'Amministratore Delegato (Adalberto Bertucci) T09BFM22111