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BANDO DI GARA - SETTORI SPECIALI SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO. Denominazione ufficiale: Poste Italiane S.p.A. - Acquisti - Acquisti di Logistica - Indirizzo postale: Viale Asia, 90 - Citta': Roma - Codice postale: 00144 - Paese: Italia - Punti di contatto: Acquisti di Logistica - TRNI - Telefono: 06.59583125 - 06.59586833 - All'attenzione di: responsabile del procedimento Torella Severino - Posta elettronica: torellas@posteitaliane.it - Fax: 06.59582383 - 06.59585426 - Indirizzo(i) internet: Ente aggiudicatore (URL): www.poste.it - Profilo di committente (URL): www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. II capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: indirizzo allegato A.III I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA' DELL'ENTE AGGIUDICATORE. Servizi postali. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: Appalto ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. - Servizio di handling aeroportuale di posta (corrispondenza e pacchi) in partenza e in arrivo da svolgersi nell'Aeroporto internazionale di Milano Malpensa. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Servizi - Categoria di servizi:20 - Luogo principale di esecuzione: Aeroporto Milano Malpensa. II.1.3) II bando riguarda un appalto pubblico. II.1.5)Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Servizio di handling aeroportuale di posta (corrispondenza e pacchi) in partenza e in arrivo da svolgersi nell'Aeroporto internazionale di Milano Malpensa, come da Capitolato Speciale d'Oneri (CSO) - Lotto unico. II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Vocabolario principale: 63.10.00.00 II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): si. II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no. II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO. II.2.1) Quantitativo o entita' totale (compresi tutti gli eventuali lotti e opzioni): Volume traffico medio annuo stimato (import-export) prodotti corrispondenza e pacchi: kg. 11.623.548. Importo totale base di gara al netto di eventuali opzioni/proroghe: Euro 2.345.455,58 I.V.A. esclusa. Per il presente appalto i costi della sicurezza sono pari a zero. II.2.2) Opzioni (eventuali): si' - Facolta', da parte di Poste, di rinnovo fino ad un massimo di ulteriori 12 mesi per un valore complessivo di Euro 2.345.455,58. Numero di rinnovi possibile: 1. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Periodo in mesi: 12 (dall'aggiudicazione dell'appalto). SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria e definitiva come da CSO. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi Poste Italiane. Modalita' pagamenti come da CSO. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario: Ammessi RTI (Raggruppamenti Temporanei di Imprese) ex artt. 34 e 37 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Non ammessa: 1) partecipazione in RTI di due o piu' imprese in grado di soddisfare singolarmente requisiti economici e tecnici pena esclusione RTI cosi' composto, fatta eccezione per societa' soggette a comune consolidamento dei rispettivi bilanci ai sensi del D.Lgs. 127/1991 e Dir. 83/349/CEE; 2) Impresa partecipante singolarmente e quale componente RTI/Consorzio Ordinario, ovvero partecipante a piu' RTI/Consorzi Ordinari, pena esclusione dalla procedura dell'Impresa medesima e del RTI/Consorzio Ordinario al quale l'Impresa partecipa. I Consorzi ex art 34 c.1 lett. b) e c) devono indicare in sede di istanza/offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi e' fatto divieto partecipare, in qualsiasi altra forma, pena esclusione dalla procedura del consorzio medesimo e del consorziato. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: no. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: a) Propria qualita' di rappresentante legale o procuratore ed estremi dei poteri conferitigli; b) Iscrizione C.C.I.A.A. o organismo equipollente in caso di Imprese appartenenti all'UE (art. 39 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. come richiamato dall'art. 233 co. 1 di detto decreto); c) Insussistenza di tutti i motivi di esclusione di cui all'art. 38 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. come richiamato dall'art. 233 co. 1 di detto decreto. Dovranno, altresi', essere indicate eventuali condanne per le quali si e' beneficiato della non menzione; detta dichiarazione deve essere resa anche se negativa; d) Insussistenza di qualsivoglia situazione di controllo e/o collegamento ai sensi dell'art. 2359 c.c. o di altre situazioni rilevanti che comportano l'esistenza di un unico centro decisionale con altra impresa partecipante alla gara; in alternativa: sussistenza di qualsivoglia situazione di controllo e/o collegamento ai sensi dell'art. 2359 c.c. o di altre situazioni rilevanti che comportano l'esistenza di un unico centro decisionale con altra impresa partecipante alla gara con dichiarazione, in tal caso, di aver formulato l'offerta in maniera autonoma e con indicazione del concorrente con cui sussiste tale situazione; e) Ottemperanza Legge 68/1999 ovvero propria condizione di non assoggettabilita'; f) Ottemperanza obblighi misure minime di sicurezza nel trattamento dati personali e consenso al trattamento dati personali ex D.Lgs. 196/2003. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: g) Volume del fatturato relativo al servizio di handling aeroportuale, realizzato negli ultimi tre esercizi di bilancio approvati alla data di scadenza presentazione domande di partecipazione/offerte non inferiore complessivamente ad Euro 7.000.000,00 (settemilioni/00); h) Elenco principali servizi effettuati negli ultimi tre esercizi di bilancio approvati alla data di scadenza della presentazione domande partecipazione/offerte, con indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari; i) Possesso di idonee referenze bancarie (allegare copia di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs 1° settembre 1993, n. 385). III.2.3) Capacita' tecnica. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: j) Disponibilita' di un sito operativo (magazzino e uffici) nell'ambito dell'aeroporto di Milano Malpensa con accesso al lato stradale ed al lato pista aeroportuale abilitato a magazzino di temporanea custodia doganale con superficie operativa dedicata non inferiore a mq. 1.500; k) Disponibilita' a predisporre gli ingressi lato strada e lato pista del sito operativo per l'installazione degli impianti di rilevazione RFID forniti da Poste Italiane; l) Disponibilita' di attrezzature logistiche adatte alla movimentazione dei colli postali, allestimento Air Container (ULD) e pallets (allegare descrizione); m) Possesso certificazione qualita' UNI EN ISO 9000 (versione 9001:2000) valida alla data di scadenza presentazione domande di partecipazione/offerte (allegare copia); n) Possesso attestato idoneita' rilasciato dall'ENAC ad effettuare servizi di assistenza a terra per l'aeroporto di Milano Malpensa (allegare copia); o) Possesso di licenze, permessi ed altre autorizzazioni necessarie per l'espletamento del servizio; p) Possesso di un sistema informatico in grado di supportare le attivita' richieste e di interfacciarsi con i sistemi informatici di Poste Italiane. III.2.4) Appalti riservati: no. III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI. III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione: no. IIl.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio: no SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo piu' basso. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO. IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore: Numero gara 462308. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare. Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: Data: 11/01/2010. Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione Data: 25/01/2010 Ora: 12.00. IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: IT. IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta (procedura aperta) giorni 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte Data: 25/01/2010 Ora: 14.00 Luogo: Roma - Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si. Incaricati muniti di apposita delega o procura. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: no. VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: no. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI Domanda partecipazione/offerta in busta chiusa controfirmata sui lembi, recante denominazione del concorrente, indirizzo di Poste Italiane e dicitura "Offerta per partecipare alla procedura aperta per il servizio di handling aeroportuale di posta nell'Aeroporto internazionale di Milano Malpensa", corredata, pena esclusione dalla gara, da: - offerta e documentazione come da CSO; - dichiarazione sostitutiva sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o procuratore, rilasciata ai sensi degli artt. 46/47 DPR. 445/2000, attestante, in maniera dettagliata, il possesso dei requisiti di cui ai punti III.2.1., III.2.2 e III.2.3. Per i Raggruppamenti Temporanei di Imprese e i Consorzi Ordinari non ancora costituiti domanda di partecipazione/offerta dovranno essere sottoscritte dal Rappresentante Legale/Procuratore di tutte le Imprese raggruppande/consorziande o, in caso di RTI/Consorzio Ordinario gia' costituiti, dal Rappresentante Legale dell'Impresa capogruppo/Consorzio. In tal caso dovra' essere presentata copia scansionata del mandato collettivo speciale con rappresentanza conferito all'Impresa capogruppo sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dell'impresa mandataria. Caso di partecipazione in R.T.I., ogni componente dovra' produrre copia scansionata di idonee referenze bancarie di cui al punto III.2.2) lettera i) e attestare nella dichiarazione il possesso dei requisiti di cui alle lettere a), b), c), d), e), f), e h). L'Impresa mandataria/capogruppo dovra' possedere almeno il 60% dell'importo di cui al punto g), quello delle altre Imprese non potra' essere inferiore al 20%. I requisiti di cui alle lettere j), k), l), m), n), o) e p) potranno essere dimostrati dall'insieme delle dichiarazioni rese dai singoli partecipanti. In ogni caso il RTI nel suo complesso dovra' possedere il 100% dei requisiti richiesti per la partecipazione. Nell'ipotesi di avvalimento delle capacita' economico-finanziarie e tecniche di altri soggetti ex art. 49 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., come richiamato dall'art. 233 co. 5 detto decreto, l'Impresa partecipante, singolarmente o riunita in RTI/Consorzio dovra' fornire a corredo della domanda di partecipazione/offerta quanto previsto al comma 2 del citato art. 49, secondo le forme previste nel CSO. In caso di avvalimento l'impresa ausiliaria deve produrre, oltre tutta la documentazione prevista dall'art. 49 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., una dichiarazione sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/procuratore dell'impresa ausiliaria ai sensi del D.P.R. 445/2000 di disponibilita' a sottoscrivere il contratto di appalto a titolo di responsabilita' solidale con la Societa' avvalente risultata aggiudicataria. In caso di Consorzi ordinari almeno una delle imprese consorziate deve possedere i requisiti previsti per la mandataria, mentre le altre devono possedere i requisiti previsti per la/le mandante/mandanti. La documentazione costituente la domanda di partecipazione deve essere presentata, esclusivamente, su supporto elettronico fisico non riscrivibile (CD Rom e/o DVD). La busta dovra' garantire l'integrita' del supporto elettronico fisico (CD Rom e/o DVD) ivi contenuto. Sui CD Rom e/o DVD andra' applicata etichetta autoadesiva recante: l'indicazione dell'Impresa, o delle Imprese che costituiscono l'eventuale Raggruppamento Temporaneo di Imprese e la firma del legale rappresentante/procuratore. Tutti documenti dovranno essere organizzati in files in formato PDF. Detta documentazione dovra' essere sottoscritta utilizzando un certificato di firma digitale, in corso di validita', rilasciato da un organismo incluso nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto dal CNIPA (previsto dall'art. 29, comma 1 del D.Lgs 82/2005) generato mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall'art 38, comma 2 del D.P.R. 445/2000 e dall'art. 65 del D.Lgs 82/2005. Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il certificato di firma digitale dovra' essere valido, pena esclusione, alla data di scadenza di presentazione istanza/offerta. Documentazione non in lingua italiana dovra' essere accompagnata da traduzione giurata in lingua Italiana. Le condizioni del servizio sono indicate nel CSO e relativi allegati: detti documenti sono disponibili presso l'indirizzo di cui al punto I.1 e sul sito internet www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml, sul quale verranno pubblicate anche le informazioni inerenti la procedura di gara e le risposte agli eventuali chiarimenti richiesti. Il subappalto e' ammesso nella misura e alle condizioni previste dall'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., dal CSO ed a condizione che la facolta' di ricorrere al subappalto venga indicata in sede di offerta. Il contratto avra' durata di 12 mesi, con facolta' da parte di Poste di rinnovo fino ad ulteriori 12 mesi. Poste si riserva di avvalersi delle facolta' di cui all'art.140 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 48 e 11 co.8 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., Poste si riserva facolta' richiedere, in qualsiasi momento, prova (es. attestazioni cliente finale, referral, white paper, contratti, fatture, bilanci, etc.) possesso requisiti dichiarati e l'Impresa/RTI dovra' fornire quanto richiesto entro il termine che sara' di volta in volta indicato da Poste. L'esito negativo verifica comportera' esclusione gara dell'Impresa/RTI. In caso di avvenuta aggiudicazione si procedera' all'annullamento dell'aggiudicazione stessa. In tale ultimo caso Poste si riserva facolta' aggiudicare gara al concorrente che segue in graduatoria fermo restando le prescrizioni di cui al predetto art. 48. Poste si riserva, in qualsiasi momento, di non dare prosecuzione, in tutto o in parte, all'espletamento della gara e/o di aggiudicare in parte. L'espletamento procedura gara non costituisce per Poste obbligo affidamento servizio, nel suo insieme o in parte, ed in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario, potra' spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennita' per presentazione offerta. Poste si riserva facolta' di procedere aggiudicazione in presenza di una sola offerta valida ovvero nel caso di due sole offerte valide, ferma restando, in entrambi i casi, l'applicazione dell'art. 81, co.3 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. In caso di dichiarazioni discordanti, di cui al punto III.2.1. lett. d), saranno escluse tutte le imprese/RTI interessate dalle situazioni di controllo. Poste, ai fini della verifica dell'anomalia, si riserva la facolta' di procedere ai sensi del comma 6 dell'art. 4 quater Legge 102/2009. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 11/12/2009 ALLEGATO A - ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO III) Indirizzi e punti di contatto presso ai quali inviare offerte/domande di partecipazione: Denominazione ufficiale: Poste Italiane S.p.A. - Acquisti - Acquisti di Logistica - TRNI - Indirizzo postale: Ufficio Protocollo Piano Terra - Viale Asia, 90 - Citta': Roma - Codice postale: 00144 - Paese: Italia Il Responsabile Acquisti Dott. Manlio Caporali T09BFM22803